丈夫盗伐林木后,她成了护林宣传员

2023-06-13 14:27卢鹏远杨小利高静威
方圆 2023年10期
关键词:张林镇政府松树

卢鹏远 杨小利 高静威

乡村四月闲人少,随着徐徐吹来的春风,村民们又开始为一年的收成忙碌起来。2022年4月的一天,在河北省昌黎县的海边,村民闫晓芳正在认真地挖扇贝,直到她的手机突然响起。来电显示的是一个陌生座机号码,她犹豫了片刻,还是接通了电话。

“你好,这里是青龙满族自治县(以下简称‘青龙县)公安局森警大队,你的丈夫张林因私自砍伐他人林木,涉嫌盗伐林木被拘留,请你明天来青龙县公安局一趟,有些事实需要向你核实。”此时,闫晓芳思绪纷飞,大脑混乱。来不及多想,她随即向老板告了假,简单收拾了行李,就坐上了开往老家青龙县的班车。

砍掉了碍事的松树

青龙县坐落于燕山脚下,素有“八山一水一分田”之称。独特的地理气候培育出了青龙特产——板栗。在这里,大多数人以种地、种植板栗为生,也有年轻人选择外出务工。闫晓芳就出生在青龙县一个偏远的山村,一家以务农为主。弟弟闫晓明因为学习成绩好,考上了大学,家里便拿出了所有的积蓄供闫晓明读书,闫晓芳则外出打工维持生计。

闫晓芳和张林是通过媒人认识的。张林住在闫晓芳家隔壁村,父母勤劳肯干,有点积蓄,但都拿去给张林看病了。张林患有小儿麻痹症,因受医疗条件的限制,走起路来尤为吃力。这在农村来说,就是天大的弊端,可张林没有坐以待毙,无法外出打工,那就下地干活,尽管动作慢了些,也没有耽误农活。而且张林脑子灵活,也经常做点小生意赚点零花钱。张林敢于直面生活的勇气打动了闫晓芳,她不仅不嫌弃张林的身体状况,也没嫌弃张林的家庭条件,两人最终在坚定的信念和对生活的追求中走到了一起,生了两个可爱的男孩。

起初,这一家四口过得算如意。张林做起了收废品的生意,挣了点小钱。闫晓芳忙完地里忙家里,除了帮张林种地以外,也把家里收拾得井井有条。但随着孩子一天天长大,转眼就到了上学的年龄,两人开始为孩子的学费犯愁。虽然政府补助了一部分学费,但还有生活费、伙食费等各项开支要解决,再加上收废品的生意越来越难做,日子就捉襟见肘了。

2021年10月的一天,张林和闫晓芳听说村里有一片荒山,二人便在家中商量,不如在村里承包一片山场用来种植栗子树,一年的收入可以满足日常生活需要,同时供孩子上学。

第二天,张林找到了村党支部书记张至国,向张至国说明了自己的想法。张至国看到张林作为贫困户还能自立自强,当即决定召开村委会议,并向村委会委员们传达了张林的想法。考虑到张林一家的情况,村委会委员们纷纷同意将村里的山场承包给张林。很快,张林与村里签订了山场承包合同。合同约定承包期限为50年,在承包期内张林享有开发栽树权,所得收益除每年固定给村里一小部分承包费外,都归自己所有。如果承包到期,张林还可以继续承包。

合同签订后,张林便马不停蹄地忙碌起来,刨地、铲土,干得不亦乐乎。其间,张林注意到山场边上长着一片茂密的松林,认为这些松树将来肯定会抑制栗子树的生长。没有多想,张林就雇人将这些碍事的松树砍倒了,还把松树枝劈成小块晒干拉回家当柴火用。一切准备妥当后,张林美滋滋地想着,等来年买栗子树苗栽上,一年的收入就有了着落。

2022年4月,青龙县肖营子镇综合行政执法队在例行巡查时发现山上躺着一些零散的松树枝,调查后知道是张林在没有办理林木采伐许可证的情况下所为。经专业机构鉴定,张林砍伐的松树已经达到了立案标准。据此,肖营子镇综合行政执法队将这一案件线索移送至青龙县公安局森警大队立案侦查。

