美国特种作战司令部及其下属单位巡礼 ( 六)

陈宏

非洲战区特种作战司令部徽章

前5期我们分别介绍了美国特种作战司令部下属的陆军、海军、空军、海军陆战队和联合特种作战司令部，它们都属于军兵种特种作战司令部。本文将要介绍的战区特种作战司令部，包括非洲战区、中部战区、欧洲战区、驻韩美军、北美战区、南美战区和太平洋战区特种作战司令部，这些战区特种作战司令部属于美国国防部下属的二级联合司令部（司令部人员来自陆军、海军、海军陆战队和空军各军兵种），同时接受美国特种作战司令部和美军各个战区司令部的指挥。

非洲战区特种作战司令部

非洲战区特种作战司令部的使命是在其负责区域内执行全方位的特种作战行动，并与美军其他作战单位、美国政府有关机构和伙伴国家密切合作，保护美国在非洲的利益。美国非洲战区特种作战司令部的4个战略目标分别是：打击各种暴力极端主义组织；通过特种部队的参与发展与伙伴国家的持久关系；打造伙伴国家和区域的相关能力，促进地区稳定；消除滋生暴力极端主义的潜在条件。

为支持这些战略目标，非洲战区特种作战司令部的主要职责是在责任区内指挥各军兵种特种部队执行作战、演习和战区安全合作。其具体任务包括：帮助主要非洲伙伴国家建立战术和行动层面的反暴力极端主义组织能力，协助建立区域安全架构以维护地区稳定，以及应对跨区域威胁等。

现任非洲战区特种作战司令部指挥官米尔顿·桑兹三世海军少将

非洲战区特种作战司令部下属的作战和后勤单位包括：东非特种作战分队、索马里联合特种作战分队、西北非特种作战分队、海军海豹突击队第10队、非洲战区联合特种作战空中分队和通信分队。非洲战区特种作战司令官同时也是美军非洲战区司令部的特种作战行动顾问。

非洲大陆幅员辽阔，地形多样，其面积达1100万平方英里（约2849万平方公里），是美国国土面积的3.5倍。责任区内共有54个国家和地区（不包括埃及）。非洲战区特种作战司令部和其中一半以上的国家保持密切联系，与各国武装部队进行合作，其中最主要的活动就是“燧发枪（Flintlock）”军事演习。

自2005年以来，非洲战区特种作战司令部每年都会和撒哈拉沙漠地区周边国家举行“燧发枪”军事演习（注：2005年“燧发枪”军事演习开始时，非洲战区司令部和非洲战区特种作战司令部均未成立，演习由中部战区司令部、欧洲战区司令部、太平洋战区司令部负责）。这是非洲战区最重要、规模最大的特种作战演习，其重点是提高北非、西非、欧洲和美国参演军队的军事互操作性，加强该地区主要伙伴国家打击暴力极端主义组织、跨境合作并保卫其国民的能力。

2022年７月，非洲战区特种作战司令部和肯尼亚特种部队举行联合演习

“ 燧发枪”2020 军事演习闭幕式

1998年8月7日，美國驻肯尼亚首都内罗毕和坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆的大使馆同时发生卡车炸弹袭击事件，造成200多人死亡，这使得本·拉登及其领导的基地组织首次引起美国公众的注意。9·11事件之后，美军占领阿富汗和伊拉克，致使伊斯兰恐怖主义从中东外溢到非洲地区，加上该地区长期存在的贫穷、腐败、宗教、种族和部族争端等因素，导致恐怖主义和暴力极端主义在非洲愈演愈烈。目前已经形成了撒哈拉沙漠周边、西非、非洲之角等暴力热点地区，出现了伊斯兰马格里布基地组织、博科圣地、索马里青年党、索马里海盗等一批有代表性的恐怖和极端暴力组织。

