推进强县工程建设新水都

赵洪福

湖北部署以强县工程为抓手，全面推进乡村振兴。针对县城建设品质不高，湖北将推进绿色低碳县城建设。对此，丹江口市坚持生态优先、绿色低碳发展，用好共同缔造理念方法，以增加农民收入为目标，以缩小城乡差距为关键，大力推进强县工程，全面推进乡村振兴，加快建设绿色低碳发展新水都。

以产业发展为动力，全力推进县域经济高质量发展。把产业高质量发展放在工作首位，当好水卫士、做强水文章、发展水经济。做强做优“一主三优多特色”产业，加快推进绿色食品饮料产业园、磷酸铁锂产业园、专用车产业园、生物医药健康产业园、智能制造产业园、微电子产业园六个百亿级产业园区建设。构建一二三产业融合发展体系，做深做精农业“土特产”，推进柑橘、茶叶、木本油料、设施渔业产业化发展，促进渔旅融合、橘旅融合、茶旅融合。增强联农带农能力，引导村民围绕重点产业务工就业，利用衔接资金支持经济薄弱村培育壮大新型农村集体经济，鼓励各村成立劳务合作社或建筑公司承建村级建设项目，优先吸纳当地群众特别是低收入群体和弱势群体就近务工，承包项目收益归村集体，50%用于公共建设、50%用于村民分红。凝心聚力做优文旅商贸，充分发挥武当山、南水北调两张金字招牌作用，以“南水润北方·寻源丹江口”为主题，积极策划系列文旅活动，加快旅游引爆景点建设，打造六大精品旅游线路，以旅游促商务、促消费、促增收。

以共同缔造为方法，加快建设宜居宜业和美乡村。以建設国家乡村振兴示范县为目标，充分运用共同缔造理念方法，大力推进和美乡村建设。坚持群众的事群众自己说了算、群众的事群众自己带头干，从群众房前屋后的小事入手，按照A级景区建设标准，建设20个乡村振兴示范村。以乡村建设“六件事”（养老、托幼、改厕、污水处理、垃圾清运、农村公路建设）为重点，全面提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。深入推进党建引领基层治理体制机制创新，强化党组织引领作用，组织和发动群众通过“五共”参与平安建设、信访维稳、安全生产等各项工作，实行乡风文明“行为银行”积分制，构建共建共治共享的社会治理格局。结合能力作风建设，大力推广实施党员干部积分制管理，建强基层治理队伍，提升基层治理水平。定期组织开展“户户走到”活动，及时收集化解矛盾纠纷。

以城市建设为基础，全面优化提升公共服务水平。推进以县城为重要载体的就地城镇化，按照“左岸控密度、右岸控高度、沿江控宽度”要求推进城市建设，强化城市功能、提升城市品质。强化左岸功能疏解，完善右岸功能布局，推进基础设施、人居环境等提档升级，加快水都二桥、丹江外滩改造项目建设和农贸市场周边、车站周边、医院周边、铁路周边10个老旧小区改造工程。深化城市管理体制改革，优化整合城市运行管理服务平台，加快建设智慧城市。加强市容环境整治和文明创建，促进城乡精神文明建设融合发展。构建市、镇、村（社区）三级公共服务体系，推进设施服务“一体化”，加快政务、教育、文化、医疗、商业、休闲等配套服务设施建设。积极探索农村学校“教联体”办学模式，不断巩固城区学校集团化办学成果，建设右岸教育城，推动城乡义务教育优质均衡发展。实施乡镇卫生院振兴和村医培训计划，加强乡镇卫生院特色专科建设，提升基层医疗卫生服务能力。

（作者系丹江口市委书记）