国有企业党建工作促进工会发展路径的探索与思考

梁昶婧

摘 要：党的二十大报告中提出要“深化国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力”，国有企业发展对于我国国民经济建设起着重要的支撑作用，对国家发展有着十分重要的意义。在国有企业思想政治建设过程中，工会组织作为党密切联系职工群众的重要的桥梁和纽带，对于国有企业文化建设及党建工作的顺利开展都有着十分重要的协助和促进作用。但长期以来，受各方面因素的影响，国有企业工会工作模式还存在很多的不足，工会的整体发展水平还比较低，因此，在党建工作积极开展的同时积极发挥其先锋模范作用，促进国有企业工会建设和职能发挥，对不断加强党建工作与工会工作的深度融合，更好地贯彻落实党的精神、团结职工思想、凝聚职工力量，保持国有企业旺盛的生命力，有十分重要的现实意义。

关键词：国有企业；党建工作；促进；工会发展

中图分类号：F27     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.16.032

伴随着我国社会经济的快速发展，国有企业已经进入历史发展新阶段。随着国有企业转型升级不断深入，要更好地发挥国有企业在国家经济发展中的引领作用，其关键就在于，团结和带领广大职工群众，紧密团结在党的领导之下，保证党在国有企业的领导地位。据不完全统计，在全国就业人数中，在国有企业中就业的人数，占总体就业人数60%以上，且每年在不断增多，因此，国有企业工会组织有着庞大的职工群众基层，是维护职工合法权益的基础保障者，更是企业和党委联系群众的重要沟通者。党建工作积极助力工会工作在国有企业内的开展，对团结广大职工分发挥经济发展主力军作用，巩固党对国有企业的领导地位，更好地了解职工心声、维护职工合法权益，促进国有企业高质量发展，有十分重要的现实意义。促进国有企业党建工作的纵深发展并与工会工作开展深度融合，是国有企业在进入新发展阶段后，想要保持高质量健康发展必须要重视的课题。

1 国有企业党工工作间的关系

国有企业改革发展不断加快，需要党的正确领导，更需要工会团结和带领广大职工，凝聚职工智慧和力量。只有形成党工合力，才能更好地推动企业前进，实现国有企业高质量跨越式发展。党工工作既有天然的政治联系，有可在工作中互助补充、互相促进。

1.1 党工工作有天然的密不可分的政治联系

国有企业党建工作与工会工作的出发点相同，都是为了更好的助力国有企业健康发展。在国有企业内部开展并推进党建工作，是保证党领导国有企业的重要途径和方法，有助于准确地把握企业发展方向，更好的助力国民经济提升，同样，国有企业工会工作的开展，也是为了更好的发挥工会职能，维护企业和谐稳定，团结和凝聚职工力量，更好的围绕国家和企业发展大局，促进企业健康发展。其次，国有企业党建工作与工会工作的根本目的相同，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，维护职工的合法权益是工会职能的核心，二者的根本目的都是维护广大职工群众的根本利益，二者有着天然的密不可分的政治联系，党工各项工作的顺利开展，都对国有企业健康发展有积极的促进作用。

1.2 党工工作在形式上互相补充互相促进

国有企业党建工作和工会工作可以在形式上互相补充，党建工作的广泛深入开展，有助于提高职工思想觉悟，保证党员干部紧跟党的思想路线方针政策，工会由于其广泛的群众基础，可以补充党建工作中职工群众部分的缺失，更加全面的在广大职工群众范围内宣传党的思想，凝聚职工智慧和力量。其次，国有企业党建工作与工会工作互相促进，工会工作的开展，能够广泛的了解职工心声，维护职工权益，促进企业党委进一步了解职工思想动态，提升企业干部职工素质，为党组织不断注入新鲜血液，同时，党建工作对工会工作的指导和帮助，对工会工作良性发展有良好测促进作用。党工工作互相补充互相促进，两者相互融合、不断创新，能够更好地激发国有企业发展和创新活力，助力国有企业转型升级和高质量发展。

2 国有企业党建工作促进工会发展的必要性

国有企业党建工作促进工会发展，是新时期国有企业高质量发展的重要保障。保障党在职工群众的影响力和领导地位，有助于职工更好地团结在党周围，听党话、跟党走；同时，党建工作促进工会工作发展，能使工会工作的开展及工会职能的发挥更加行之有效，切实维护好职工的合法权益；最后，党工工作互相促进、协调发展，能够更好地凝聚职工力量，助力企业高质量平稳健康发展。