中部战区特种作战司令部徽章

三分军事，七分政治。恐怖主义和极端暴力主义是世界稳定和发展面临的重大威胁。美国对此未必没有清醒的认识，但这并不符合美国在非洲的利益和政策，这就决定了非洲战区特种作战司令部打击恐怖主义的目标只能是治标不治本，恐怖主义和暴力极端主义最终是“野火烧不尽，春风吹又生”。

中部战区特种作战司令部

中部战区特种作战司令部的使命是与美国政府有关部门和国际伙伴合作，支持中部战区司令部和美国特种作战司令部的目标。通过使用特种行动威慑和打击敌对势力，影响相关人群，加强区域合作伙伴的能力，以保护美国利益，维护区域稳定，并在必要时部署特种作战部队应对突发事件和危机。

为配合这一使命，该司令部的主要任务是在中部战区司令部的责任区内全天候计划、准备和执行特种作战行动。与美国政府有关部门、盟国、地区合作伙伴和个人合作，在责任区的空中、陆地、海洋、网络和太空等领域，运用特种作战部队的专业能力和知识，利用非常规战争方法，在战略和操作层面战胜竞争对手，保护美国利益。

中部战区特种作战司令部的责任区是中东和中亚地区，其中的阿富汗、伊拉克、叙利亚和也门都是长期的国际热点地区。

中部战区特种作战司令部现任指挥官凯文·莱西陆军少将

1983年12月1日，美国政府的第49-1号永久命令批准成立中部战区特种作战司令部，1985年10月1日，司令部在佛罗里达州麦克迪尔空军基地正式组建，当时编制只有18名军官和5名士官。其最初的任务是“根据上级命令，计划、准备和开展特种作战和其他活动，以支持美国中部战区司令部的行动目标。”

在“沙漠盾牌”和“沙漠风暴”行动期间，中部战区特种作战司令部负责指挥美军在西南亚的特种部队。此后，为缓解由于饥荒引起的人道主义危机，中部战区司令部于1992年8月开始接手救灾行动，向索马里和肯尼亚提供紧急援助，而中部战区特种作战司令部则负责监督特种部队在肯尼亚的部署，以支援战区司令部的人道主义行动。

1993年1月上旬，中部战区特种作战司令部向索马里首都摩加迪沙部署了一个小分队，称为索马里联合特种部队，负责在索马里计划和开展特种行动，支持由联合国授权、美国负责的人道主义救援工作。同年10月初，美军游骑兵部队在一次突袭中抓获了索马里军阀艾迪德的几个重要助手，他们在撤离过程中遭到闻讯赶来的艾迪德武装分子的攻击，两架UH-60直升机被击落。这次行动最终导致18名美军官兵阵亡，73人受伤，1人被俘。索马里武装分子和平民的死伤人数则超过1000人。后来美国好莱坞根据这次行动拍摄了著名电影《黑鹰坠落》。

2011 年9·11 事件后，第一批进入阿富汗的绿色贝雷帽特种部队成员在阿富汗北方联盟控制区，注意照片右侧的AN/PEQ-1 激光搜索标示器，绿色贝雷帽用它来指示塔利班目标，呼唤空中打击

参加“伊拉克自由”行动的三角洲突击队成员

1998年初，肯尼亚因厄尔尼诺现象遭遇持续强降雨，其后的洪水引发了该国历史上最严重的饥荒。美国为此成立了肯尼亚联合特遣部队，由海军陆战队第一远征军总部指挥，中部战区特种作战司令部也部署了一个人道主义援助调查小组，以评估损失程度以及灾民的需求。

1999年，中部战区特种作战司令部在卡塔尔多哈的赛利亚陆军基地成立卡塔尔特种作战指挥与控制小组，以提供后勤和行政支援。不久之后，中部战区特种作战司令部的前进指挥部也从巴林迁至赛利亚基地。

2001年9·11事件之后，美国确定本·拉登及其领导的基地组织为幕后黑手。由于本·拉登藏身的阿富汗属于中部战区，中部战区特种作战司令部因此成为打击基地组织和塔利班武装的主要力量。

