农村住宅建筑工程质量监督与安全管理措施研究

文/杜小年 （宜昌市夷陵区太平溪镇规划建设环境保护所）

建筑工程施工管理是整个工程项目建设管理工作中最为重要的部分，其主要内容包括项目立项阶段，规划设计阶段，招标投标阶段以及施工现场的具体组织与实施等环节。近年来出现的质量安全问题给建筑工程管理的发展带来了全新挑战。建筑工程施工是一项复杂而烦琐的工作，它需要施工人员具有较高的专业水平以及良好的责任心和道德修养，工程监督管理对于保障群众的人身安全具有重要意义。

一、农村住宅建筑工程质量监督新要求

随着农村经济的发展和城镇化进程的加快，农村住宅建筑工程质量越来越受到重视。为了保障农村住宅建筑工程的质量和安全，国家出台了一系列的质量监督新要求。本章将从以下几个方面介绍农村住宅建筑工程质量监督的新要求。

（一）设计要求

设计是建筑工程质量的基础。农村住宅建筑工程的设计应当符合相关的技术规范和标准，包括建筑设计、结构设计和建筑材料的选择等方面。设计单位应当提供专业的设计图纸和设计方案，以保证设计的合法性和合理性。

（二）施工要求

施工是农村住宅建筑工程质量的关键。施工需要严格按照国家标准进行，包括施工方案、技术、施工质量控制等方面。施工过程中，应当设立专门的施工队伍，保证施工质量和进度。

（三）验收要求

验收是农村住宅建筑工程质量的最终检验。验收应当由专业的质量监督部门进行，包括建筑工程的质量验收、安全验收和环保验收等方面。验收应当严格按照相关的技术规范和标准进行，确保建筑工程的质量和安全。

（四）保修要求

保修是保证工程质量的最后一道防线，农村住宅建筑工程的质量应当得到全过程保修。保修单位应当提供专业的保修服务，确保工程质量得到有效保障。此外，设计要求、施工要求和验收要求都是确保工程质量的必要环节。保修要求则可以为工程质量提供有效的保障。因此，我们应该加强对农村住宅建筑工程质量监督，以保证工程质量。

二、住宅建筑工程质量监督与安全管理所存在的问题

（一）管理制度不完善

住宅建筑工程质量监督与安全管理所存在的问题之一是管理制度不完善。建筑工程质量与安全问题关系到人民群众的生命财产安全，而管理制度是保证工程质量和安全的重要保障。一些住宅建筑工程在建设过程中，管理制度缺乏完善性，存在质量监管不力、安全管理不到位等问题，导致建筑工程质量不符合要求，安全隐患不能及时消除，给人民群众生命财产带来巨大的威胁。因此，在住宅建筑工程建设中，必须建立完善的管理制度，以确保工程质量和安全性。

（二）监管力度薄弱

住宅建筑工程质量监督与安全管理所存在的问题，尤其是在监管力度方面。一些地方政府对住宅建筑工程的质量监督与安全管理缺乏足够的重视，监督力度不足，导致了一些问题的发生。例如，一些建筑工程在施工期间发生安全事故，但由于监管不力，导致责任无法追究，事故得不到及时的处理和解决[1]。此外，一些建筑工程的质量和安全问题没有得到及时的检测和反馈，使得问题得以长期存在。因此，加强住宅建筑工程质量监督与安全管理，提高监管力度，是保障人民群众生命财产安全的必要措施。

（三）过度追求施工进度

住宅建筑工程质量监督与安全管理是保障建筑工程质量和人员安全的重要措施。然而，在当前的实践中，由于过度追求施工进度，住宅建筑工程质量监督与安全管理所存在的问题日益突出。一方面，一些建设单位在施工过程中缺乏必要的质量管理和安全管理体系，忽略建筑材料的质量和安全，导致建筑工程质量和安全隐患较大；另一方面，一些监管部门对建筑工程质量和安全的监督和管理不够严格，缺乏有效的监管手段和制度，导致建筑工程质量无法得到有效保障。因此，住宅建筑工程质量监督与安全管理需要加强监管，过度追求施工进度应该得到控制。

（四）农村村民资金不足，对房屋质量要求不高

农村村民资金不足也是导致农村住宅建筑工程质量问题和安全问题的主要原因之一。很多农村村民无力承担房屋建造的成本，他们往往需要通过借贷来完成建造任务，负担一定利息，加重资金压力。加上建筑工程风险较大，很多农村村民很难承担这样的风险，这也加剧了农村住宅建筑工程质量问题和安全问题的出现。例如，建筑工人只需要关注房屋建设的安全管理，轻于关注建筑工程的设计和材料，留下质量安全隐患。

