区域经济背景下广西企业创新驱动发展策略研究

韦宛辰

摘要：当前，科技创新驱动实体经济实现快速发展，同时创新驱动也是企业高质量发展的助推力。在区域经济的建设与发展中，广西企业的转型升级既迎来了重大机遇，也伴随着严峻的挑战。文章基于区域经济的发展，将创新驱动发展战略融入企业产业转型，通过加强区域改革、推进企业的技术创新、完善创新驱动制度体系，推动广西企业创新升级，助力区域经济的建设发展，为我国实现强国强企的战略目标而努力。

关键词：区域经济；创新驱动；企业发展

中图分类号：F127  文献标识码：A   文章编号：1674-0688（2023）04-0042-04

0 引言

习近平在中国共产党第二十次全国代表大会中强调，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域和新赛道，不断塑造发展新动能、新优势［1］。当前，新一轮全球科技革命和产业变革正在大范围展开，对世界经济的结构和竞争格局进行重塑。随着创新资源开放性、流动性的显著增强，创新已经成为促进经济结构调整、优化和产业转型升级的战略性资源。然而，在广西地区，传统产业居多，大部分产业仍处于产业链的低端，企业的产品多以低端服务产品为主，高端技术产品相对较少，区域产业经济增速缓慢。基于创新驱动发展下，广西企业亟须依靠创新观念引领产业发展，以企业创新为抓手，培育和发展新的动能、打造新的引擎、厚植竞争新优势。

1 区域经济背景下广西企业创新驱动发展的价值意蕴

1.1 创新驱动是支撑区域经济发展的有力杠杆

企业发展力量的核心支撑是科技创新能力，企业必须真正用好科学技术的革命力量和有力杠杆。近年来，广西围绕国家发展战略开展区域全面协调创新，借由区域企业的创新驱动发展力量，将各地区的优势最大化发挥，并持续缩小地区之间的发展差距，着力打造北部湾经济区和西江经济带，使其成为广西区域经济发展的核心增长极。“一带一路”的国家倡议下，我国开放战略逐步由沿海向内陆推进，广西区位优势明显，成为开放前沿。同时，全球科技大变革时代，空间限制的减少促进企业产品和服务质量提升，将持续带动区域发展协调性的增强，推动区域产业结构优化和升级。区域经济的发展要依托科技创新，并基于国家发展战略，推动区域企业的高质量发展［2］。

1.2 创新驱动是区域企业发展的战略选择

科技创新能力是发展力量的核心支撑，通过创新驱动发展对企业短板进行补齐提升，不断支撑企业的转型升级，促进国家高质量发展，有效维护国家利益。广西企业长期以来借助区域经济建设的高速发展助力自身转型升级，在经济全球化的推动下，广西企业应在转型发展的基础上做强、做优，依托创新驱动力，培育掌握创新科技的人才，以创新科技强国重企为目标，推动企业竞争主动权的提升，助力我国赢得发展自主权。

1.3 创新驱动是区域经济发展的形势所迫

世界百年大变局下，国内外环境复杂多变，加之新一轮的科技大变革及产业革命的推动，企业的生存与发展环境受到严重挑战。科技创新是企业发展的重要动力，在区域经济发展中占据重要地位。广西正处于转型升级的关键阶段，但以农业为发展主体的区域产业结构中存在工业发展弱、产业结构分布不合理等制约区域经济发展的因素。与此同时，区域市场竞争激烈，市场趋势出现强者越强、弱者越弱的态势，区域企业之间的发展备受挑战，加之错综复杂的国际环境对国内市场具有较大影响，我国企业应基于国家发展战略，以创新驱动为支撑力量，对区域企业进行新目标的定位及部署，能够积极、主动地使区域企业在复杂的国际环境和国内环境下依靠创新科技实现风险应对。区域经济建设应以科技创新引导自身创新驱动發展，为助力我国现代化建设添砖加瓦。新形势、新要求下，创新驱动是第一要义，以创新为抓手，把握经济新发展格局，全力推动区域各企业的协同创新，调和产业结构配置，以创新激发企业活力，促进高新企业成长，进而将带动整个区域产业链的创新效能，促进新旧动能转化。广西区域各企业基于创新驱动发展战略，深度聚集行业、企业、产品与服务的融合，推进创新产业链之间的协同发展，以科技创新支撑引领区域各企业的科技体制改革，引领区域经济的高质量发展。