2.1 保障党在国有企业发展中的领导地位

推进国有企业在完善公司治理中加强党的领导，是党的二十大报告中对国有企业党建工作提出的新要求。发挥党对工会的领导功能，有助于进一步加强对职工的思想政治引领，团结和引导广大职工，更好地团结在党领导下的企业建设之中，是党保持同人民群众血肉聯系重要手段。党委重视工会工作，有助于加强工会组织建设，更好的贯彻落实党的各项方针政策，不断完善工会的规章制度，切实搭建起企业与职工群众沟通的桥梁，维护和保障职工的合法权益，不断提升工会在职工群众中的公信力，不断提升国有企业职工的凝聚力，充分发挥职工群众的智慧与力量，更好地巩固党在国有企业的领导地位，加强党的执政之基、牢固党的执政之本，助力国有企业紧跟党的领导，为国有企业高质量健康发展提供思想保障。

2.2 充分发挥工会各项职能的有效途径

2022年1月1日，全国总工会新修订的第三版《工会法》正式执行，进一步明确了工会的工作宗旨及工作要求，同时指明了我国工会是在党的领导下的社会政治团体组织，具有群众性、阶级性和自愿性，其中维护职能、教育职能、建设职能、参与职能四大职能是工会工作开展的最基本职能，维护职能是工会最首要和最基本的职责。在国有企业内部通过深化党建工作开展，不断促进工会的完善和革新，能够有效地为今后工会工作指明了方向，更好地加强基层工会建设，打造工会品牌，维护职工切身利益和合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，充分保障工会的各项职能有效发挥。

2.3 凝聚职工力量、推进企业发展的直接需求

随着国有企业改革的不断深入，越来越多地意识到激发职工活力、凝聚职工力量的重要性，只有企业内部形成了积极向上、团结奋进的工作氛围，才能更好地使职工积极投身工作、展现个人才能、创造岗位价值、助力企业发展。在国有企业内部通过加强党建引领，积极深入地开展工会建设工作，能够更好地团结和带领广大职工把思想和行动统一到党的路线、方针、政策上来，团结带动职工更好地了解国家及企业发展方向，积极投身企业发展之中，心往一处想、劲往一处使，充分展现个人才能，为企业健康发展凝聚职工力量，注入人才活力。

3 国有企业开展党建促进工建工作路径分析

在国有企业内部，积极开展党建促工建工作有着十分重要的作用。国有企业要加大对工建工作的重视程度，不断强化党建思想政治引领作用，统筹布局国有企业工会工作，对现有的工会成熟工作经验进行固化，并积极创新工作模式，助力产业工人队伍建设，注重党工人才培养，打造专业高素质建设梯队，切实做好职工权益维护。

3.1 加大对工建工作重视程度，促进党工工作深度融合

党工工作开展不顺利、融合性较差，往往在于企业领导重视程度不够，认为党建活动更多的是党员的事，与职工关系不大，工会更多的是搞搞活动、发发福利的部门，工会工作及其在职工间的重要作用未能充分了解，这就导致了党建工建工作融合度不足，工建工作发展力量薄弱。因此，开展党建促进工建深度融合工作，首先要从领导干部层面重视党建及工会工作，清楚地认识到党建工作对工会工作的重要性和巨大意义，提升领导干部的认知及管理水平，用强大的理论知识武装头脑，充分了解党工工作融合的重要价值，为党工工作在企业内部顺利地开展提供思想支持，助力国有企业党工工作的顺利开展并不断促进党工工作的深度融合，充分发挥二者的互补作用，凝聚和团结广大职工，为企业高质量贡献力量。

3.2 强化党建思想政治引领作用，统筹布局工会工作

做好国有企业党建促进工建工作，重点要加强职工思想政治引领工作，将党在国有企业管理中的领导地位和核心作用摆在首要位置，有效的发挥党组织在思想政治方面的优势作用，在思想上引导和教育广大职工听党话、感党恩、跟党走，紧密地团结在党中央的决策部署周围，在职工群众内广泛开展党史教育学习、职工大学习、读书阅读小组等活动，深入的学习党的各项路线、方针、政策，不断用理论知识武装领导干部和职工群众头脑，最大程度团结和凝聚职工思想，紧密地围绕在党组织周围。同时，企业党委也应加大力度支持工会工作，帮助和指导工会组织建设不断完善，将工会工作纳入党建工作整体计划当中，确保工会工作在企业党委的统一领导下进行，形成工会工作与党建发展协同互助、互相补充、同频共振，确保工会工作方向的准确和同党建工作的深度融合。