三、农村住宅建筑工程质量监督措施

（一）构建完善的工程质量保障体系

建立农村住宅建筑工程的质量保障体系是保证工程质量的关键。这个体系应该包括质量监管、质量验收、质量控制和质量保证等环节。其中，质量监管环节主要负责对工程质量的监控和检查，及时发现和纠正工程质量问题。质量验收环节主要负责对工程质量的验收和认可，确保工程符合设计要求和相关法律法规。质量控制环节主要负责对施工过程中的质量进行监督和管理，确保工程质量的稳定性和可靠性。质量保证环节主要负责对工程质量的维护和修缮，确保工程长期稳定运行[2]。农村住宅建筑工程的质量监督和管理应该采取现代科学方法和技术手段，提高监督和管理的效率和精度。一方面，应该建立专业的质量监督机构，配备专业的质量监督人员，加强对农村住宅建筑工程的质量监督和管理。另一方面，应该建立健全的工程质量验收制度，明确工程质量验收的标准和方法，加强对工程质量的监管和验收。同时，应该加强对施工现场的管理和监控，及时发现和纠正工程质量问题，确保工程质量符合要求。

（二）提高管理人员的综合素质

农村住宅建筑工程质量监督是保障建筑工程质量和安全的重要措施。为了落实这一职责，政府应该加强对农村住宅建筑工程质量监督的管理和监管，并采取一系列措施来提高管理人员的综合素质。首先应该加强对农村住宅建筑工程质量监督人员专业素养的培养，使他们掌握建筑工程质量管理的相关法律法规和标准，了解建筑工程质量的影响因素和处理方法，具备科学的质量管理意识和能力。其次，提高监管人员的职业道德观念。政府应该加强对农村住宅建筑工程质量监督工作人员的职业道德教育，培养他们公正、公平、公开的职业道德观念，树立良好的职业形象。最后，提高监管人员的沟通能力。政府应该加强对农村住宅建筑工程质量监督工作人员的沟通能力的培养，使他们能够与建筑工程当事人和相关部门进行有效的沟通和协调，及时解决建筑工程质量问题。

（三）健全管理组织结构

为健全管理组织结构，加强对农村住宅建筑工程质量监督工作的领导和管理，各地应该制定完善的质量监督措施，明确建筑工程质量的监管责任和人员分工，并建立健全投诉和监督机制。此外，应该加大对工程质量的监管力度，保障建筑质量标准满足法律法规要求。

（四）围绕关键点，有层次监督

农村住宅建筑工程质量是保障农村人民生活安全和幸福感的关键因素。为了确保工程质量，需要围绕关键点进行有层次的监督[3]。此外，需要建立多层次的监督机制，由不同层次的专业人员进行监督和检查，确保工程质量符合要求。只有如此，才能为农村人民提供高质量的住宅环境。

（五）严格遵循施工工序

农村住宅建筑工程质量管理措施是确保建筑工程质量和施工进度的关键。为了做到这一点，必须严格遵循施工工序，以确保每一项工作都得到充分的认真对待和妥善处理。首先要严格遵循设计方案和图纸要求。在施工前，必须对设计方案和图纸进行审核和批准，确保建筑物符合设计要求。同时，施工过程中必须严格按照图纸和设计方案进行施工，避免出现偏差和浪费。其次是严格把控材料质量。材料的质量直接影响建筑工程的质量和安全性。因此，在施工过程中必须严格把控材料的质量，确保材料符合国家标准和规范。同时，对材料进行分类、储存和检验，确保所有材料符合要求。第三，严格管理施工队伍。施工队伍是建筑工程质量的重要保障。因此，在施工过程中需要对工作人员进行系统的培训，确保他们能够按照要求进行施工。同时，必须建立施工质量档案，对施工过程进行记录和跟踪，及时发现和解决问题。最后严格把控施工进度。施工进度是建筑工程质量管理的重要保障。因此，在施工过程中必须对施工进度进行严格的监控和调度，确保施工进度符合计划，避免出现延迟和质量问题。只有通过以上措施，才能够确保农村住宅建筑工程的质量达到最高标准，并为未来的使用奠定坚实的基础。

（六）动态检查，多种手段

动态检查是指通过实时监测和评估建筑工程的施工过程，以确保建筑工程的质量和可靠性。这种检查方式可以根据实际情况进行，可以针对建筑工程的不同环节进行，例如建筑材料的选购、施工过程的控制、验收程序等。通过采用动态检查的方式，能够找出建筑工程中存在的不足，避免某些问题和隐患对建筑工程质量和使用安全产生负面影响[4]。同时，动态检查还可以提高建筑工程的生产效率，降低施工成本，为农村住宅建筑工程的质量管理提供有力支持。

