基于“乡村文化振兴战略”的特色档案资源建设现状与发展路径

摘  要：乡村的档案资源建设工作虽只是乡村振兴的一部分，但加强特色档案资源的建设和利用是实施乡村振兴战略的具体有效措施。本文基于乡村文化振兴战略的大背景，在阐述乡村特色档案的内涵和特点的基础之上，分析乡村特色档案资源建设现状，最后提出开发利用乡村特色档案资源的路径。

关键词：乡村振兴；乡村文化；档案资源；特色资源；档案意识；管理体制；特色产业

Abstract： Although the construction of rural archival resources is only a part of rural revitalization， strengthening the construction and utilization of characteristic archival resources is a specific and effective measure to implement the rural revitalization strategy. Based on the background of the strategy of revitalizing rural culture and on the basis of expounding the connotation and characteristics of rural characteristic archives， this paper analyzes the current situation of the construction of rural characteristic archives resources， and finally puts forward the measures of developing and utilizing rural characteristic archives resources.

Keywords：  Rural revitalization Rural culture; Archive resources; Characteristic resources; Archive awareness; Management system; Characteristic industries;

随着我国城镇化战略的快速推进，许多有悠久历史的乡村则面临着消亡的危险。[1]乡村特色档案记录了乡村历史的点滴，也浓缩了乡村从古至今的各种文本记录和文化精神。地方政府借助国家实施乡村振兴战略的契机，在抢救与保护乡村特色档案的基础之上，还要深入挖掘乡村特色档案的文化内涵，充分开发其身上的社会价值与经济价值。要做到在保护中开发，在开发中传承，最终实现乡村文化振兴的战略目标。

1 乡村特色档案资源的内涵和特点

乡村特色档案资源是以档案为基础，承载着整个乡村的记忆，是乡村档案和乡村记忆相融合的产物，集中体现了乡村的历史变迁与文化传承。[2]

乡村特色档案资源具有5个特点：一是原始性。乡村特色档案资源真实反映了乡村的历史沿革和社会变迁，具有原始凭证性。二是文化性。乡村特色档案资源文化内涵十分丰富，包括了建筑文化、风俗文化、艺术文化及语言文化等多個方面，能够全方位反映出乡村文化。三是乡土性。乡村特色档案资源多植根于乡民们日常生产、生活、节庆等活动，具有显著的原生态气息，表现出浓郁的乡土特点。四是多样性。乡村特色档案资源具有记录内容多样性和记录形式的多样性。五是差异性。我国地域广阔、人口众多，“大杂居、小聚居、交错杂居”是我国人口分布的特点。[3]不同地域、不同民族之间在生活习惯等方面有巨大的差异，这就决定了不同的人口聚居地都有独特的乡土文化。

2 乡村特色档案资源建设现状与面临的问题

2.1 乡村特色档案资源建设现状。当前，学界对乡村特色档案资源资料收集整理问题已经有深入的研究，形成了相对比较成熟的理论体系和实践基础。截至2019年，中国已有233个乡村建立档案。[4]在这个过程中，有许多专家学者基于档案管理的视角，分析了乡村建档情况，包括建档的必要性、建档需要关注的问题、档案鉴定保管的具体路径等方面的问题，基于档案管理的标准化、系统化和现代化的构想提出了各自的建议。

党的十九大报告中明确提出了乡村振兴战略，档案界越来越意识到乡村档案工作在乡村振兴过程中的重要性，并有学者从档案管理理论与实际案例等方面进行了研究。与此同时，“现代信息技术与信息文化使得‘乡村数字遗产和‘数字记忆成为可能，也就是利用数字信息再现心理世界中的乡村遗产和记忆”。[5]

乡村特色档案资源的相关研究具有很强的地域性、民族性，需要深入到这些乡村中进行田野调查，根据获取的信息分析乡村特色档案资源中的民风民俗、历史变迁等文化遗产，在此基础之上寻求科学的建档方法与管理方法。从当前学界研究来看，对少数民族乡村研究偏多，导致对这一问题研究范围逐渐变窄，所以关于乡村特色档案的研究并不充分。在研究乡村特色档案资源建设与利用的过程中，需要将和乡村特色档案资源相关领域的研究串联起来，彼此互为补充与丰富。

2.2 乡村特色档案资源建设面临的问题。城镇化步伐的不断加快，给乡村特色档案资源的抢救与保护造成了压力。在这个过程中，乡村特色档案资源建设主要面临5个方面的问题。

2.2.1 档案意识薄弱问题。乡村的年轻人为了生计外出求学、务工，留守乡村的更多是老人与小孩，他们的档案意识比较薄弱，自主参与乡村特色档案资源的保护意识不强，加之一些机构对乡村特色档案资源保护支持力度不够，导致乡村特色档案资源处于保护开发不力的状态。

2.2.2 乡村建筑档案产权归属问题。许多散落在农村的古建筑物产权归乡民个人，古建筑档案同样是乡民个人所有，而修复这些古建筑的资金与人力投入不足也严重制约了对乡村建筑档案的保护与开发利用。

2.2.3 乡村规划治理问题。随着原来居住的村民们逐渐迁出，乡村传统的乡土气息已经发生改变，最终成了只有历史建筑而无人文气息的村落。乡村振兴战略和乡村规划治理可以一定程度上改变这一现状，但乡村规划治理与乡村特色档案资源的保护之间也同样存在一定的矛盾。有的地方因为规划不科学，甚至出现在治理的过程中破坏乡村特色档案资源的现象。