2 区域经济背景下广西企业创新驱动发展的现状分析

近年来，广西坚定以创新驱动发展战略为核心开展“三百三千”的科技创新工程实践，得到重大突破。其中，组织实施重大科技项目111项，突破50项重大技术。2021年，新认定广西重点实验室21家、高新技术产业新增1 491家，组织广西科研单位申请国家自然科学基金项目5 622项，获批准立项664项，获得资助经费2.59亿元，立项数和资助金额双双创历史新高［3］。广西科技贡献率逐年提升，对区域经济发展的支撑力明显增强，在企业技术创新、资源优化集聚、开放政策革新等方向上取得重大成就。广西在科技创新发展上取得较为优异的成效，但所存在的问题也同样突出。广西整体科技创新发展态势良好，但创新基础能力不足，科技水平较差。2021年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费27 956.3亿元，但2021年，全区研究与试验发展（R&D）经费为199.5亿元，仅占全国的0.7%，全国排名第21位，资金投入力度严重不足；与此同时，2021年全区规上企业有R&D活动单位比重为14.2%，远不及全国平均水平的一半，严重制约区域创新技术的发展，导致区域标志性科研成果较少，缺乏对产业科技的带动作用［4］。此外，创新型企业在广西数量稀缺。据资料显示，广西将近九成的企业缺乏研发力量，造成这一现象的原因如下：广西科技的先驱人才稀缺，特别是产业核心中端技术的工程师和专业技术人员，缺口大造成企业技术创新力量不足；同时，广西的科技成果转化效率低且成果与产业需求脱节，区域“产学研”融合度不足，造成产业链与教育链等协同力较弱，最终导致科技创新支撑产业高质量发展的能力不足［5］。

3 区域经济背景下广西企业创新驱动发展的问题分析

3.1 产业基础仍不强

根据2020年广西壮族自治区国民经济和社会发展统计公报数据显示，广西的产业结构中，第一产业增加值占比为16.0%，第二产业增加值的占比为332.1%。尽管如此，第一产业和第二产业的增加值仍然分别为GDP增长贡献率的21.9%和19.9%［6］。

广西的第一产业在产业结构中一直占据较高的比重，高于全国平均水平。在第二产业中，矿业、原材料等资源型重工业的比重偏高，导致结构失衡。广西的经济发展模式较为粗放，使工业水平和效率较低。由于广西西部区域资源集中，所以其发展的产业多为传统的资源消耗型产业，但大部分企业无法形成规模效应，技术水平有限，产业链延伸度不够，产品竞争力不强。虽然这种粗放型产业发展模式为广西经济发展做出一定贡献，但是它无法成为经济增长的持续动力，更在一定程度上制约了服务业的发展。最终导致广西经济发展中第二产业规模较大，但效益一般，而第三产业发展滞后的局面。经济底盘不够深厚、经济基础较薄弱一直是广西经济发展的症结。目前，广西的第三产业正在逐渐提速，虽然第二产业仍然是经济发展的重要引擎，但是短时间内很难有重大突破。

3.2 “三新”企业地区分配不均匀

近年来，广西企业发展日新月异，随着创新驱动战略的不断深化，新产业、新业态、新商业模式不断涌现，区域产业展现了巨大的发展潜力，“三新”企业的不断发展将持续带动区域经济的高质量发展。在广西企业高速发展的同时，存在的问题也逐渐显现出来。“三新”企业在区域经济发展中存在地区不平衡的现象，以南宁“一家独大”。南宁每年新增的“三新”企业占全区企业总数的40%。从整体看，南宁涵盖了广西41.46%的“三新”企业，其余地区占比不足10%。同时，从企业的招聘岗位来看，南宁“三新”企业的招聘岗位比重一直处于全区的60%以上，而位居第二的柳州仅有15.2%的企业招聘岗位比重。随着“三新”企业在南宁的发展，全区人才与经济逐步聚拢南宁，广西其余地区的经济发展受到制约。