经侦查,张林在没有办理林木采伐许可证且未经村委会允许的情况下,私自盗伐村委会林木,蓄积为5.6立方米,其行为已经触犯了刑法有关规定,涉嫌盗伐林木罪。2022年4月10日,青龙县公安局森警大队前往张林家将张林依法刑事拘留。这便有了文章开头的一幕。

到家后,闫晓芳来不及卸下行李,匆匆忙忙赶到了青龙县公安局。在得知事情前因后果后,閆晓芳解释道:“我丈夫确实往家里拉了几捆松树枝,但他是个文盲,没文化,真的不知道承包地旁边的松树是不可以砍的,更不知道砍几棵松树还需要先办理林木采伐许可证。”

张林到案后,很快承认山上的松树是他雇人砍倒的。他表示,因为自己赚钱心切,忽略了山上的松树仍然属于村集体财产的事实,也不知道在没有林木采伐许可证的情况下,个人是不能私自采伐树木的。此外,张至国和其他村民也证实张林有砍松树并将松树枝运到家的事实。侦查机关将此案报请青龙县检察院批准逮捕。因事实清楚,证据确实、充分,青龙县检察院作出了批准逮捕的决定。一个月后,侦查机关将此案移送至青龙县检察院审查起诉。

审查起诉过程中,经过承办检察官和值班律师对张林行为涉嫌犯罪的讲解,张林最终认识到自己的错误,并对自己因不懂法,违反国家法律的行为表示后悔,当场签署了认罪认罚具结书。经开庭审理,2022年7月30日,青龙县法院以盗伐林木罪判处张林有期徒刑十一个月,并处罚金5000元。

检察官两次上门

“我们本想依靠自己发家致富,不给政府添麻烦,但是没想到会弄巧成拙。”检察官、公安民警和值班律师到张林家对闫晓芳释法说理后,闫晓芳同样认识到了丈夫张林盗伐林木的危害性。她也相信,张林刑满释放后,凭着两人的努力,一定会让家人过上好日子。

2022年8月3日,青龙县检察院的检察官再次来到闫晓芳家,找到了闫晓芳。

“这次又出了什么事?”闫晓芳的心里直打鼓。

原来,在张林盗伐林木案进入审查起诉环节后,承办检察官认为,张林的行为不仅涉嫌刑事犯罪,且损害了国家利益,破坏了森林资源,遂将这一线索移送给青龙县检察院公益诉讼部门。公益诉讼部门经过聘请专业机构进行鉴定,于2022年8月1日作出鉴定意见:张林需承担补种费用3729元,其中包含设计费2000元。于是,青龙县检察院公益诉讼部门对张林破坏森林资源的行为进行民事公益诉讼立案调查。

了解情况后,闫晓芳表示愿意接受处罚,但现在家里已是贫困潦倒,维持基本生活都成问题,实在是无法履行赔偿义务。

事實确实如此。环顾闫晓芳家,映入眼帘的只有几间破败不堪的房屋,一块偌大的雨布遮挡住了前后房顶的大部分,还有几块石头和木头压着松散的瓦片。房屋的墙是20世纪七八十年代的土坯墙,窗户也是纸糊的木框式,上边零星散落着几个窗洞。屋内土泥地面上有一张大炕,几乎没有像样的家具,地面上还有一根柱子直接支撑到房顶。

在村干部的陪同下,检察官来到张林的家。(图片来源:资料图片)

这时,闫晓芳拿出了张林的疾病诊断证明书。村委会工作人员也递交了一封证明信,其中写道:“张林需长期吃药,两个孩子正在上学,家中房子系70多年前的漏雨房,家庭生活特别困难。”

