大数据技术对公安侦查工作的影响及对策

刘艳华?叶秀玲

摘要：大数据的应用对于社会的影响逐渐增大，其在侦查领域的运用也同样日益广泛。在公安侦查领域，构建大数据侦查工作模式，保证大数据技术和新型侦查方法充分发挥作用，帮助公安侦查人员快速获得所需线索，便于侦查机关的侦查工作从被动转向主动。本文从大数据技术定义及关键的公安侦查技术入手，结合大数据对公安侦查工作的影响，以及实际存在的不足展开阐述，针对如何高效应用大数据技术做好公安侦查工作进行全面探讨。

关键词：大数据技术；公安侦查；快速处理；形式

大数据时代背景下，出现了多种新型的犯罪形式，无形中对公安侦查工作提出了更高要求。因传统形式下的数据软件处理方法存在诸多不足，所以想要提高公安机关战斗力，就要结合大数据时代发展趋势进行分析，充分应用大数据技术解决实际问题，形成“大数据侦查”的新型方式。大数据侦查技术种类较多，其中城市智能监控系统、综合安全防控系统、车辆监控识别系统、人脸识别系统的利用率较高。为了进一步提高公安侦查工作效果，需要在全面掌握大数据对公安侦查工作造成的影响之后，制定具有较强实用性的公安侦查方案，以达到提高公安侦查工作效果的目的。

一、大数据技术定义及关键的公安侦查技术

（一）定义

“大数据技术”是指以全面收集海量数据、高效处理、正确应用数据为主。其中“海量数据”具体表现为已经超出了人类处理能力的数据；海量数据的集合，其中较为明显的一个特征是现有的数据收集和处理方法无法满足实际要求，本文研究的大数据技术是指海量、不能使用现有技术处理的数据处理技术。

（二）大数据技术中非常重要的公安侦查技术

一是城市智能监控系统[1]。一般在特定的区域内，正确安装多维度摄像头，主要用于动态监测区域内运动目标，同时也会将云端数据服务系统作为依据，保证数据收集、输出检测数据视图等工作有序开展。城市智能监控系统高效稳定运行，可以为后续做好立体化和可视化的智能监控工作提供保障。

二是城市综合安全防控系统。这一系统主要作用是动态管控城市安全，其能够满足公安机关保护人民生命财产安全、维护社会和谐稳定方面的工作要求。不仅如此，其在系统高效稳定运行的状况下，还能做好各类资源整合工作，帮助公安机关做好打击、防范、管控等多项工作，提高车站、机场、码头等各个区域的人流量。

三是车辆监控识别系统。主要就是對城市中受控路面的车辆进行监测，同时自动提取车辆牌照信息，是一种应用率较高的信息处理技术。除此之外，其在监控和跟踪重点和测量的基础上，还能够帮助公安机关精准掌握可疑分子的具体行踪，对于提高公安侦查工作效率具有重要作用。

四是人脸识别系统。深入研究人脸识别系统，不难发现其属于生物识别技术的范畴，主要将面部特征作为基础依据精准识别信息。这一系统的工作原理是指对比分析具体检测到的面部和系统已经收录的面部，精准确定被检测人的身份信息，帮助公安侦查人员在众多人中确定重点目标，从而更快找到可疑分子。

二、大数据对公安侦查工作造成的影响

大数据时代不能忽视公安侦查工作，目前此项工作中，大数据成了各类案件和证据的重要来源，紧跟大数据发展思维，在形成一种具有高效性和有效性的公安侦查模式之后，为后续提高公安侦查工作水平提供保障。因此，细致分析大数据对公安侦查的影响，保证后续制定的对策具有针对性。

（一）公安侦查模式发生变化

大数据时代，很多犯罪形式向高智能化方向转变，具体表现为以使用信息技术为主的犯罪，使原有的现实犯罪呈现网络虚拟化的特征[2]。在此种状况下，犯罪分子会将网络空间作为媒介，如利用互联网恶意病毒攻击、利用互联网技术诈骗和敲诈，最终造成非常严重的后果。如果公安机关仍然使用传统的侦查方式，则无法适应大数据时代要求。基于此，大数据时代公安侦查模式也在不断变化，如运用大数据技术寻找犯罪现场附近的监控录像，更加快速、正确地确定犯罪过程和犯罪嫌疑人的具体情况；充分利用大数据技术的“信息记录”“信息处理”功能，不仅能够做好犯罪现场客观证据收集工作，也能第一时间询问犯罪嫌疑人；利用大数据技术提取犯罪的各类信息，确定犯罪嫌疑人的主观动机。不可否认，大数据技术的应用优势较多，不仅可以让公安侦查人员从新的角度侦查，也能从被动转变为主动，在提高公安侦查工作水平方面发挥重要作用。