3.3 高端复合型人才不足

“三新”经济发展带来新职业诞生，但相关行业也普遍面临优质人才不足、缺乏职业技能提升培训标准等问题。从互联网招聘数据看，在广西“三新”经济企业互联网招聘岗位中，学历要求在本科及以上的招聘需求占全部招聘需求的比重从2016年的8.5%下降至2020年的7.8%，在全部对标省市中仅排第9位。总体来看，相关企业对于高学历人才需求较低，专业化、高技术的人才队伍仍有待建立。此外，由于“三新”经济创造较多新兴岗位，与之相匹配的职业规范、技能培养路径都尚未建立，相关高素质人才的培养只能在实践中摸索，高素质人才不足或将制约广西“三新”经济行稳致远。

随着广西“三新”企业不断发展助推区域经济的发展，市场衍生出越来越多的新职业岗位，但由于优质人才不足、缺乏职业技能提升培训标准等问题在广西十分突出，广西企业吸纳的创新人才的能力有限，从广西“三新”经济企业的互联网招聘数据来看，学历要求在本科及以上的招聘需求占全部招聘需求的比重持续下降，2020年已下降至7.8%。综合来看，广西“三新”企业虽衍生出大量的新兴岗位，但企业的职业规范和员工培训、技能培养等难以与之匹配，企业高素质人才仍需不断在实践中探索，导致“三新”企业中，创新型复合人才严重稀缺，在一定程度上制约了区域经济的发展。

3.4 产业风险有所升高

随着“三新”经济的发展，广西涌现了新的经营模式，创新多样化的交易途径，形成新的劳务关系，对原有的市场交易结构来说，既带来了新的发展机遇，也出现了新的监管难题。互联网的迅速发展有利有弊，网络购物欺诈、大数据杀熟、虚假营销、隐私泄露等行业乱象频出，交易主体之间管理不当、虚拟身份难以追踪等问题显现，广西等多个省都存在相应问题，“三新”企业依赖互联网发展，此类现象监管困难，在一定程度上将影响区域“三新”企业的健康发展。企业法律纠纷和经营风险数据显示，广西“三新”企业领域相关矛盾和风险正在加大。

4 区域经济背景下广西企业创新驱动发展策略

“十四五”以来，创新驱动战略成为区域创新发展的重要导向，随着广西科技创新能力不断加强，企业之间的差距将进一步被拉大。在创新驱动的带动作用下，广西企业应紧紧围绕创新理念，将产业、企业、产品与服务、人才等深度聚集并融合于产业链，推动科技创新步伐快速向前，并带动区域企业全面创新升级。

4.1 加强区域改革，推动产业创新转型格局

广西的产业基础薄弱，亟须以创新驱动发展战略推进区域产业转型升级，以全方位的开放发展格局，落实创新驱动发展战略，借由广西的区位优势释放沿海贸易潜力，激发江流河运活力，充分立足中国-东盟经济贸易区，发挥边境贸易力量，以“抓创新、创品牌、拓市场”的发展目标，聚焦创新科技产业，聚合发达地区的资金、技术、人才、管理等要素，将其作为企业发展的重要支撑，带动区域的经济发展，建立起以东盟等新兴市场为主要开放对象的现代制造业基地。广西的工业发展以柳州市为主，但南宁作为区域“三新”产业的聚合地，工业的发展一直停滞不前。要补齐南宁的工业短板，就要以创新科技为指引，发展产业经济。在规划布局中，将关键的核心技术作为工业发展规划的重点攻关，整合全区资源、技术、人才进行工业产业研发，协同攻关。在任务部署中，以国家的重大科技专项选题等作为工业研发重要的内容，充分发挥区域的重点实验室、科研机构、高新科技领军企业等科技力量的作用，将工业发展所缺的原材料、工艺、工业软件等技术短板补齐，不断延伸与完善工业产业链，助力区域经济发展。

4.2 以技术创新为核心，多渠道创新模式发展

基于创新驱动发展，企业要创新发展模式：一是将多层级的产业进行共性融合，组成创新技术体系。广西落实创新驱动发展战略的同时，要借鉴国内外的成功经验，对企业进行技术供给，减少技术创新带来的科研风险和不确定因素，利用地方特色产业创新推动区域产业的整体转型升级。二是市场和组织管理的创新在企业的发展过程中发挥着重要作用。广西企业应积极转变创新理念，通过自主创新、联合创新与模仿再创新构建具有企业自身特色的市场和组织管理模式。三是整合广西区域内高校、重点实验室、科研院所等创新科技力量，实现科技成果的有效转化，并与市场需求“无缝对接”，提高科技创新工作者的積极性和创造性，将科技成果转化为产品竞争力。

