广东省科技企业孵化器运营探讨

李保怡 吴涵震 周映秀 张红强

摘 要：为了探究创新创业领域转向高质量发展的背景下广东省科技企业孵化器如何实现高质量运营，本文选取地处广东省内的广师大科技企业孵化器作为孵化器运营案例，探讨孵化器实际的运营情况。在具有完备的运营模式、科学的孵化机制和服务及专业化的管理模式下，本文发现还可以通过积极建设孵化器品牌提升孵化器的软实力、利用专业化领域优势，加强内部资源合作的方式促进孵化器资源协同、打造数字化运营管理系统为孵化管理注入新活力的三种思路来提升孵化器运营质量。

关键词：科技企业孵化器；运营；广东省

一、引言

科技企业孵化器是为科技企业提供基础场地设施、各类创新创业资源和服务的创业服务载体，同时将科技、人才、资本等资源聚集起来，形成有利于企业创业的发展环境。此外，孵化器在加速企业成果转化，推动地域经济发展和培育科技企业的过程中起到了极为重要的作用。

2018年，国务院印发《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》，提出大幅降低创新创业成本，提升创业带动就业能力。2020年，《关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用进一步促改革稳就业强动能的实施意见》中指出支持高校毕业生等重點群体创业就业，努力把双创示范基地打造成为创业就业的重要载体，构筑产学研融通创新创业体系，加强双创示范基地“校+园+企”创新创业合作，建设专业化的科技成果转化服务平台。2021年，“十四五”规划提出推进创新创业创造向纵深发展。2022年，李克强总理在出席全国大众创业万众创新活动周启动仪式时强调，要持续推进大众创业万众创新，聚众智，汇众力，发展市场主体，壮大经济新动能。

科技企业孵化器作为科技创新发展的主阵地，需要切实提升服务质量及优化运营环境。近年来，广东省积极响应国家政策，大力支持省内科技企业孵化器发展，通过提高孵化器专业化孵化能力，为企业提供具有高附加值的服务，从而实现企业有效培育。然而，全球经济发展受阻，各类孵化载体也面临发展困境，同时存在运行机制滞后等情况。如何纵深推进广东省科技企业孵化器高质量运营以及进一步提升省内孵化运营环境成为亟待解决的问题。

二、相关研究现状

国内不少学者对孵化器进行了深入研究，主要集中在孵化器理论研究、发展模式、影响因素、现状研究等领域。在孵化器理论研究方面，钱平凡等认为孵化器产业发展离不开企业化运作模式。王咏指出科技企业孵化器可为在孵企业提供各类资源和服务，对于在孵企业来讲，政策、技术和资金是最重要的资源。在发展模式方面，梁云志等从孵化器商业模式的角度分析孵化器的运营特性，指出孵化器可持续发展的理想模式是形成创新生态系统。在孵化能力影响因素方面，林德昌等调研发现影响孵化器服务创新最重要的几个因素分别是资金、人才、上级支持、孵化运营机制。宋艳则将科技企业孵化器影响因素分为两类，外部因素包含政府因素、法律环境保障、投融资环境优化，内部因素包含运营模式、组织模式、经理人素质及孵化器与入孵企业关系等，并指出孵化器的组织形态会随着创业环境的改变和对其认知的发展而不断演变。针对孵化器发展现状研究方面，朱婧等分析了广东省孵化器样本数据，认为省内孵化器在资源投入和孵化产出匹配上有较大的提升空间。蔺全录等通过剖析孵化器战略地位、政策支持、发展模式、运营模式、服务内容等方面综合分析我国孵化器现状，提出优化内外部资源配置、构建创业服务孵化体系等提升孵化器服务水平的措施。

虽然已有大量国内学者对孵化器研究的理论成果，但随着时代的发展，可能会面临市场政策变化、技术推陈出新等，因此，很有必要在每一新发展阶段对形势进行重新梳理，本文将通过分析当前发展趋势，聚焦具体孵化器的运营案例，阐述孵化器运营机制，对运营经验进行总结并提出优化思路。

三、广东省科技企业孵化器现状

1.发展规模

目前广东省已实现了大规模的科技企业孵化器覆盖，得天独厚的创业氛围使得科技企业孵化载体规模不断扩大，2016年到2019年省内的孵化器百分比增长保持两位数，省内孵化器的数量一直持续四年位居全国第一。据国家火炬统计数据显示，2019年度广东省孵化器达1030家，对于全省来说，平均每个地市应拥有49家孵化器，但实际只有4个地市超过平均水平，分别是广州、深圳、东莞、佛山，共计732家孵化器，占广东省孵化器总数的71%。从数量上看，广州拥有409家孵化器，居全省首位；反观云浮仅有1家孵化器，居全省最末。由此可见，虽然广东省孵化器正蓬勃发展，但孵化器的空间分布占比极不均衡，大部分孵化器聚集在拥有大量人才资源和社会资源的珠三角地区，粤东西北地区孵化器发展仍较为滞后。

