“双循环”背景下河南省物流业高质量发展探究

郭南克 刘扬 刘懿萱

摘 要：现代物流是连接生产和消费、延伸产业链、提升价值链、打造供应链的重要支撑，是促进国民经济畅通运转的关键。党的二十大报告中强调要发展物联网，构建高效流通体系，建设现代化产业体系。文章采用PEST模型，从政策环境、经济环境、社会环境和技术环境四个方面分析了河南省物流行业现状，并提出了优化策略，包括完善现代物流体系的顶层设计、大力发展物流枢纽的经济、推动物流业数字化转型、促进城市物流配送的绿色低碳发展等。这些策略旨在为构建河南省现代化物流体系提供决策支持。河南省物流业也应在政策支持下，积极进取，加快数字化转型，优化物流业态，提高物流服务质量，从而为推动河南省经济高质量发展做出积极贡献。

关键词：“双循环”；物流业；PEST模型

中图分类号：F259.27文献标志码：ADOI：10.13714/j.cnki.1002-3100.2023.12.014

Abstract： Modern logistics is an important support to connect production and consumption， extend the industrial chain， upgrade the value chain， build the supply chain， and the key to promote the smooth operation of the national economy. The report of the 20th National Congress of the CPC emphasizes the development of the Internet of Things， building an efficient circulation system， and building a modern industrial system. In this paper， PEST model is used to analyze the current situation of logistics industry in Henan Province from four aspects： policy environment， economic environment， social environment and technical environment. This paper puts forward optimization strategies， including improving the top-level design of modern logistics system， vigorously developing the economy of logistics hub， promoting the digital transformation of logistics industry， and promoting the green and low-carbon development of urban logistics distribution， and other aspects. These strategies aim to provide decision support for the construction of a modern logistics system in Henan Province. With the support of the policy， the logistics industry in Henan province should actively forge ahead， accelerate the digital transformation， optimize the logistics format， improve the quality of logistics service， and make positive contributions to the high-quality economic development of Henan Province.

Key words： "double circulation"; logistics industry; PEST model

0    引    言

近年来，随着“双循环”经济发展战略的提出，中国经济正逐渐向高质量发展转型。目前，物流业已成为国家经济发展的重要支柱之一，同时也是实现“双循环”发展的重要领域。河南省作为我国物流业发展的重要基地之一，也需要在新的背景下积极探索物流业的高质量发展之路。本文将探究河南省物流业高质量发展的现状、问题和发展方向，并对未来的发展做出分析和建议，从而为推动河南省物流业的高质量发展提供参考。

1    基于PEST模型的河南省物流业发展現状分析

1.1    政策环境分析（P）

2022年1月，国家发改委印发《“十四五”现代流通体系建设规划》，提出构建现代流通体系的目标。河南省紧紧围绕这一目标，深入推进现代流通体系建设。在相关政策的引导下，河南省建设物流强省的总目标与实现路径日渐明晰，这为物流企业的数字化转型提供了有力的制度保障。见表1。

1.2    经济环境分析（E）

1.2.1    产业经济发展

2021年，河南省GDP近5.9万亿元，经济总量连续多年稳居全国第5位，社会消费品规模稳居全国第5、中部地区首位，主要指标增速全面高于全国。河南省完备的产业供给体系和能力，能够满足规模经济和集聚经济需求，可以有效提升以国内大循环为主的经济效率。在农业方面，河南省粮食总产量连续6年稳定在1 300亿斤左右，为保障国家粮食安全发挥了“压舱石”作用[1]。河南省制造业总量居全国第5位、中西部地区首位，制造业综合实力不断增强。在服务业方面，由于河南是人口大省，1亿人口的社会消费能力有总量优势。

1.2.2    物流业经济发展

“十三五”期间，河南省社会物流总额、物流业总收入年均分别增长8.2%，9%。2021年物流总额为179 480亿元，接近18万亿元大关，总收入7 463亿元，快递业务量43.6亿件，位居全国第6位，居中部六省第1位。2022年三季度末，河南全省社会物流总额为138 624.4亿元，增长4.5%，增速高于全国平均增速1.0个百分点；社会物流总费用6 752.1亿元，增长6.1%，社会物流总费用与GDP的比率为14.4%；物流业实现总收入6 089.8亿元，增长5.9%；交通运输、仓储和邮政业固定资产投资增长6.8%。“四条丝路”带动下的“世界物流枢纽”取得了明显进展，郑州空港年货运吞吐量突破70万吨，跻身世界前40强，跨境电子商务年贸易额突破2 000亿元，业务辐射世界200多个国家，内陆集装箱航运完成“零”的突破，周口港口向美国洛杉矶长滩港口开放了一条新的“通江达海”通道。至2022年三季度末，河南省地域的交通运输、仓储和邮政行业企业总量已经超过10万家。据《全国城市物流竞争力报告（2021）》显示，河南郑州的城市物流竞争力指数和城市物流吸引力指数为38.7和41.75，均位列全国第11名，城市物流辐射力指数为35.52，位居全国第8位，被划定为枢纽型物流城市，具备打造具有全球影响力的国际物流枢纽条件。同时，省内洛阳、商丘、信阳、驻马店、安阳、漯河、许昌、南阳、新乡等均迈入全国物流城市竞争力前100名。