（二）公安侦查中的证据收集规则发生变化

结合传统公安侦查模式进行分析，了解到公安侦查人员通常将“口供是第一重点”作为证据收集规则，并从口供的角度出发，以确定其他方面的客观证据[3]。在进入到大数据时代之后，公安侦查工作与之前相比，最为显著的一个区别就是“掌握证据的前提性”，具体内容是指将大数据技术作为保障，在抓获犯罪嫌疑人之前，侦查人员就能够获取诸多犯罪信息、客观证据，之后利用这些信息和证据对犯罪嫌疑人的主观口供进行印证。此种公安侦查证据收集规则具有一定的客观性，可为后续论罪定案提供帮助。

（三）从事后侦查转变为事前侦查

公安侦查人员受到传统形式下的公安侦查方式的影响，只能了解已经发生的犯罪事实，并且需要在分析之后认定犯罪事实。进入大数据时代之后，公安侦查人员可以通过全面细致地分析犯罪数据的方式，确定犯罪分子的活动规律，同时也能精准地预测案件的发生时间。这样不仅能够从原本事后侦查形式转变为事前侦查，也能提高公安侦查的综合效率。

三、大数据时代公安侦查工作现状

（一）侦查理念转变速度缓慢，无法紧跟大数据时代发展步伐

目前公安机关已经开展了信息化建设工作，尤其在出入境、户政、执法规范数据办案业务流程方面的建设投入较多，但真正应用在公安侦查工作方面的时间比较短。在实际操作过程中，公安侦查时会采用案发后调取相关视频监控的方式达到对比案件的目的，但是极易受到“缺乏公安侦查信息专业人员”“案件信息数据收集认识不到位”等因素的影响，出现视频监控被动采用和利用率低等问题[4]。除此之外，在不同地区开展信息数据管理工作，具体依据的管理标准缺乏统一性，不仅会增加不同业务部门获取信息的难度，也会影响公安侦查工作效果，如各业务警种、科技部门的数据建设标准存在差异，存在没能明确划分职责的问题。如果长时间在此种状况下开展公安侦查工作，就会产生无法及时获取案件相关数据信息的问题，极易错失最佳侦查时机。

（二）缺乏规范的大数据侦查立法，影响证据收集及时性和有效性

实际上，公安机关对于数据信息的应用方面还存在疑虑，关于到底归于侦查措施还是技术侦查措施方面的争议比较大，极易在公安侦查中使用数据信息、确定审批程序、选用调查手段等多个环节中产生诸多不确定因素。不仅如此，实际获取信息证据的种类也会对公安机关侦查效率、办案质量造成影响。一旦不具备完善的大数据获取程序规则，就会产生证据收集及时性和有效性低的问题；或是立法规定内容不完善，也难以保证相关人员的权利保障符合“保障人权要求”。结合目前实际状况进行分析可知，公安侦查期间，注重利用视频监控数据信息极易出现侵犯公民隐私的问题，而公民隐私权保护方面的工作备受关注，因此后续要着重处理数据侦查立法缺乏规范性这一问题。

（三）公安视频侦查缺乏规范化管理，无法保证视频侦查发挥作用

虽然我国早已开展了公安视频侦查工作，并且利用视频侦查逐步成为了一种重要手段，但是公安视频侦查自身仍然存在一些现实问题需要处理[5]。比如：视频监控建设的实际状况与公安视频侦查需求不符、没能科学合理地设置监控点、地区与地区之间不具备整体规划、视频侦查方法的利用率低、视频监控单位管理职责没能明确划分等。受到这些问题的影响，会导致公安视频侦查方法无法最大程度上发挥作用。

四、大数据时代处理公安侦查工作问题的方法

大数据时代，公安侦查过程中注重应用大数据技术，但是仍存在一些需要解决的问题，如果想要提高大数据公安侦查工作效果，应当总结产生问题的原因，制定针对性的公安侦查问题处理方案，具体措施如下：

（一）及时转变公安侦查思维，培养更多优秀人才

随着社会整体创新发展，在进入大数据时代之后公，安侦查工作面临严峻挑战。公安侦查机关要想通过应用大数据技术的方式进行高效工作，就要从根本处解决问题，正确认识大数据对公安侦查工作的影响，并做好之后的宣传和推广工作[6]。公安侦查工作人员应当更新工作观念，在精准掌握大数据技术应用要点的基础上，满足大数据时代公安侦查工作要求。比如：公安侦查人员应当树立正确的大数据采集意识，既要依据现有法律制度中的各项要求做好数据信息收集工作，也要保证大数据技术最大程度上发挥作用，甚至还要保证具备较强的合法性。除此之外，公安侦查机关可以将数据化信息的分析研判功能、预警功能，应用在案件分析研判工作中，保证智能化分析数据信息，提高这些功能的应用效果。为了使大数据公安侦查工作有序开展，还要适当加大专业知识培训力度，在引进数据信息专门人才方面投入更多的时间和精力，进而为后续提高公安队伍整体数据处理能力创造条件。