2.发展趋势

广东省政府对于省内创新创业发展较为重视，不断出台政策推动科技创新载体的发展，例如《广东省科技孵化育成体系高质量发展专项行动计划（2021—2025年）》提出引导和推动广东省科技企业孵化器高质量发展，不断提升深度孵化服务能力和水平。珠三角地区纷纷出台相关支持政策，如广州市出台了《广州市科技创新“十四五”规划》，提到打造“双创”平台升级版，完善创新创业孵化链条，打造一批专业化、资本化、国际化、品牌化的孵化载体。深圳市全力推进深圳科技创新事业高质量发展，全面实施“五大行动”，打造新兴产业育成基地。这些政策的实施推动了广东省内科技企业孵化器的发展速度和孵化育成体系的建设，未来孵化载体建设将朝着高质量、全方位、多层次、特色化及因地制宜的方向迈进，实现孵化载体高效、健康、可持续发展。

四、广师大科技企业孵化器运营机制

1.运营现状与模式

广东技术师范大学积极响应创新驱动发展战略，依托在控制科学与工程、机械工程等专业的学科优势，聚焦电子信息领域，与高校科教智力资源与市场优势创新资源紧密结合，建设产学研融合的专业孵化器。2020年，广师大科技企业孵化器获广东省科学技术厅、广东省财政厅授予首批省属高校和科研机构利用自有物业建设专业孵化载体试点单位，2021年度营运评价结果合格。2022年荣获广州市科技企业孵化器培育单位。孵化器由广师大负责总体建设和运营管理，利用自有物业、闲置楼宇建设场地，总建筑面积为15543.34 平方米，建设总投资超5000万元。主要面向校内外创业大学生、国内外青年创客、中小型科技企业提供“创业研究+创业教育+创业传播+创业基地+创业基金”五维一体的全要素链条式孵化培育体系服务，搭建国际青年人才全链条双创服务平台。目前在孵企业和创业团队共77个，其中企业33家，创新创业团队44个，在孵企业使用面积为13262.22平方米。孵化器重点建设先进制造、设计创意产业和以新一代电子信息产业为主导的战略性新兴产业孵化基地，集合了创新资源集成、科技成果转化、科技创新孵化、创新人才培养、开放协同发展和文化传承六项主要功能，为大学生和初创团队及企业提供创新创业的平台与试错的宽容环境，将实验室里的科研项目与社会发展需求紧密结合，有利于促进科技成果成功转化。

孵化器运营模式是：成立专职运营与管理团队，采用企业化的市场模式运作；校办企业——广东技师资产经营公司负责招商引资和场地管理。创新创业学院、法学与知识产权学院、创业定点培训中心等部门（机构）提供创业服务模块的内容建设，主要有政策指引、法律服务、创业教育、导师指导等。由电子与信息工程学院牵头，协同教育部-中兴ICT产教融合基地、广东省知识产权大数据重点实验室、广东省高校未来网络工程技术研究中心等电子信息领域科研平台负责技术转化和专业指导模块，主要提供核心技术、数据服务、专利服务、产品研发等服务。同时，基于共享、共建、共赢的目标，学校与电子信息领域知名科技企业开展战略合作，共建产业链，为孵化器提供前沿技术支持，促进科技、教育、经济融通发展。

2.科学孵化机制

孵化器建有科学合理孵化机制，涵盖从筛选项目进入孵化器到项目毕业的整个孵化生命周期。通过遴选优秀项目进驻孵化器，能够保证项目存活率，提高孵化成功率。目前项目团队和企业来源相对简单，主要是校內学生、毕业校友所成立的团队或创办的中小微企业。

遴选机制分为招募、审查评选与入孵三个板块。第一，在校园网站及孵化器运营公众号上开展宣传活动，招募优秀项目加入孵化器；第二，组织专家小组对申请入驻的孵化项目进行资料审查及路演评选，筛选出具有孵化潜力的项目；第三，孵化器根据《广师大科技企业孵化器管理办法》与入选项目所在的企业签署入孵合同并办理进驻登记。企业入孵后，孵化管理中心会安排创业导师跟进入孵企业情况，定期进行创业培训，组织一学期一次孵化验收工作，清退验收质量不合格的项目，以此达到激励作用。在孵化一定时间后，孵化器为具备运行基本条件的项目提供注册公司与投融资平台对接等服务，进一步推动项目市场化。在企业具备较成熟的商业模式和一定的市场运作经验后，可以申请毕业，即完成孵化。