4.3 完善创新驱动制度体系，加大执行力度

广西企业的创新驱动发展不仅依靠企业自身，政府更要发挥主导作用，不断完善制度和充分调动资源，助力企业核心竞争力的提升。政府要以企业的创新发展出发，有针对性地完善相关法律法规，促进企业竞争环境的公平和谐，排除恶意竞争干扰，为企业的创新发展提供健康稳定的发展生态。①要积极推动惠企创新政策在地区的落实落地。大力投入创新研发费用，减免技术类税收，促进普惠政策的全面共享，并进一步落实科研中关村等试点建设，扩大对企业创新的支撑作用。同时，落实创新企业的考核、激励机制，实现创新资源的公平共享。②建立企业创新常态化机制，鼓励其参与国家科技创新。政府主导开展科技领军企业专家咨询会，定期组织创新科技人才进行交流与协作，构建以创新驱动为导向的企业智库网络。③强化对企业创新的风险投资等金融支持。一方面，建立金融支持科技创新体系常态化工作协调机制，旨在促进企业创新创业，落实创业投资税收优惠政策，引导创投企业投资硬科技，积极搭建科技创新再贷款、重大科技成果产业化专题债等政策工具，发挥各类金融机构的作用。推广企业创新积分贷、仪器设备信用贷等新型科技金融产品，为区域企业增信授信。此外，鼓励地方建设科技企业信息平台，共享工商、社保、知识产权、税务、海关、水电等信息，完善金融机构与科技企业信息共享机制。同时，推广科技项目研发保险、知识产权保险等新型科技保险产品，更好地支持科技創新和企业发展。

5 结语

创新驱动发展是支撑区域经济发展的有力杠杆，是区域企业发展的战略选择，是在全球科技革命和产业变革的推动下区域经济发展的形势所迫，以科技创新能力增强广西企业的发展力量刻不容缓。广西近年来着手创新驱动战略实施，虽然取得显著成效，但是由于长期处于后发展地区，创新资源不足且高素质创新科技人才聚合力不强，导致广西的产业发展仍处于落后阶段。广西要解决当下存在的产业困境，就要充分发挥区位优势，借由中国-东盟经济区进行区域的创新改革，通过打造开放发展新格局，推动区域企业的创新发展；同时，企业自身需以创新为抓手，积极将多层级的产业进行共性融合，组成创新技术体系，促进企业技术创新、管理创新和市场创新，强化广西企业对高素质人才的聚合力。广西应持续不断地以创新驱动发展战略推动全区的科技创新能力的提升，支撑产业转型发展，提升关键核心技术的攻关能力，强化高新技术产业的创新引领作用，并要积极面向东盟科技创新合作区加快建设。

6 参考文献

［1］新华社.习近平强调，坚持科技是第一生产力人才是第一资源创新是第一动力［EB/OL］.（2023-05-30）［2023-5-20］.https：//www.cs.com.cn/xwzx/hg/202305/t202305296347

175.html.

［2］蔡莉.数字经济背景下创新驱动创业：高质量发展的助推力［J］.外国经济与管理，2023，45（1）：3-6.

［3］广西壮族自治区科学技术厅.2021年广西科技进步概况［EB/OL］.（2023-05-30）［2021-12-27］.http：//kjt.gxzf.gov.cn/xxgk/gxkjgk/kjjbgk/t10978432.shtml.

［4］广西壮族自治区统计局.科技发展成效显著 实力偏弱仍需努力——2021年广西R&D投入情况简析［EB/OL］.（2023-05-30）［2022-10-25］.http：//tjj.gxzf.gov.cn/tjsj/yjbg/qq_267/t13227635.shtml.

［5］广西日报.2020年广西壮族自治区国民经济和社会发展统计公报［EB/OL］.（2023-05-30）［2021-3-23］.http：//hyj.gxzf.gov.cn/gzdt/zhyw/t8362631.shtml.

［6］樊光义.广西科技创新支持实体经济高质量发展成效分析［J］.现代商贸工业，2022（13）：1-3.