引、育、留、用，让青年与城市共成长

团莱西市委

莱西市地处青、烟、潍、威四市之间，作为连接城市和服务乡村的县城，是国家城乡融合发展试验区济青片区的重要组成部分，为广大青年实现人生理想提供了广阔天地。莱西作为山东省“青年发展友好型县域”试点，城乡融合背景下实现青年在城乡之间的双向自由流动，引、育、留、用青年的“四条路”已逐渐清晰。

政策“指路”，畅通渠道引青年

让本籍青年愿意回。针对在外工作的莱西籍青年，出台《莱西市新时代“莱聚英才”二十条措施》，上线“莱聚英才”服务平台，涵盖政策咨询、就业指导等20余项内容，打造在外青年信息收集、政策推介与反馈服务“全链条”，回引3000余名莱西籍青年返乡创业就业。针对在外求学的莱西籍青年，成立学子联会，筑牢“青鸟计划·莘莘学子归莱行”工作品牌，累计开展家乡感知行等交流实践活动19期，1560余名学子深入参与全市1400余个岗位实践，进一步增强青年“归莱”信心。

让外地青年愿意来。针对广大外地青年，出台《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》，放宽青年落户政策，细化青年“教育、工作、婚育、就医”等颗粒化事项1022个，提供“一事全办”主题式服务，撬动青年基本人口流入。针对入莱工作的外地青年，实施“大学生安居”计划，出台《莱西市研究生购房券发放办法（试行）》《莱西市“优徕青年社区”建设实施方案》，建设300余套房源的“优徕青年社区”，打造10家“青年驿站”，为青年入莱就业发展提供有力支撑。

让城市青年愿入乡。在吸引青年入乡方面，印发《关于创建“乡村好青年工作示范县”进一步服务乡村振兴的实施方案》，打包《关于支持直播行业发展促进电子商务新业态的奖励政策》等10余项政策，从全市层面营造助力青年返乡创业发展的良好氛围。在保障青年返乡方面，印发《莱西市创业贴息贷款实施办法》，对符合条件的返乡青年给予贷款政策支持，组建乡村好青年服务队，提供法律咨询、金融支持等7项服务，打消青年回乡创业的后顾之忧。

平台“铺路”，建好载体育青年

搭建政治培育平台。打通青年入党政治链条，市镇两级分别成立青年人才党支部，通过“五荐一审一考察”的方式，发现、培养、发展农村和“两新”组织青年入党，2022年以来，35周岁以下青年入党100余名。打通青年参政议政渠道，建设青年会客厅阵地2处，定期开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”等活动，引导各領域青年围绕公共服务、基础设施提升等方面献计献策，形成“金点子”50余篇。

搭建职业教育平台。创新职业教育集聚发展模式，引进建成5所大中专职业院校，开展校企合作，积极探索产教融合、校企联合育人模式。创新职业技能双向提升载体，高水平开展“学历教育+职业技能”培训，设立职业培训平台载体，组织开展高素质青年农民培训班、农村电商直播培训班等培训40余期，累计培育青年1万余人次，培养技能型人才2000余人。

搭建创新创业平台。建设青年创业基地，打造产芝青年创业联盟等6处青年创业基地，入驻青年创业企业10余个，青年创业者120余名。举办青年创业活动，举办首届“引凤莱栖”创新创业大赛，开展各类双创活动100余场及科技交流会展、对话等活动10余次，在青年中营造创新创业发展的氛围。

服务“养路”，优化环境留青年

优化“年轻态”城市建设。建设“10分钟消费圈”，推动“万达商圈”等3大商圈建设，引入航天博物馆等5处互动场馆，培育年轻化消费市场。建设“8分钟健身圈”，实施“口袋公园”项目，建设月湖街口袋公园等多处符合青年需求的休闲健身场所，融入建设健身器械、休憩座椅等。建设“15分钟服务圈”，推进“筑梦空间”“暖蜂驿站”等项目进程，配套城市融入、生活指导等各类服务，形成覆盖面广、实用性强的青年服务阵地。

优化“青春版”生活圈子。建设青年乐享场地，整合全市文旅资源，推出九顶庄园、洙河客厅等一站式网红打卡地，举办莱西首届国际露营嘉年华、青岛深坑音乐节等活动18场，吸引青年10万余人次。营造青年乐享氛围，开展“莱”青春行走节、诗词大会、集体婚礼等大型活动20余场，覆盖青年8万余人次，极大增进青年对莱西的归属感、认同感。

优化“正能量”成长氛围。在线上，深耕“青春莱西”新媒体品牌建设，持续推出《我们都是追梦人》《莱西之星》等系列视频，开展“21天文明习惯养成打卡”等活动，话题点击量超百万人次。在线下，建设河崖红色教育基地等19处青少年校外实践教育基地，组织开展“铭初心·话征程·同奋斗”莱西青年研学行等活动100余次。

场景“借路”，创新方式用青年

打造乡村振兴“赛马场”。开展“乡村振兴合伙人”招募，首批开放20个村庄，鼓励青年通过资金合作、技术入股等方式加入莱西“乡村振兴合伙人”队伍。开展“寻找最美乡村设计师”活动，开放15个村庄，吸引1500余名青年逐鹿乡村设计创意“金点子”，为各领域青年参与乡村振兴提供多元化实施场景和切入点。

打造志愿服务“引力场”。创新工作模式，关注儿童群体、困难群体等5类群体，推出工作项目20余个，形成“1+5+N”工作模式，凝聚青年志愿者3万余名。创新信息平台，打造“上善莱西·志愿之城”市级线上信息化平台，吸引300余个团队，筹集爱心资金70余万元，为青年参与志愿服务提供快捷的信息交流、资源融合渠道。

打造青年建功“练兵场”。在青年干部中，实施优化干部队伍结构三年计划，每年选拔100名优秀青年干部，集中通过领导角色cosplay、沉浸式实训锻炼等方式，多场景开展沉浸式锻炼。在大学生群体中，实施“大学生岗位拓展”计划，设立“大学生见习基地”108个；举行“带着家乡上大学”活动，聘请千名学子为家乡宣传大使，共同推出“青眼看莱西”系列视频，全网话题点击量达到31.8万次。

作为山东省“青年发展友好型县域”建设试点，莱西市将继续出台措施、积累经验，深化城乡融合背景下的“引、育、留、用”建设之路，为青年发展友好型城市建设探索更多“莱西样板”。