浅谈我国食品安全与绿色食品的现状与发展

◎ 白 雪

（石河子工程职业技术学院，新疆 石河子 832000）

随着我国经济体制的改革和经济全球化的快速发展，在获取大量的利益和机遇的同时，也不可避免地要面对更大的食品安全风险。近几年，全球出现了许多重大的食品安全事故，例如英国的疯牛病、欧洲的口蹄疫等。这一系列的突发事件，使得食品安全问题引起了前所未有的重视，随着世界经济一体化，食品安全问题已经成为一个全球性的难题。

1 食品污染与食品安全

1.1 食品污染及其分类

食品污染指在食物的生长、收获、捕捞、屠宰、加工、贮存、运输、销售等过程中含有有毒的物质，会导致食物的营养价值和品质下降，从而对人体造成一定的伤害。或者说，食物污染是指食物中的有毒和危险物质。

在生产、加工、储存、运输、销售等环节中，食物可能会受到多种污染，这取决于污染的方式，包括生物性污染、化学性污染和放射性污染。生物性污染是一种常见的食物污染，主要是由某些有害微生物及其毒素、寄生虫、虫卵等引起。然而，不合理使用各种化学物质和食品添加剂所造成的化学污染，是发展最快、最具特征的食品污染。化学污染主要由农药、食品添加剂和不合格的食品包装容器引起。食物放射性污染因子是20 世纪50 年代中期被列入食物卫生领域的一项新的研究，其研究对象是地壳中的放射性物质，以及由于核子试验或使用放射性能源时泄漏而产生的污染[1]。

1.2 食品安全性简介

食品安全问题日益引起人们的关注。1984 年，《食品安全在卫生和发展中的作用》（WHO）明确了关于食品安全的权威定义：“所有必要的条件和措施，以保证食物的安全、健康和适宜人类的消费。”按照世界卫生组织的定义，食物安全和食物卫生是一个意思。WHO 于1996 年出版了《加强国家级食品安全性计划指南》，其对2 个概念进行了区别，食品卫生是为了保证食品的安全和适用性，在整个食物链的各个环节都要采取的各种条件和措施；食品安全是食品中不应含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或因素，避免消费者患急性或慢性毒害感染疾病，或消除产生危及消费者及其后代健康的隐患。

本文将食物安全分为2 类，即绝对安全与相对安全。绝对安全就是不会因吃某种食物而危及健康或产生危险，也就是说，食物完全没有危险。相对安全是指一种食品或一种物质在正常的摄入量下不会造成危害。任何食物或食物成分，即使是对人体有益的食物，如果过量食用或食用方式不当，都可能危害健康，造成伤害。例如，盐吃多了会中毒，而偏食则会在身体里积累毒素。有些食物的安全性也是因人而异的，比如鱼、蟹、蛋、牛奶等，对大部分人来说都是安全的，但对极少数人来说，这些食物很有可能会引起中毒，从而造成危害。

1.3 我国食品安全现状

近年，随着人们对食品安全的关注，农业生产的质量管理已有了一些成绩，但还处在初级阶段，存在着诸多挑战。长期以来，我国农业发展存在一些问题，主要是因为人们对食品安全的认识不太充分，在一定的时间里只注重农产品的生产和效益，而忽略了食品原料和加工过程中存在的安全隐患，导致了农产品的品质降低，进而影响我国的农产品出口信誉。我国农产品目前存在的问题，主要表现在植物产品农药残留超标、动物源性产品兽药残留和药物滥用3 个重大问题。这3 个问题不但会影响广大消费者对农产品的信任，危害消费者的身体健康，还会影响农产品的国际声誉。例如2002 年初，欧盟因为高浓度的抗生素而禁止从我国进口水产品，导致我国水产品出口量减少73%，严重打击了国内的水产养殖业和加工业；日本对出口的蔬菜实行批批检验、增加检测项目、提高质量标准等，导致农产品的出口量急剧减少；而茶叶中的农药残留超标问题也使得我国茶叶难以出口欧盟等西方国家。农产品安全质量水平已严重影响了我国优势产业的发展和农民增收，给我国广大出口企业造成了难以挽回的巨大损失，并致使欧盟和日本、英国等国家在进口我国动物源性食品及其他农产品时实行了更加严格的检验制度，从而增加了我国产品出口的难度[2]。

动植物病虫害、产地环境污染、不合理利用农业资源，是目前影响我国农产品质量安全的3 大主要污染源。为了根治上述3 大问题，改善我国农产品的品质，必须大力发展绿色食品，保证消费者的健康和安全。