1.3    社会环境分析（S）

在河南省物流业的社会环境分析中，人口结构、城乡发展差距、科技创新能力等是值得关注的关键因素。首先，河南省人口众多。截至2020年底，河南省常住人口总数为1.17亿人，其中城镇人口为5 637.5万人，占比为48.2%。随着人口规模的增长，物流需求也不断提升，这对物流业的发展提出了更高的要求。其次，河南省的城乡发展差距较大。根据《中国县域经济发展报告2021》显示，截至2020年底，河南省共有县市区169个，其中经济较为发达的郑州、洛阳等城市占据了区域经济主导地位，而相对贫困的农村地区仍然存在较大的发展差距，这也给物流业的区域发展带来一定的局限性。最后，河南省在科技创新方面还存在一定差距。截至2020年底，河南省拥有高新技术企业2 572家、国家级高新技术企业279家，属于中低水平。同时，河南省专业技术人才相对集中在部分人才密集区域，人才分布不均，这也给物流业创新能力的提升带来了一定挑战[2]。通过以上数据与分析可以发现，河南省物流业的发展需要更多的人才支持和科技创新。同时，也需要更多的政策和措施来缩小城乡发展差距，从而提升整体物流产业的水平。

1.4    技术背景分析（T）

河南省的国家物流枢纽数量位居全国领先地位，建设国家物流枢纽具有先发优势。河南省在全国率先建成“米”字形高铁网，实现了“市市通高铁”；其拥有内陆地区功能最全、种类最多的口岸设施集群，快递网点实现了乡镇全覆盖。以郑州为中心的高铁圈覆盖全国主要经济区域，中欧班列自2013年开行以来总累计超过6 300班，构建了18个境外直达站点和8个出入境口岸的国际线路网络和“1+N”境内外物流枢纽体系，业务范围覆盖逾40个国家140多个城市，境内外合作伙伴超过6 000家。在公路方面，2021年年末，河南省高速公路通车里程7 216公里，所有高铁站、机场、港口和省级开发区实现了二级以上公路连通，所有县（市）实现了20分钟上高速。普通干线公路里程达3.1万公里，2021年实现了全省17.9万个、20户以上自然村全部通硬化路。河南铁海、河海联运扩容加密，内河航道里程达1 725公里，内河集装箱运输实现“零”的突破，有效联接了上海等“海上丝绸之路”的重点港口。河南省以周口为主要港口，推动沙颍河、淮河内河航道发展，周口港入选全国36个内河主要港口，成为扩大开放连通长三角的桥头堡，通江达海能力大幅提升。快响应、零延时、秒通关，河南已构建起服务跨境电商进出口的高标准通关服务体系。河南“单一窗口”平台系统通关能力提高到1 000单/秒，日通关承载能力达3 000万单以上，进出口业务单量连续6年快速增长，运营效能稳居全国第一梯队。河南省以5G网络建设为突破，统筹推进宽带网络、物联网、数据中心等建设。5G网络规模提升迅速，5G基站达到9.71万个，实现了县城及以上城区全覆盖，网络规模位居全国第5位。河南省全面推进大数据、先进计算、网络安全、新一代人工智能等数字产业发展，引进华为、阿里巴巴、海康威视等一批龙头企业，搭建起互联网医疗系统与应用国家工程实验室等60个省级及以上大数据创新平台和12个大数据双创基地。

2    对    策

2.1    依托物流樞纽发展枢纽经济

河南省要抓住枢纽经济发展机遇，以枢纽要素集聚区为切入点，加强战略谋划、总体设计、精准施策，将枢纽运行要素、资源设施要素、产业发展要素和城市发展要素深度融合，高起点制定枢纽经济发展规划，全力打造枢纽经济新业态。要充分发挥港、铁、公、机、管、信等枢纽要素通陆达海、承南接北、东西贯通的综合优势，把握目前重大生产力布局、“一带一路”倡议、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略叠加、重大基础设施突破等一系列发展机遇，主动融入“双循环”新发展格局，以“通道+枢纽+网络”运行系统为支撑，促进资源要素自由流动和高效配置，塑造枢纽发展新优势[3]。

为了推动河南省枢纽经济高质量发展，需要加强与国家、省“十四五”规划和其他相关专项规划的衔接，积极对接国家有关建设物流枢纽和现代综合交通运输体系的相关政策。通过超前规划，我们可以在枢纽经济的功能定位、发展路径、空间布局、产业打造和推进机制等方面进行综合谋划，确保河南省能够成为国内外具有影响力的枢纽经济先行区和国内国际双循环重要战略枢纽。