在场的检察官陷入了沉思,回到检察院后,经请示分管副检察长,决定召开听证会,探讨能否在维护国家利益的情况下,照顾到闫晓芳一家的日常生活。

2022年8月8日,青龙县检察院就此案召开公开听证会,邀请3名听证员、3名人民监督员、乡镇干部、村民代表、侦查机关代表参加。会上,大家对张林、闫晓芳一家表示同情,纷纷出谋划策。经深入探讨和反复论证,大家一致认为张林认罪悔罪,表现良好,其妻子闫晓芳也有弥补国家损失的意愿,采取“劳务代偿”的方式来弥补生态环境损失一举两得。镇政府代表同意与张林签订劳务代偿协议,并表示接受弥补生态损失的方案,会积极做好考核工作。

随即,镇政府、村委会分别与闫晓芳签订了协议——一方面,镇政府与闫晓芳签订考核协议,由镇政府作为公益劳动验收方来验证闫晓芳公益劳动的成果;另一方面,村委会作为公益劳动监督方,与闫晓芳签订森林管护协议,闫晓芳以劳动收益抵偿森林生态修复的费用。其中协议约定,自2022年8月8日至2023年10月7日,闫晓芳作为一名公益护林员,负责对管护范围内的森林资源和设施进行日常巡护,每月不少于22天;要记录巡山日志,如实记载所做的工作、巡护中发现的问题及处置措施等内容;负责对管护区内的车辆、行人进行安全防火宣传等。

“这份协议是对我家最大的宽容和体谅。感谢大家给我们机会,我一定尽我最大努力把林木守护好,弥补给森林资源造成的损失,也会跟村里人宣传,让大家吸取我们的教训,不再盗伐或者滥伐林木。”闫晓芳略带哽咽地说。

“检察机关用‘劳务代偿协议的方式解决问题,化解矛盾,既实现了惩罚性,又促进了森林资源和生态环境的保护,为刚性执法注入柔性力量,实现了政治效果、社会效果和法律效果的有机统一,体现了检察办案的智慧。”听证员张清军说。

村委会代表也对检察机关的情理关怀表示感谢,村委员会将做好日常监管工作,向村里群众宣传保护森林和生态资源的重要性,杜绝类似事件再次发生。

“做一个保护环境的倡导者”

2023年,清明节前夕,青龙县检察院检察官联合县林业局、镇政府、村委会、侦查机关工作人员再次前往张林所在村,刚走到村门口,就听见一个熟悉的声音——那是闫晓芳正在给村民宣传保护环境的知识。她手里拿着大喇叭,颇有“我是环境主人”的范儿。看到检察院、林业局、镇政府等单位的人到来,闫晓芳赶紧迎过来,向大家汇报她的工作情况,一边说一边拿出了随身携带的巡山日志。

张至国介绍,按以往习惯,村民都会上坟烧纸,所以这期间护林防火的任务非常艰巨,每天都需要人不定期巡逻。而闫晓芳每天天不亮就到各家的坟头去看,哪里冒烟的话更是骑上电动车就直奔而去。白天一有闲暇的时间,她就用村里的大喇叭给大家讲解防火知识,以及自学的一些简单法律知识,现在都成了村里的法律志愿者了。下一步,闫晓芳将利用空闲时间,到邻村去宣传,争取让全镇甚至全县的人都学法、懂法,做一个守法的好公民。

在张林入狱后,闫晓芳曾去监狱看望过他。张林告诉闫晓芳,自己一切都好。为了不再做法盲,张林在狱中学习法律知识,同时他也希望小儿子将来能成为一名法律工作者。张林不止一次跟两个儿子说,法律是基础,任何时候都要学法、懂法、守法。张林还说,等他出狱后,两口子会去林业局把林木采伐许可证办下来,把承包的山地接着搞起来,让家人过上好日子。

镇政府的工作人员说,县域内盗伐及滥伐林木的行为居高不下,究其原因,除了普法不到位,更深层次的原因还是多数老百姓抱有侥幸心理,无法切实体会随意砍伐树木行为的危害及后果。此次闫晓芳现身说法,老百姓更容易接受,是一个很好的普法形式。                                                                                                                                           (文中张林、闫晓芳、闫晓明、张至国为化名)

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