“双强科室”党建品牌建设的实践

陈培各 张军梅

摘  要：贵州医科大学口腔医学院（附属口腔医院）党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，坚持“双融双促”，通过不断实践、探索和总结提炼党建工作的经验和做法，从党建强、业务强入手，积极打造“双强科室”党建品牌，推动“文化建校、质量立校、人才强校、科研兴校”的办学理念，积极探索新形势下如何加强基层党建工作的新方法，发挥党员先锋模范作用的新途径，促进党建与业务互融互进，进一步推动医教研高质量发展。

关键词：“双强科室”；高校党建；高质量发展

中图分类号：G640   文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2023）15-0085-04

贵州医科大学口腔医学院作为贵州医科大学的二级学院，与贵州医科大学附属口腔医院共同实行“两院合一”的建设模式，致力于打造“医、教、研、管”四位一体的医学基地。两院坚持“科教兴院”办院方针，实现了学士、硕士、博士三个学位层次人才培养体系。两院现有党委1个，设有党支部16个，党员272名，职工368名。院党委高度重视两院党的建设，早在2019年就把“双强科室”建设作为探索党建与业务深度融合着重解决的突破点。院党委通过“双强科室”党建品牌的建设，不断研究新时代高校党的建设和公立医院党的建设基本规律和有效途径，推动党建工作更好地把握規律性、体现时代性、富有创造性。两院在医教研发展中呈现良好势头：2021年口腔执医考试通过率超过全国通过率11.96个百分点，2022年口腔医学专业获批全国一流学科，2020年12月获批国家级住院医师规范化培训基地，2020年以来国家自然基金立项9项，优化医院就诊环境患者满意度在公立医院病人满意度上稳中有进。

一、“双强科室”党建品牌建设的背景

（一）党的建设是两院高质量发展的红色引擎

作为贵州医科大学的二级教学单位，口腔医学院始终坚持党的教育方针，把立德树人作为贵州口腔医学人才培养的根本任务；作为贵州医科大学附属公立医院，口腔医学院贯彻落实党的卫生与健康工作方针，致力推动健康中国战略。院党委始终坚持党的领导和建设是两院的政治底色、红色基因，也是推进医教研协调发展的政治保证和组织保证。2016年在全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记指出：“办好我国高等教育，必须牢牢掌握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。”［1］面对新形势下的新要求，院党委始终坚持党的领导，以加强党的建设为出发点，着力解决基层党组织“弱化、虚化、边缘化问题”［2］“坚持和加强党对普通高等学校的全面领导，加强和改进高校党的建设”［3］“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力”［3］“坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务，坚守为党育人、为国育才，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”［2］根据当前国内外局势的变化，必须毫不动摇坚持党的领导，必须立足人才培养和医疗改革，完成两院使命和责任，使两院成为“加快推进健康贵州建设”的生力军。

（二）铸造党建匠心品牌是两院提升高质量党建的必由之路

高质量发展必须以高质量党建为引领。创建党建品牌是“推进党的基层组织设置和活动方式创新”的有效途径，让高校党建工作与“人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作”工作有机融合，能更加鲜明地突出高校基层党的建工作亮点和成效。“双强科室”党建品牌，作为两院在基层党建过程中不断探索、实践、总结的成果，具有特色和亮点，得到了两院教职医护员工生对党委、党支部和党员的认可，同时体现了口腔医学院党建的新水平。总之，院党委将品牌的理念、规律和意识引入党建工作，有利于提升党建工作的影响力，必将会推动两院高质量党建工作的创新发展。

（三）坚持“双融双促”是推进两院发展必须遵循的原则

习近平总书记强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”［4］2021年，中共中央印发的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》是新时期高校加强党的建设应遵循的基本准则。总则开篇强调“坚持和加强党对普通高等学校的全面领导，加强和改进高校党的建设”［2］，第四条则提出基本原则“坚持高校党的建设与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合，为高校改革发展稳定、完成党和国家重大战略任务提供思想保证、政治保证、组织保证”［2］。党建工作建设得好能为高校中心工作提供强有力的政治保证，党建工作想要避免“虚化、弱化”的问题，就要以中心工作来检验成效，唯有不断增强党建、业务的融合意识和融合指导，统筹推进一体化，才能破解“两张皮”的问题。统筹推进党的建设和中心工作，需要让高校党的建设和中心工作在部署上相互配合、在实施中相互促进，集中高校优势资源围绕中心抓党建、抓好党建促业务，彰显新时代高校党建特色。