（二）完善大数据公安侦查立法，提高公安侦查规范性

大数据技术的应用范围广、应用优势多，因此人们在工作生活中高效应用大数据技术。大数据时代下公安侦查工作发生较大变化，为了保证大数据技术在公安侦查工作中充分发挥应用价值，需要完善公安侦查应用大数据技术的相关立法，在保证内容完善的基础上，突出与时俱进特征。

比如：完善相关立法，精准定位大数据技术在公安侦查中的应用，将其归纳到公安侦查技术规定中，为公安侦查提供便利，让公安侦查机关在调查时就能直接使用，在合理简化审批流程的基础上，还能够更加快速地侦破案件。公安侦查机关丰富电子数据证据种类时，将应用大数据调查过程中里实际获取的数据融入其中，为后续更加合法便捷地使用大数据提供保障。实际上，在调取大数据信息时会侵犯他人合法权益，这就要从立法角度出发，明确规定大数据调取程序，最终目标是维护相关人员的合法权益。因此，要做好立法工作，明确规定大数据技术使用、获取证据定性等多个方面的内容，既要保证大数据信息充分发挥应用价值，也要达到提高公安侦查工作效率和质量的目的，这是大数据时代提高公安机关处理案件质量的一项重要举措。

（三）全面整合公安侦查大数据资源，高效开展监督管控工作

大数据时代发展趋势下，数据信息资源种类较多，需要在做好整合工作的基础上，应用在公安侦查工作中，此种方法最终产生的效果较好[7]。不仅如此，在开展公安侦查这项工作时应用大数据信息资源，需要将“数据信息库管理”工作放在重要位置。数据资源信息库中的信息种类多，如户籍边防、科技信息、企业信息等都包括在内，需要在合理整合的基础上，构建具有统一性的标准体系，让后续实际查询可以更加方便快捷地获取数据信息，保证这些工作高效开展，实现共享大数据资源目标。

比如：公安侦查机关数据非常多，有过犯罪前科的嫌疑人数据信息占比较大，但是缺乏未曾涉嫌犯罪嫌疑人的信息。如果想要高效处理这项问题，就要将大数据信息资源集成工作落到实处；不能忽视群众的资源信息，既要提高利用率，也要使群众资源在大数据中充分发挥作用。与此同时，还应当着重开展基础数据统一规划与管理工作，制定具有科学合理性的数据资源规划方案，具体包括明确指出采集数据的标准和管理要求，让公安机关内部侦查，技术部门、其他机关单位协调使用信息。这样既能更加正确地处理各个部门无法协调统一的问题，也能在提高大数据信息资源利用率的基础上，更加方便地开展公安侦查工作。

五、结束语

综上所述，大数据在为公安侦查工作创新发展提供诸多机遇的同时，也对公安侦查工作效率和质量帶来了严峻挑战。公安侦查人员要想更快速、更精准地掌握犯罪信息，就要充分应用大数据技术，借助数据信息处理、数据信息识别、监控网络舆情等功能展开工作，提高公安侦查工作的有效性。

传统形式下的公安侦查工作方式比较单一，极易受到多项因素的影响，无法提高侦查有效性。为了防止引发更加严重的问题，公安侦查工作人员就要做好自身本职工作，既要明确大数据对公安侦查工作造成的影响，也要及时更新观念、具备较强的大数据技术应用能力，在弥补传统方式的公安侦查工作漏洞之后，做好犯罪事前预防工作，在保证各个环节的工作有序开展之后，使大数据技术在公安侦查工作中充分发挥作用，从而使公安侦查创新工作符合实际要求。

作者单位：刘艳华 叶秀玲 惠州市公安局

参  考  文  献

[1]苏欣.大数据环境下智慧侦查数据分析人才培养研究[J].湖南警察学院学报，2022，34（03）：122-128.

[2]张奇祥.大数据背景下合成侦查效能的提升路径[J].北京警察学院学报，2019（05）：93-98.

[3]涂鸣越.大数据背景下公安基层侦查情报工作的优化路径[J].湖北警官学院学报，2019，32（04）：124-130.

[4]刘世翔.大数据在侦查应用中的研究[J].中国新通信，2018，20（22）： 135.

[5]翟海，江平.大数据时代的智慧侦查维度分析和路径探究[J].公安学刊：浙江警察学院学报，2018（04）：39-43.

[6]王嘉琪.大数据时代下情报信息在侦查中的运用[J].法制与社会，2018（23）：107-108.

[7]赵健杉，徐猛.大数据时代下的侦查审讯[J].云南社会科学，2017（04）：15-19.