2001年，中部战区特种作战司令部的前进指挥部担负起联合部队特种作战司令部的职能，并在“持久自由”行动期间负责指挥美军和北约国家驻阿富汗的特种部队。

2002年10月19日，为了打击非洲的恐怖主义，中部战区司令部组建非洲之角联合特遣部队。中部战区特种作战司令部也成立一个特种作战指挥和控制小组进行支援，该小组同时负责特种部队培训和人道主义援助。2008年10月，中部战区司令部将非洲之角联合特遣部队移交给新成立的非洲战区司令部。

2003年1月，中部战区特种作战司令部向前部署，在卡塔尔成立联合部队特种作战司令部，并开始筹划入侵伊拉克的“伊拉克自由”行动。这个司令部的任务是在伊拉克境内开展特种行动，推翻萨达姆政权，摧毁伊拉克的大规模杀伤性武器。2009年7月26日，联合部队特种作战司令部正式从赛利亚基地迁至卡塔尔的乌代德空军基地。

2010年9月1日，“新黎明”行动正式取代“伊拉克自由”行动，其目的是逐步减少美军在伊拉克的部署，最终由伊拉克国防军接管军事行动。2014年10月17日，“联合特遣部队-坚定决心”行动开始，目的是应对伊斯兰国在伊拉克和叙利亚不断上升的威胁。

“ 鹰狮”2022多国军事演习徽章

2014年12月底，阿富汗的“持久自由”行动正式结束，取而代之的是“自由哨兵”行动，后者是美国和北约更广泛的全球反恐战争的一部分。行动分成两个部分：打击恐怖主义和支持盟国，中部战区特种作战司令部在整个过程中始终深度参与各项行动。

随着美军彻底撤出阿富汗和在中东、西亚地区的逐步撤军，中部战区特种作战司令部的军事行动也在逐渐减少。但从2010年开始，为加强区域内国家的相关能力和合作关系，中部战区特种作战司令部每年都会在约旦举行代号为“鹰狮”的多国军事演习。这一演习主要围绕特种部队部署、化学战、边境安全、指挥和控制、网络防御和战场空间管理等课题展开，每次为期两周。参与国不但有区域内的约旦、科威特、阿联酋、伊拉克和也门等国家，一些域外国家如英国、法国、意大利、澳大利亚也积极参与，这一演习已经成为美国在中东地区最大的军事演习。

2023年3月10日，在中国的斡旋下，沙特阿拉伯和伊朗达成北京协议，中沙伊三方签署并发表联合声明，宣布沙伊双方同意恢复外交关系，强调三方将共同努力，维护国际关系基本准则，促进国际地区和平与安全。“青山遮不住，毕竟东流去”，北京協议之后，中东地区和解的好消息不断传来。伊朗代表结束北京之行后马上访问阿联酋，讨论两国关系正常化问题；土耳其宣布将与叙利亚恢复关系正常化谈判；突尼斯宣布考虑与叙利亚复交；马尔代夫表示将恢复与伊朗的外交关系；巴林也表示将与伊朗重开复交谈判；更让人跌破眼镜的是，与沙特阿拉伯长期作战的也门胡塞武装竟然在社交媒体上表示和沙特阿拉伯是兄弟，战争是因为美国和以色列而不是因为沙特阿拉伯。

参加“鹰狮”2022 多国军事演习的约旦快速反应部队

中东是世界上热点问题最集中的地区，伊朗和沙特阿拉伯分别代表伊斯兰教的两个教派，也是中东地区的主要大国，该地区的热点如也门、叙利亚、利比亚内战，背后都有伊朗和沙特阿拉伯的影响。北京协议不但掀开了沙伊关系新的一页，也加速了伊朗缓和与地区阿拉伯国家的关系，为实现中东和平稳定打开了道路，中东地区热点开始“退烧”。在这个大背景下，美国会如何对抗中国在中东地区日益重要的影响，中部战区司令部及其特种作战司令部的使命和任务会有怎样的变化，值得进一步关注。（待续）