另外，我们还可以充分利用高铁枢纽建设，打造高铁商务区和高铁快运区，重点发展物流、商务、商贸等核心产业集群。同时，我们也需要大力发展枢纽平台经济，综合应用互联网、物联网等技术，建设智慧枢纽服务平台。通过引进各类商品交易网络服务平台和电子商务平台，大力发展空港货匹配、运力优化、运输协同等新业态、新模式，并提供信息、数字认证、电子支付等专业性服务。这些举措都将为河南省经济发展注入新的动力。

2.2    持续推动物流业数字化转型

我国数字经济快速发展，展现出强大的发展活力和巨大的发展潜力。河南省的现代流通体系建设需要抢抓智能化发展的新机遇，加快数字化发展，打造数字经济新优势。即在流通领域建设广覆盖、高效率、安全稳定运行的数字基础设施。

推动物流大数据平台建设和“互联网+”高效物流落地。积极推动物流大数据平台建设前期研究工作，建设一批“互联网+”数字化应用平台和供应链“上云用数赋智”试点示范工程。推动物流产业数字化发展，需要建立完善的数据采集系统和接入标准，以实现商务、物流信息的数据存储、调用和分析功能。同时，推进物流骨干网络等供销设施数据入网，以实现各物流环节信息的透明和智能化管控，从而构建一个集信息匹配、物流服务、交易撮合、社交营销、品牌推广和供应链金融等多功能为一体的综合性平台。在多式联运方面，也要加快标准化建设，推动各运输方式之间的信息互联共享。政府、市场和多方参与机制需要协同推进官方和企业层面的数据平台建设，以保障各种运输方式和口岸监管部门之间的信息互联共享，最终实现信息的高效整合[4]。

为助力物流企业的数字化转型，需要进行认知和安全管理体系的构建。政府需要加大宣传力度，提高从业人员的数字化管理技能水平，并为其提供有效的工具和路径。同时，物流企业需要构建数字化安全护盾，强化安全管理机制，加强网络安全防护能力，从而提升重要信息基础设施的安全保护能力。

2.3    推进物流配送绿色低碳发展

2022年1月18日，国务院发布了《国务院关于印发“十四五”现代综合交通运输体系发展规划的通知》并在此通知中指出，国家绿色低碳发展任务艰巨，清洁能源推广应用仍需加快，要将绿色发展理念、低碳发展要求贯穿发展全过程。因此，建立綠色发展、普惠共享的国际流通体系，低碳化是必由之路。低碳化是现代流通体系建设的要求，也是现代综合交通运输体系本身发展的要求。首先，需要完善各层级物流服务网络，构建便捷高效的物流服务体系。为达到流通节能、降本增效的目的，必须加强物流基础设施的互联互通和信息共享。在此基础上，加快建设绿色物流园区、物流中心、配送中心等，以提升一体化、集约化物流组织服务能力。同时，完善县乡村快递物流配送体系和末端公共设施建设，创新绿色低碳、集约高效的配送模式。其次，要想打造智慧低碳供应链，必须加强科技创新。应利用大数据与调度算法优势，优化仓储网络规划，实现精准货物到达时间，以减少车辆等待时间。未来，可进一步利用科技创新手段提升流通各环节、各领域的数字化水平，实现绿色化、智能化、信息化的物流产业链。同时，还需要加大新能源、新材料以及节能技术的研发力度，积极推广绿色物流技术与装备。

在绿色低碳转型方面，需要瞄准重点环节，推动流通全过程降耗减排。应引导企业优先使用获得绿色认证的快递包装；在运输配送环节，扩大新能源车使用规模，推动全流程无人配送业务发展，以大幅节约资源能源。为全面推动交通运输绿色低碳转型，必须优化调整运输结构，推动大宗货物和中长途货物运输“公转铁”“公转水”，提高运输组织效率，推进综合货运枢纽建设，推动铁水、公铁、公水、空陆等联运发展，同时加快推广低碳设施设备。此外，还应加强绿色出行体系建设，强化“轨道+公交+慢行”网络融合发展，开展绿色出行行动，倡导绿色低碳出行理念。

3    结    语

随着经济的发展，物流已成为国民经济的重要组成部分。现代物流体系的加速器、经济势能的辐射源，即物流枢纽，也成为产业要素的聚集地。在河南省，推进物流业的高质量发展已成为当下重要的任务，这就需要我们进一步完善物流体系设计，依托物流枢纽发展经济，以数字化转型推动行业发展，促使城市物流配送朝着绿色低碳发展方向推进。

参考文献：

[1] 李然，孙涛，曹冬艳．平台经济视角下新物流新业态运营模式研究[J/OL]．当代经济管理：1-14.[2023-05-15].

http：//kns.cnki.net/kcms/detail/13.1356.F.20230324.1706.004.html.

[2] 谢欣雨，王健．中国物流业与数字经济融合水平的区域差异及动态演进[J]．调研世界，2023（2）：33-46.

[3] 向欣怡．数据开放助力智慧物流策略构建研究[J]．物流工程与管理，2023，45（1）：26-28.

[4] 郑小舟．新发展格局下我国双循环物流供应链对策研究[J]．北方经贸，2023（1）：47-49.