未来孵化器将借助成功孵化案例打响孵化器知名度，吸引更多的创业爱好者进入孵化器深造。同时，由孵化器所培养的大学生将进入孵化器人才库，通过人才市场中心与企业进行对接，以创业服务带动就业质量提升。

3.全链条孵化服务

孵化器基于“陪伴呵护+全面服务+技术支持+勇于创新”的服务理念，细分先进企业或项目，冲破保守企业发展模式，依托广东技术师范大学建成“电子信息领域科技+创新创业教育”服务体系，站在高质量创新运营的角度，为科技创业项目、科技企业等孵化对象提供精准全链条孵化服务，包括场地服务、政策指引、法律服务、创业教育等12大类，旨在探索多样及可持续发展路径。

孵化器对内协调电子信息专业领域的优质资源和系列创新创业教育成果，鼓励入孵的大学生创业项目积极参与“互联网+”等大型赛事。孵化器提供自建场地，内设三大功能区，包括种子创业区、开放式工作坊、路演室，配套有办公室、会议室。在种子创业区内，团队和企业可互相交流并自行开展活动，创业导师将予以指导及定期考察监督。配套的各个多功能室为学生和企业提供全方位的创新创业服务。目前已成功联合校内外特聘专家开办数十场讲座及百余次培训会，入孵项目也在“互联网+”大型赛事中取得优异成绩，第七届“互联网+”全国决赛获得4项银奖、3项铜奖，获奖数量创下历史新高，完成了学校在此次比赛上的新突破。此外，孵化器对外优势互补，结合自身在电子信息领域的学科优势和专业实力，聚集了21家互联网、智能制造、电子信息、数字科技领域的技术资源平台。但仍存在孵化器创新资源有限、与企业资源服务需求多样性不匹配的问题，科技成果转化率并不高，说明内部资源整合及对接资源服务还需加强。

4.专业化管理体系

孵化器下设八大职能部门，分别是招商服务部、教育培训部、财务审计部、行政综合部、成果转化部、物业管理部、法律服务部和信息建设部。其中，为实现与企业的精准对接，教育培训部、成果转化部及信息建设部分别下设企业导师子平台、企业命题子平台、产品验证子平台、技术指导子平台、创新研发子平台、成果转让子平台、产业联盟子平台和信息共享子平台等八个细分平台。

虽然管理体系权责分明，框架清晰，但由于设立平台的种类较多，则难以避免对接管理相对分散、信息的互通性差等弱点。因此，广师大目前也在探索建设一体化管理平台，以达到信息共享、直接管理的目的。

五、运营优化思路

1.打造自有品牌，建设高质量孵化载体

孵化器应完善创业孵化链条，积极打造自有品牌，实现跨区域连锁发展，提升品牌宣传的吸引力、影响力和引导力，树立良好的品牌形象；突出广东省孵化器示范引领性作用，主动提供双创平台建设、运营、管理咨询服务，有效助力品牌化发展和文化软实力的提升，实现高质量运营及可持续发展。

2.深化专业领域优势，加强内部资源合作

首先，围绕粤港澳区域产业布局，充分利用自身产业优势进行校地资源互动，通过构建异质资源网络，避免同质化，推动双创资源跨区域整合与流动。同时与在孵企业进行及时有效的沟通，了解在孵企业的资源需求，聚集并提供企业所需要的各类资源，精准实现资源网络和企业的对接，推动技术成果转移，实现在孵中小企业的快速发展。

其次，注重开展内涵丰富的服务与交流活动，通过提供创业培训服务进行企业核心能力培养。提供创业交流平台，加强孵化器内部企业交流，实现企业间资源共享，促进能力互补或能力升级。

3.升级管理体系，为数字化运营注入新活力

高效合理的管理体系是孵化生态系统的重要一环。建立现代企业管理制度，在运营管理过程中定期总结复盘，不断调整孵化载体资源配置，利用绩效考核等手段提升管理水平。在产业技术变革和后疫情时代，创业生态系统各科技企业孵化载体借力数字化转型，能更好应对风险和挑战。积极打造数字化运营管理系统，以数字化的运营方式服务入孵项目，不仅能够提高运营管理效率，更能激发孵化载体的转型升级新活力。

六、结语

综上所述，由于广东省科技企业孵化器正转向高质量发展阶段，通过阐述在此背景下广师大科技企业孵化器的运营现状和模式、孵化机制、孵化服务及管理体系，针对孵化器目前存在的孵化项目来源相对单一、科技成果转化率不高及管理体系转型三个点，从打造孵化器品牌、扩大资源网络建设以及推动孵化器数字化转型三个方面提出相应运营优化建议，以期助力省内孵化器实现高质量运营。

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通讯作者：张红强（1989— ），男，讲师，研究方向：专创融合教育。