上海青浦：携手六单位构建快递业内部职务犯罪惩防体系

吴皓岳 王擅文

为依法保护上海市青浦区快递行业总部企业合法权益，优化营商环境，构建本区“同心益企 法治优商”保护体系，由青浦区委政法委牵头，青浦区检察院协同青浦区公安局、法院、司法局、工商联、邮政管理局共同会签《关于加强快递行业总部企业职务犯罪案件惩治和预防工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），构建快递业内部职务犯罪惩防体系，引导相关行业开展合规治理。

此次参与会签的各单位始终坚持民营企业是市场经济主体的基本定位，立足青浦区为上海物流集散地的区位特点，明确快递行业总部企业的重要地位和作用，积极支持快递行业总部企业健康发展，营造良好发展环境。在此基础上，凝聚工作合力，加快推动《实施意见》具体举措落实落地，注重工作实效，推动辖区优化法治化营商环境取得新突破。

在此次会签之前，检察机关协同各单位已多次对辖区内各大快递企业总部进行实地调研及司法办案实践，以“眼见为实”推动意见完善，以检察视角评估排查快递业职务犯罪隐患进行风险。随后，根据刑法、刑事诉讼法、《上海市法治服务民营经济高质量发展计划》、《青浦区企业法治服务保障“政法二十二条”》等法律法规和文件精神，结合快递行业总部企业在实际经营过程中产生的职务犯罪问题而制定该《实施意见》。该《实施意见》旨在解决当前快递行业职务犯罪案件频发的问题，推动快递行业安全、稳定发展。此外，青浦区检察院还与各单位明确职责定位、打好衔接配合，力求提升司法保护效能，为快递总部企业持续健康发展提供有力法治保障。

后续，青浦区检察院將进一步与各单位拟对企业内部职务犯罪案件的案发原因和特点进行总结分析，对存在的管理漏洞、法律政策风险等问题，适时以制发检察建议、司法建议提出有效对策，引导企业开展行业合规治理，规范企业经营管理，逐渐建立所有权经营权监督权明晰、各司其职、“穿透”治理的现代企业制度。