二、“双强科室”党建品牌的内涵

党建品牌是新时代党建工作在途径、载体和模式上的创新。贵州医科大学口腔医学院创建的党建品牌名称是“双强科室”，基本内涵是发扬“支部建在连上”的优良传统，把党的领导建设在科室上，促进党建和业务相融合，铸造“党建强”和“业务强”的阵地堡垒，有效推进两院高质量发展。关键词是党建强、业务强，打造“党建强”是把党的领导融入两院“医、教、研、管”，寻找促进二者融合的基本方法和有效途径，打造“业务强”是将业务工作的成果作为检验党组织工作成效的试金石。党建强、业务强是“高质量党建”和“高质量发展”的映射，把“党建强”融入两院治理，进而促进“业务强”，持续促进党的建设与两院业务、中心工作深度融合来实现高质量党建引领高质量发展。

总之，“双强科室”党建品牌体现了口腔医学院党委在“两院合一”的前提下对《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《关于加强公立医院党的建设工作的意见》的准确把握以及精神实质的深刻认识，是结合口腔医学院实际提出来的工作方案和落实举措。

三、“双强科室”党建品牌建设的实践

第一，坚持党建统揽“立柱子”，推动两院党建强起来。一是坚持“三位一体”强班子。院党委创新制定“双强科室”实施方案、党支部书记工作室创建方案、科室核心组制度及党支部书记例会制度，建立起主任（科室或教研室）、支委、护士长“三位一体”的管理格局。二是坚持“四维保障”强支部。医院党委建立健全“有动力、有待遇、有发展”的党建工作激励保障、经费保障、工作条件保障、人员保障等机制，对“双强科室”给予建设经费，推动引领医院建设不断发展。坚持将支部建在科室上，落实党支部书记“双带头人”全覆盖，全院12个教工党支部，临床科室支部书记80%具有副高及以上职称，83.33%由科室负责人担任。三是坚持“五向发力”强合力。以“严”“联”“学”“考”“保”做好二级书记抓党建，强化战斗堡垒。运用好“三会一课”加强党员经常性教育、政治理论教育，“教育党员旗帜鲜明讲政治，提高政治觉悟和政治能力，严守政治纪律和政治规矩，永葆共产党人政治本色，做到‘四个服从，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”［5］，使党支部真正成为推动两院教书育人、改革发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。

第二，坚持党建引领“搭台子”，推动人才队伍实起来。习近平总书记指出：“人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。”党建工作要想取得成效离不开建设一支优秀的党务工作队伍。口腔医学院以“双强、双培养、双带头”为抓手，围绕“紧盯医疗质量、建设服务队伍”这一工作核心，着力把业务骨干培养成党员，着力把党员培养成医疗、教学、科研、管理骨干，着力把党员骨干输送到重要岗位锻炼，推动党的建设与中心工作有机融合，充分发挥党员先锋模范作用。“双强科室”创建以来涌现出大量先进个人和集体，2021年全省优秀党务工作者1人，省最美劳动者1人，省教育系统优秀共产党员1人，校级优秀党务工作者3人，优秀共产党员10人，教工第七（综合急诊科）党支部评为2021年标准化示范化党支部，并获得“先进基层党组织”称号。坚持“引进来”和“走出去”两条腿走路，2021年在职学历提升6人，引进博士4人；2022年在职提升学习62人，自主培养博士毕业2人，引进博士2人。

第三，坚持系统谋划、“闯路子”，推动基层党建严起来。一是坚持党的领导，把握党建工作的统一性。以党组“把方向、管大局、保落实”，发挥基层党支部和科室组织、宣传、凝聚、服务群众的功能，找准具体问题，准确判断症结，精准施策，综合发力。二是加强顶层设计，把握党建工作的整体性。立足两院发展创新开展党建活动形式、形成完整的评价机制，在“双强科室”党建品牌建设的基础上，结合“双培养”机制，创新实施“党支部书记工作室”，构建完整的“双强科室”建设成效评价、验收机制。实施“党建绩效考核”，将中心工作量化到人、到科室，实现党建工作和业务工作“同谋划、同部署、同推进、同考核”［6］。三是深化调查研究，把握党建工作的导向性。围绕党建工作要点和考核指标体系，以问题为导向，对标对表深入各科室、支部调研，探索党的建设与两院业务“双融双促”，进一步提升党建工作质量，以党建引领，推动科室在组织、宣传、凝聚、服务群众工作的能力。