四、农村住宅建筑工程的安全管理措施

（一）严格审查材料质量

作为建筑工程的监管机构，应当加强对农村住宅建筑工程的材料质量的监管，确保建筑材料符合相关标准和规范，以保证建筑工程的质量和安全性。同时，为避免发生安全事故，需要严格对施工现场进行监督。只有通过严格的审查和认真的安全管理，才能确保农村住宅建筑工程的质量和安全性，为村民提供良好的居住环境。

（二）建立安全管理制度

要想保障农村住宅建筑工程的安全性，需要建立一套完善的安全管理制度，包括安全操作规程、安全警示标志、安全防护网、消防系统等。此外，还需要配备专业的安全管理人员。在施工前，必须对建筑工程的地质条件、气候条件、荷载情况等进行详细的分析和评估，以确保建筑工程符合安全标准；确保施工现场整洁、有序，各项准备工作做到位，以保障农村住宅建筑工程的安全施工。

（三）强化住宅周期监管

农村住宅建筑工程的安全管理方法是在施工过程中，为了强化住宅周期监管，需要建立和完善建筑工程质量监测体系，确保建筑材料符合标准。此外还应建立建筑工程周期监管体系，对施工进度进行实时监控，确保工程按照计划进行。最后建立住宅周期监管体系，对建筑工程的保修、维修和拆除等进行监管，确保建筑工程的持久性和可靠性。通过强化住宅周期监管，可以有效提升农村住宅建筑工程的综合效益。

（四）住户监督

住户作为建筑活动的参与方，应该了解建筑工程的安全标准和规范，并在施工期间积极参与监督工作，确保建筑工程的安全和质量。此外，住户还应该在工程完工后进行检查，及时发现和解决问题，保障居住环境的安全和舒适。通过住户的监督和参与，可以有效保证农村住宅建筑工程的安全管理。

（五）建立健全质量监督体系

农村住宅建筑工程的安全管理是建筑工程质量管理的重要组成部分。为了保障农村住宅工程的安全，需要加强对建筑工程安全管理的指导和督促，确保建筑工程的各项工作按照标准和规范进行[5]。同时，建立健全质量监督体系，是保障农村住宅建筑工程质量和安全的关键措施之一。

（六）提高重大危险源的辨别能力

研究农村住宅建筑工程质量监督与安全管理措施，可以提高重大危险源的辨别能力，确保建筑工程的安全和质量。农村地区的建筑工程由于环境特点和法律法规的限制，往往存在一些潜在的安全风险，如电气、机械、材料等方面的隐患。因此，加强对住宅建筑工程质量的管理，可以有效地降低建筑工程事故的发生风险，保障人民群众的生命财产安全[6]。

（七）推广民众自愿购买意外保险

随着农村经济的快速提升，农村建筑工程规模也在逐渐加大。然而，由于农村建筑工程的规模和复杂程度相对较高，加之施工环境的不确定性，建筑工程安全管理和质量监督显得尤为重要。为了促进民众自愿购买意外保险，可制定以下措施：首先建立完善的安全管理体系。同时，引导民众了解意外保险的作用，并鼓励他们自愿购买意外保险，以确保自己在施工期间发生意外时能够得到及时有效的保障。通过采取这些措施，我们希望能够进一步加强农村住宅建筑工程质量管理和安全管理，提高民众的安全意识，并为民众提供更加全面有效的保障。

（八）加强个体工匠管理

个体工匠是农村建筑工程的主要参与者之一，他们通常具有专业技能和经验，但由于缺乏统一的管理和培训，往往容易出现安全问题。因此需要加强对农村个体工匠管理教育培训，为农村个体工匠提供必要的安全知识培训，包括建筑工程的基本理论、安全操作规程、应急救援知识等方面。同时，还要对工匠的资质进行审查，对不符合要求的工匠进行被淘汰或者取消资质。这样可以有效提高农村个体工匠的安全意识和能力，保障建筑工程的安全施工[7]。对于违反建筑工程安全管理规定的行为，必须依法进行处罚，以确保建筑工程的安全施工。同时对于发现违规操作的情况，应及时向相关部门报告，以便及时处理和纠正。

五、结束语

随着城市化的不断推进，农村人口向城市转移的趋势日益明显，农村住宅建筑工程的需求量也随之增加。为了确保农村住宅建筑工程的质量和安全性，必须采取有效的质量监督和安全管理措施。只有通过建立完善的质量监督体系才能为广大群众创造一个安全、舒适的生活环境。