3.3 固化工会成熟经验，传承规范化工作标准

国有企业工会工作经过多年的发展，具有一定成熟且稳定的工作经验，在规章制度建立、丰富职工生活等方面都具有一定的可靠经验，且工会工作因其广泛的群众性、灵活性，在职工群众间相较于严肃化的党建工作影响力更大。工会要做到党政需要、职工信赖，就要广泛总结好的经验做法，逐渐形成具有指导性的工作标准，不断形成国有企业工会工作标准规范化、科学化、制度化，更好的承载职工意愿，保持同职工同呼吸、共命运，切实在国有企业党委的带领下做好职工的示范和引领工作，固化现有成熟的工作模式，让职工可以更加信赖和依靠，做到有章可循、有法可依，不断将工会工作推向新高度。

3.4 创新工建工作模式，助力产业工人队伍建设

新修订的《工会法》，在完善工会制度的同时，明确提出聚焦产业工人队伍建设。国有企业党工团队，要不断创新原有工作模式，优化各类竞赛活动、班组创建、岗位练兵、技能培训等活动方式，为提升班组凝聚力和职工个人技能水平搭建良好的学习和展示平台，充分调动职工在本职业务上的主动性和创造性。积极开展先进模范评选和宣传工作，大力弘扬劳模精神、工匠精神和劳动精神，鼓励广大职工向党组织靠拢、向先进学习。积极推进创新工作室创建活动，充分发挥基层职工的创造性，鼓励一线职工参与企业管理，打造高素质职工队伍，大力开展“师带徒”“传帮带”“班组长培训”等形式的技能培训和培养活动，营造良好的学习氛围和积极向上的奋斗精神。充分利用互联网和新媒体平台，借助信息化优势，加强职工阵地和职工之家建设，打造“互联网＋”党建工建新模式，借助企业微信、公众号、微信群、QQ群等多种新媒体模式，广泛宣传产业工人事迹和优秀管理经验，开展各类线上活动，创新宣传和活动形式，更加广泛的激发职工的工作积极性，激发产业工人立足岗位、开拓创新的工作热情，助力产业工人队伍建设。

3.5 打造专业高素质国企党工团队，党工工作协调互助

党工人才队伍对国有企业党建、工会工作的开展有重要的推动作用，大力培养年轻化优秀党工干部，更能充分地发挥起桥梁纽带作用。加大党工人才培训力度，不断提升基层党工干部队伍的思想素质和整体水平，开展专业知识和职业素养提升工作，切实发挥好党工工作的执行者作用，正确的引导职工投入到党和企业的发展建设之中。同时，要积极的了解职工的需求和问题，开展“总经理接待日”“职工民主提案”等多种行之有效的活动，切实做到上传下达的沟通作用，不断提升职工对企业的归属感和责任感。打造专业高素质的国企党工团队，也要不断完善工作和考核机制，开展多途徑、多手段的奖惩模式，加大对党工干部的约束和激励，不断提高工作效率、发挥典范作用，打造一支能够胜任工作使命、职工群众满意的高素质党工干部队伍。

3.6 职代会制度严格落地，切实维护职工权益

职代会是职工参与企业民主管理的重要途径，要严格规范落实职代会制度，切实打通职工参与民主管理的通道，保证职工利益诉求反馈通畅，使职工能够充分地行使民主权利、确立职工主人翁地位。厂务公开制度是职工了解切身利益的重要途径，也是国有企业加强民主政治建设的重要手段，在涉及公司的重大决策、生产经营管理、职工切身利益以及经营人员廉洁从业等方面的事项，均需全面、规范、全过程体现在厂务公开相关工作内容中。目前，国有企业集体协商制度需要进一步完善，集体协商制度既能够有助于工人权益的维护，企业也可以通过工会的介入管控利益分歧，最终达成劳资双方较为满意的结果。新修订的《工会法》新增“竭诚服务职工群众”职能，是工会维护职能的进一步展开和延伸，进一步要求企业重视职工权益的维护和保障，这就要求党工团队进一步完善职工保护和权益维护制度，扎实做好职工生活保障工作。积极开展各类关爱帮扶活动，建立健全“春送祝福、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”等多种形式的帮扶慰问活动，强化人文关怀，凝聚职工民心。

4 总结

国有企业党工建设是企业党政工作中重要组成部分，党的建设和工会工作对于国有企业发展有着良好的促进作用，紧密结合企业发展，紧贴员工实际需求，充分发挥党建和工会的作用，推进工会工作规范化、科学化、制度化，党群工作形成合力，营造企业和谐劳动关系、服务工作大局、维护员工权益、促进民主管理。总之，国有企业要积极开展党建工作促进工会发展活动，强化基层工会建设和党建工作深度融合，打造活力黨工团队，提高党工工作满意度，切实做到维护职工合法权益、关注职工心声诉求，加强思想政治教育和职业发展引领，充分调动广大职工投身企业和国家经济建设，维护国家长远利益，紧密团结广大职工群众，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献国企智慧和力量。

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