第四，坚持为民服务“创牌子”，推动两院发展好起来。一是创新服务的“维度”。在医院党委的统一领导下，“双强科室”协同党支部创新推进服务乡村振興模式，积极参与助农增收和帮助贫困地区的群众及留守儿童。在医院“党盟共建”协议框架下，开展多次公益行动。主动参与“中国牙病防治基金会2021年孤残儿童口腔疾病综合防治项目”，开展口腔宣教、义诊帮扶等多次救助活动；二是拓宽服务的“深度”。聚焦便民惠民，着力提升就医服务体验。“双强科室”协同党支部积极开展“我为群众办实事”实践活动，涉及民生实事类项目5个大项，涵盖就业、教育、医疗、环境提升、深化易地搬迁后续建设等方面。

四、“双强科室”建设的成效

（一）党委领导作用得到有效发挥

两院党委认真落实“一岗双责”，责任意识不断强化。院党委始终“坚持正确导向、政策方向导向、思维观念导向”，开展多形式、分层次、全覆盖的教育培训，用好党委理论中心组学习、专题读书班、党史学习教育和贵州红色资源，提高全体党员干部队伍的政治站位，在全院教职医护员工生中构建起“听党话、跟党走、感党恩”的政治意识格局。

（二）基层党建工作质量得到持续提升

严选拔，选优配强骨干力量。一是明确支部书记在临床、教学、科研、管理等各项工作的职责，推动党建工作和临床业务、教学科研“双融合、双促进”；二是建立具有合理文化梯度、年龄梯度的支委队伍，以“政治强、思想硬、业务精”的标准配齐支部书记队伍和支委队伍，不断跟进探索和研究党建品牌的建设，推广党建品牌的成效；三是拓宽党建品牌，加强对基层党务工作者的培训，建立“杏林头雁”支部书记工作室，筑牢了基层党建队伍，搭建了基层党建平台，让党支部的战斗力和凝聚力得到提升，政治功能得到有效发挥。教工第七党支部获评示范党支部，全省优秀党务工作者1人，省最美劳动者1人，省教育系统优秀党务工作者1人，全省百优医生2人，全省百优护士1人。

（三）两院公益性的宗旨得到彰显

按照习近平总书记对新时代贵州发展提出的 “闯新路、开新局、抢新机、出新绩”总要求，以“我为群众办实事”和志愿服务为抓手，明确路径，埋头实干。医院派出七名医护人员赴沪开展援护工作；助力帮销国家级贫困县普安县名优农产品“正山堂普安红”茶叶套装、关岭牛肉、德江农产品、三穗黄桃等，仅2021年党委开展“我为群众办实事”5项，基层党支部开展“我为群众办实事”和“志愿服务”41项，全院形成党委统领党员带头的局面，坚持将高校教书育人与公立医院公益性相结合，树立了形象，彰显了社会担当。

五、结语

高校基层党组织建设在人才培养方面起着“桥梁”作用，“要加强高校党的基层组织建设，创新体制机制，改进工作方式，提高党的基层组织做思想政治工作能力。”［7］口腔医学院作为医疗卫生事业人才培养的主阵地，肩负着“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题”［8］，唯独加强党的领导和建设，“创新体制机制，改进工作方式”，坚持“社会主义办学方向”“落实立德树人的根本任务”［8］，才能实现中心工作的高质量发展，才能有效体现“双强科室”党建品牌的价值和意义。口腔医学院将继续构建起“双强科室”党建品牌的体系机制，持续推动“医、教、研、管”高质量发展，恪守“诚於己、忠于群、敬往思来”的贵医大校训，秉承“大医精诚”的贵医精神，践行好“为党育人、为国育才”的使命。

参考文献：

［1］ 习近平. 把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面［N］. 人民日报，2016-12-09（01）.

［2］ 习近平. 习近平谈治国理政 第三卷［M］. 北京：外文出版社，2020.

［3］ 中共中央印发《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》［EB/OL］. （2021-04-22）. http：//www.gov.cn/zhengce/2021-04/22/ content_5601428.htm.

［4］ 习近平. 全面提高中央和国家机关党的建设质量 建设让党中央放心让人民群众满意的模范机关［EB/OL］. （2019-07-09）.  htt p：//www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-07/09/c_1124730955.htm.

［5］ 中共中央印发《中国共产党党员教育管理工作条例》［EB/OL］. （2019-05-21）. https：//www.12371.cn/2019/05/21/ARTI1558449 177626771.shtml.

［6］ 中共中央办公厅印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》［EB/OL］. （2020-03-13）. http：//cpc.people.com.cn/n1/20 20/0313/c419242-31631433.html.

［7］ 习近平. 把思想政治工作贯穿教育教学全过程［EB/OL］. （2016-12-08）. http：//edu.people.com.cn/gb/n1/2016/1208/c1053-28935 842.html.

［8］ 习近平. 用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人 贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务［N］. 人民日报，2019-03-19（01）.

（責任编辑：罗欣）