2 我国绿色食品现状与发展

我国在解决农产品质量和安全问题时，指出要大力发展无公害食品和绿色食品，要加强农产品的质量安全，加大市场营销以及农产品的出口力度。虽然各国以不同的方法实现社会经济的可持续发展，但其目的却是相同的：建设资源节约型生产系统、保护资源和环境；推行清洁生产，改善食品品质，促进人体健康；实现经济效益、生态和社会效益的同步发展。尤其我国在加入WTO 以后，面临的最大挑战是农产品的品质问题，如果没有高质量，就无法在全球范围内进行市场竞争[3]。

2.1 绿色食品概念及特点

绿色食品是经过专业机构严格检验的一种无污染、安全、富含营养的食品。发展绿色食品，就是要对土壤食物的全过程进行质量管理，以改变传统的农产品质量管理方式，达到改善食品品质的目的。绿色食品是以环保、安全、优质、营养为特征的一种环保食品，以水、土、气生态环境为依托，以控制化肥和农药生产技术为保障，使产品的品质与现行国家食品卫生标准基本一致。

2.2 我国绿色食品的发展与现状

中国的绿色生态食品发展战略开始于1990 年，其总体目标是：通过快速发展无环境污染、安全可靠、高品质、营养充足的食物，以保障和改善自然环境、改善农产品和加工业生产过程的质量、提升城乡居民健康、推动民族经济与社会可继续蓬勃发展。中国绿色生态食物事业的蓬勃发展战略是在总结了国内外生态食物、有机食物事业发展成功经验的基础上，根据我国国情而进一步发展的。虽然中国的绿色食品与外国的有机食品和生态食品有着相同的特殊共性，即在食物制造和加工中，要严格控制肥料、农药以及其他化学物质的应用，从而保证食品的安全、资源和环境的安全[4]，但是在绿色食品的研发与管理中，不能一味地模仿国外的有机食品、生态食品、天然食品，而应借鉴国外的相关技术、标准和管理方法，并根据本国的实际情况，走出一条适合自己的发展之路。

我国的绿色食品从概念提出、开发、管理制度的确立，到产品投放市场、进入农村乃至世界范围，历经了30 余年的发展历程。经过30 余年的艰苦奋斗，绿色食品标准创建已成系统，标识管理已逐渐完善；绿色食品技术开发已初现体量，市场开发工作进展快速，推广效应日渐显现，业务总体品牌基本确立；国际交流与合作活动日益频繁，业务体量不断壮大。

加入WTO 后，我国农产品在全球农产品市场上的竞争越来越激烈，其品质、安全、品牌的综合竞争优势也越来越明显。通过绿色食品认证，我国农产品出口企业成功打破了某些国家在农产品贸易中设立的“TBT 壁垒”，提高了出口产品的竞争能力，主要的对策包括：第一，制定和落实“两步走”的国际发展战略；第二，大力发展 AA 级绿色食品；第三，加强国际交流合作，组织市场推广，推广品牌形象，提高绿色食品在国际上的影响力[5]。

2.3 我国绿色食品发展存在的问题

绿色食品必须具备一定的技术标准，在此基础上研发和生产的产品，才能被称为绿色食品。在生产实践中，由于各企业的产品质量标准不尽相同，使得绿色食品的品牌认证受到很大的限制，从而制约了绿色食品的发展[6]。

绿色食品的专项开发资金不足，制约了产品开发、基地建设、新技术的开发与推广，以及市场营销网络的建设[7]。目前，绿色食品开发、技术推广工作还相对薄弱，广大农民接受的新技术还有待改进，特别是应用现代生物技术研制的绿色食品生产资料，如生物农药、生物肥料等相对短缺。

我国绿色食品的产业开发也较为滞后，未能形成专门的绿色营销系统，很难满足人们对绿色食品的需求。鉴于绿色食品的特点，其销售渠道与普通食品不同，需要建立一个专业的销售网络，如果没有专业的市场网络，就很难发挥真正的价值，同时也会影响消费者和生产者的利益[8]。

3 结语

总之，加强食品安全是必然趋势，发展绿色食品是我国农产品质量和消费者安全、健康的必然选择。在政府、企业、消费者的共同努力下，我国将在食品管理、科研、生产、贸易等领域与国际接轨，并致力于解决食品污染问题，保障食品卫生质量和安全，实现食品安全与卫生的新突破。