被全省推广的“会泽模式”

张照彬 冯松林

【新闻背景】今年2月，《中共云南省委教育工委 云南省教育厅2023年工作要点》印发，提出健全党建工作责任落实体系、强化学前教育和特殊教育普惠发展、推进义务教育优质均衡和城乡一体化、促进普通高中质量提升、推进教育数字化等30项工作要点。针对普通高中质量提升，明确要求进一步扩大“会泽模式”示范效应，发挥托管帮扶和“四级”教育教学研究体系功能，推进县域高中教育教学质量提升。

会泽地处云南、四川、贵州三省八县交界，是出滇入川的重要通道，辖25个乡（镇、街道）381个村（社区），总人口107.4万，是云南省第三人口大县和国家乡村振兴重点帮扶县。全县有普通高中7所，在校学生28 540人，其中省一级二等高中3所、一级三等高中2所，高中阶段毛入学率达92%。十年来，165名学生被北大、清华录取，1.8万名学生被全国重点大学录取，5.4万余名学生被本科院校录取。教育，成为会泽县一张闪亮的“名片”。

集中办学促进“品质化”发展

县域普通高中对县域教育发展具有重要的支撑和引领作用。会泽县充分发挥人力、物力、财力集中优势，破解全县校点散、规模小、管理差、教学质量提升难等难题，统筹谋划教育发展蓝图，科学制定教育发展战略，推行“高中向县城集中、初中向县城或较大乡镇集中、小学向集镇或规模较大行政村集中”办学模式。2009年，将全县高中学校全部集中到县城办学，整合全县最优质的办学资源，选优配强学校管理团队和师资队伍，集中优势力量全力办好高中教育。

10年来，全县累计投入各类教育发展资金53.15亿元，其中高中建设资金就达30.92亿元。2020年，面对高中扩容难题，会泽县政府大手笔规划，投资11.92億元，在县城东、西、北三个区域内新建致远中学、大成中学、文渊中学，高中学位达3.4万个。集中办学整合了高中优质教育资源、优化了高中学校布局，促进了高中教育“品质化”发展，实现高中教育规模扩张和质量提升“双赢”。

为构建良好的教育生态，会泽县成立县委教育体育工委和县委教育工作领导小组，建立县级领导挂钩联系学校制度，健全完善顺畅的教育管理机制，定期研究解决教育改革发展难题和实际问题，保障教育各项工作高效运转、整体推进。在县委、县政府的倡导引领下，各级各部门齐心协力抓教育，形成了“党以重教为先、政以兴教为本、民以尊教为荣、师以育人为乐、生以成才为志”的浓厚氛围，推动了全县教育事业高位推进、健康发展。

集团办学实现“均衡化”发展

为整合高中教育资源，实现资源共享，充分发挥优质教育资源的辐射、引领和示范带动作用。2017年，会泽县创新办学机制，以茚旺高中为龙头，整合会泽一中等4所学校成立高中教育集团，聚焦“管理共促、队伍共建、教学共商、学术共研、资源共享、发展共赢”6个方面，制定集团化办学章程，建立形成一套相对完整、成熟、稳定的管理制度，打破全县各高中学校“单打独斗”的局面，助推学校个性与共性同步发展。

创新集团化办学教师管理和交流机制，实施班子成员、骨干教师互派机制，通过集团内教师在成员校之间双向流动，实现班子队伍、教师团队均衡，形成集团学校共享优质师资、良性互动的持续发展模式。成立教师发展中心，组建县级专家培训团队，采取“专题讲座+案例分析”“线上学习、线下操作、现场示范、逐级竞赛”等方式，积极培养和造就一批社会广泛认可、成绩卓越的高中教学名师。把“师生同测”作为提高教师业务能力和水平的一项有效措施，连续20年组织教师参加省、市统测和教学水平测试，教师与学生使用同样试卷，和学生同步进行测试。实施高中骨干教师政府特殊津贴和教育高层次人才引进计划，灵活运用教师招聘和编制管理政策，助推师资建设“换挡升级”。

在生源配置上，不掐尖、不办超级中学，严格实行滚动划片的招生政策，让普通高中生在同一起跑线上学习、竞争、发展，推动高中教育均衡发展，让广大学生享受更加优质均衡的高中教育资源。

融合办学推动“一体化”发展

会泽县大力弘扬“苦字当头、实干兴教，改革创新、科学发展”的教育精神，全面落实“以县为主”的教育管理体制，深入实施一体化、集团化、混合所有制办学模式，促进县域教育协同发展。通过“名校+新建学校”“名校+合作办学”等模式，实行“名校领办制”，采取原有优质公办高中领办3所新建高中的方式，组建优秀管理团队、骨干业务团队等到新建高中组织管理、引领带动，迁移复制发扬原有高中办学经验，实行两校捆绑评价考核，让新建高中在短时间内发展成为高中教育新星，推动县域高中优质教育资源“遍地开花”、新建学校“快速崛起”。

树立区域教育一体化发展思路，推动全县教育一盘棋谋划、全盘性发展，促使各级各类学校结成共同发展、共同进步的“命运共同体”。以集团化办学为引领，实施“1+N教育联盟”，以龙头示范学校为示范，以名校长、名教师为带动，以学科骨干为支撑，统筹推进各学段教育有效衔接，形成全县教育环环相扣、整体联动、互为支撑的一体化发展格局。

开放办学提升“品牌化”发展

坚持开门办教育、开放办教育、共同办教育的理念，打破校际壁垒，促进资源共享、发展共赢，打造教育品牌。全县成立9个学科中心教研室，强化联合教研，加强校际交流，搭建多元开放教研生态体系。推行成员学校之间联考制度，在统一教学进度、统一备考资料的同时，统一组织联考统测，开放共享联评数据，进行教学质量分析和评估，让教师实现经验共享、共同成长。

打破学校限制，积极构建科学的评价体系。集团学校坚持每学期组织教育教学质量统一检测，在科学、统一、规范的评价体系下，让每名学生都能把自己置身于全县高中学生群体之中，找到自我发展的参照，找准问题所在，让学生在各方面逐步提升。集团化办学弥补了学校各自为政带给学生的封闭和盲目，让学生在人生规划上有清醒认识，合理规划发展。

同时，会泽县着力塑强教育品牌，全面推进高中教育高质量发展，牢固树立教学中心地位，遵循教育教学规律，全面推行“5+N”模式，建立系统完备、全面精细、环环相扣、运行顺畅、职责明确的教学“闭环”管理体系，全力推进教学精细化管理，追求在学生全面培养、全面发展基础上的“绿色升学率”。近年来，会泽县每年近80%的学生进入本科院校、30%的学生进入全国顶尖高校或“双一流”大学就读。

会泽县教育水平曾经一度落后于全市、全省，县域教育在曲靖市多年排名倒数。十年间，会泽县通过构建“县域教育命运共同体”，推动县域教育资源均衡发展，实现了从“拖车尾”到“领头羊”的巨大逆袭。集团化办学“会泽模式”入选教育部基础教育优秀改革案例，2022年11月，全省推进县域普通高中高质量发展现场会在会泽召开，会泽高中教育经验在全省推广。