“双循环”新发展格局背景下高校思政教育内生发展路径研究

王功敏 刘苑

一、高校思政教育内生发展的基本内涵

“内生”即从内部产生。与外源型发展主要依靠外力驱动不同，内生发展理论更关注内部主体的参与和推动，是一种“自我导向”的发展过程。马克思主义关于内外因关系等论述论证内生发展的合理性。与环境等外因相比，内因更重要。高校思政教育内生发展就是从高校内部着手寻求变革，激发师生主体性，利用自身力量和资源，增强内生动力，促进思政教育高质量发展。

二、新发展格局背景下高校思政教育内生发展的现实需要

首先，新发展格局背景下，思政工作面临平衡对国内外开放与坚守关系难题。近年来，逆全球化思潮泛起，对高校项目国际合作、学术交流活动、人员跨境交流等产生冲击。但全球化是大势，我国提出和践行构建人类命运共同体理念。面对这种国际处境，思政教育必须走内生发展路径。

其次，思政教育亟需提高效率与公平意识。经济循环包括生产、分配、流通、消费各环节，统筹效率和公平是关键。高校虽非物质生产部门，但高等教育投资具有生产性，思政教育涉及“生产要素”（国家财政投入等）、资源在各校间流通、学生对思政教育“消费”评价等，需考虑“生产要素”投入与劳动成果（教育成效产出）之间的比例、教育公平、学生认同度等。优化思政教育资源配置，使投入的“生产要素”得到有效使用，应充分考量公平性原则，通过最少的“生产要素”投入获得最大的教育收益。

再次，对思政教育的供给内容、方式和质量提出新要求。国内经济循环主要矛盾是供给与需求不匹配，矛盾的主要方面在供给侧。精神生产领域同样存在供求关系，高校思政教育的供给与需求之间存在矛盾，如惯用老思路老办法，创新不足，导致效果式微甚至无效、反效；内容滞后，脱离实际导致学生获得感不强，甚至抵触反感；重管理轻服务，对学生需求的关注回应不足等，必须进行供给侧改革。

三、高校思政教育内生发展的具体路径

新發展格局背景下，内循环的作用愈发重要，高校思政教育须重视内部要素发挥主导作用，外部因素参与。资源、参与、认同是内生发展的三个基本要素。资源是基础，主体深度参与是关键，认同是动力。高校思政教育需整合这三要素，形成内生式的良性循环。

1.首要是资源平台的开发与利用

首先，高校思政教育虽受到国际形势冲击，仍应坚持开放合作态度，探索国际交流合作的务实路径。教育主管部门应加强全国高校思政教育资源统筹，优化资源布局结构，加大对中西部思政教育资源的支持。聚合全国高校优质思政教育资源，通过联合开展思政研讨会、课题研究等资源合作共享模式，纾解单一高校思政资源供给有限的困境。

其次，高校统筹思政资源建设，促进长期资源与短期活动、显性与隐性教育资源、区域与学校人文资源、线上与线下资源等链接协调。促进本地本校资源整合，增进学工部门、教务部门等主体协同，建设“一站式”学生社区。突破校内资源瓶颈，通过遴选企业家、先进人物、优秀校友等加入思政兼职队伍、拓展校外实践育人平台等，推动思政小课堂与社会大课堂结合。

再次，文化具有惯力，加大文化资源开发，开发本地文物古迹、红色文化资源等思政功能，加强校园文化建设，将传统文化、校史、学科历史等融入课程内容、人文景观、校园文化活动。紧抓教育数字化契机，打造智慧化思政教育平台，有针对性地共享思政课程资源、建设思政课程群虚拟教研室、组织线上跨校集体备课等，探索数字思政资源共享机制，减少同质化输出。

2.激发师生深度参与是关键

人力资本是内生发展的核心要素，师生是高校思政教育的主体。解决主体性不足问题，应从“现实的人”出发。

首先，需要是个体参与积极性的源泉。内生发展应了解和满足师生的需求。教师注重提升学生对课程的兴趣，通过翻转课堂、混合式学习等方式，让学生以能动者身份介入到教学过程、课程评价等。管理者解构不利于师生参与治理的限制性制度，重构鼓励性制度，构建一核多元治理结构。优化师生多元化利益诉求表达体系，除传统校长信箱、领导接待日等之外，建立师生诉求首问责任制、牵头负责制等。

其次，调动教师参与思政教育的积极性。教师有较强的专业知识和技能。把思政教育融入教师专业发展中，对参与思政教育的教师在职称评审、工作量认定等方面给予倾斜。激励教师开展课程思政，修订教学大纲，深挖专业课程蕴含的思政教育元素，将思政育人与专业建设融合。

再次，调动学生的主体性。从奖学金等物质利益相关事务、学生职业规划与就业服务等学生成才服务保障、课程教学等方面加强，涉及学生切身利益的政策制度制定应广泛听取学生意见。多与学生交流沟通，了解思想、学习等动态，为其答疑解惑。拓展学生参与治理的方式，通过参与团学组织或学生社团、评教等为大学治理贡献智慧。

3.增进师生对思政教育的认同

认同是持久性参与的动力。师生对思政教育的理念、内容、方式等认同度越高，越能形成共同规则或行为标准，越会产生参与学校决策等积极行为。

首先，课程教学是促进认知认同的主渠道。学校引导教师优化课程内容和教学设计，促进显隐性教育协同。思政课通过案例分析、故事讲述等，及时用马克思主义中国化时代化最新成果教育引导学生，帮助廓清思想迷雾。挖掘专业技能、专业规范等中可转化为引导学生认知的育人元素，将课程伦理、课程相关重大事件哲理、人物精神品质等正确价值观渗透于教学。

其次，采取生活化策略增进情感认同。教师寻找理论知识与学生日常生活之间的关联点，巧用身边榜样、热点事件等，创设问题情境、事件情境、文化情境等接近日常生活的教学情境，将抽象的理论形象化，将形而上的道理转化为生活话语，促进理论教化和生活感化统一。

再次，关注学生成长过程，增进理性认同和行为认同。认同过程具有反复性，认知、情感、实践等反复碰撞才能形成稳固认同。教师聚焦学生的兴奋点、困惑点，深研课程建设改革，采取体验式教学、启发式教学、讨论式教学、探索式教学等方式，引导学生学习思考，提高分析解决问题的能力。管理者加强智慧校园建设，优化学生大数据管理系统，利用生活习性、学习状况等数据精准关爱，开展干预矫治。加强第二课堂成绩单建设，推进实践育人，实现大学生理论知识体系向日常行为体系、终身信仰体系的转变。

参考文献：

[1]张环宙，黄超超，周永广.内生式发展模式研究综述[J].浙江大学学报（人文社会科学版），2007（2）.

[2]方芳，钟秉林.“双循环”新发展格局下高等教育高质量发展的理论逻辑与现实思考[J].中国高等教育，2022（1）.

[3]张文明，章志敏.资源·参与·认同：乡村振兴的内生发展逻辑与路径选择[J].社会科学，2018（11）.

[基金项目：本文系广东省教育科学“十三五” 规划2020 年度研究项目（德育专项）“‘双循环新发展格局对广东高校意识形态工作的影响与应对策略研究”（2020JKDY001）、中国高等教育学会2022年度高等教育科学规划课题“高校理科青年教师专业发展与能力提升研究”（22LK0310）的成果。]

责任编辑 魏家坚