2.2.4 商业气息过度问题。许多地方存在特色文化资源开发不力、急功近利过度商业开发情况，影响了珍贵的乡村特色档案资源建设质量。

2.2.5 法律法规体系不完善。当前我国拥有《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国城乡规划法》《传统村落保护发展规划编制基本要求》等法规、政策，但面对乡村振兴战略推进和日渐萧条的乡村困境之间的落差，[6]需要加以修订，以适应新时期乡村发展的形势和要求。如果没有新的法律法规的指导并建立保护开发的长效机制，乡村特色档案资源保护开发也会面临更多的困难。

3 乡村文化振兴背景下乡村特色档案资源建设发展路径

乡村振兴战略的实施给乡村特色档案资源的开发利用提供了机遇和挑战，需要强化人们的档案意识，做好整体规划，推动地方特色产业发展。

3.1 强化人们的档案意识。乡村特色档案资源的开发利用，需要前期做大量的工作，要对大量的档案资源进行收集与鉴定，需要多部门协调努力，提供财力、人力与物力的支持。乡村特色档案资源的管理需要当地积极配合才能够实现档案资源的共建共享。[7]因此，必须强化档案意识。

具体可以从以下两个方面着手：一是上级档案部门应该向当地人民积极宣传乡村特色档案资源的社会价值与经济价值，提升他们的建档、存档意识。要广泛呼吁村民们自发地收集和移交相关档案材料，并出台激励政策，调动广大村民的积极性。二是要加强对基层工作人员的培训。因为乡村特色档案资源涉及的范围非常广，且部分档案资源专业性非常强，比如建筑档案、口述档案等，这些都需要专业的技术与设备来收集整理，工作人员也要具备相当的专业知识。因此，这项工作开展需要政府部门提供财力与物力的支持，请上级档案部门定期对基层工作人员进行指导与培训，再通过他们对广大人民群众进行科普教育。

3.2 建立完善的乡村特色档案名录。我国当前已经确定了五批古村落保护名单，除此之外，国家和地方政府还制定了相关的法律法规，这显示出国家对乡村特色档案保护的重视。因此，各地方政府要重视对乡村特色档案资源的发掘，进一步完善乡村特色档案资源名录。

乡村特色档案资源包含的内容非常多，所以应该多方考虑。针对乡村中的古建筑档案，应该从多个角度来分类，比如村落环境、风俗文化等方面，并要对其价值进行评估，将这些信息都保留下来，确保进一步完善乡村特色档案资源库的库存。

要深入调查古村落里的具体情况，并充分考虑乡村经历的历史环境，建立相应的档案名录，可以是纸质形式，也可以是电子形式。在采用多种档案方法进行保护以后，乡村特色档案资源的安全性将会大大提高。在建立了档案名录以后，对档案资源的保护与开发利用就有了法律依据，政府就能够充分发挥作用。[8]

3.3 科学规划、统筹保护乡村特色档案资源。随着城镇化步伐加快，在实施乡村振兴战略过程中，部分鄉村的旧房会被拆除，这是乡村特色档案资源逐渐消失的一个重要原因。

各地政府要根据本地区乡村特色档案资源具体情况，建立准确的特色档案清单，科学编制乡村特色档案资源保护与开发的整体规划。要从乡村的格局、建筑、人居环境等多方面考虑，确保做到科学规划、统筹保护，从而形成乡村特色档案资源保护和利用的良性循环机制。

具体要从以下四个方面着手：一是要明确乡村的发展定位。要在坚持保护为主的前提下，根据古村落的实际情况，明确其未来发展方向，从而做好相应的规划。二是要确定保护对象。在针对乡村特色资源建档的基础之上，明确乡村特色档案资源的保护对象，对乡村特色档案资源实行分级与分类保护。三是要划定保护区域。可以在保护的区域内实行三级保护模式，即中心保护区、改造控制区与环境协调区三个层级。对于中心保护区，应该严格保护乡村的布局、风俗文化等要素，不能随意改变乡村原有的面貌。改造控制区是要确保乡村年久失修的建筑和中心保护区的古朴风貌保持一致，这样确保整个村落景观的连续性。环境协调区则是要保护古村落内的山、水等自然风貌趋于一致，应该加大对乡村环境的整治力度，从而营造宜人的乡村环境。四是要明确保护等级。应该按照乡村社会价值与文化价值的高低，将其划分为一、二、三级的保护等级。如果确定为一级，则属于最高等级的古村落，对于古村落的所有要素都要严格保护，严禁开发利用时出现损毁现象。对于已经受到现代文明影响较深，或者古村落内只有部分资源有价值的，则可以给予一般性保护。政府可以加以利用，将其打造为旅游胜地。[9]

3.4 实行乡村档案管理体制改革。乡村文化振兴战略的实施，首先是要强化乡村基层治理。乡村治理体系和治理能力的进一步提升是乡村振兴战略的重要目标之一，加强档案的管理与利用无疑会成为提升乡村治理能力的重要业务版块。在这样的背景下，应该充分发挥上一级档案管理机构的作用，加强对村级档案工作指导与协管，从而确保乡村档案工作更加规范，也使得乡村档案能够被妥善保管与利用。通过这一措施加强村级档案的管理，这对乡村特色档案资源的保护与开发非常有利。因为许多乡村位于相对偏僻的区域，文化较闭塞、档案管理水平低下，而国家在乡村档案管理上的投入也比较少。

因此，借助乡村振兴战略的实施，实行“村档乡管”，让乡镇一级档案工作人员入驻所管辖的村落，深入了解村级档案管理存在的问题，从而采取针对性措施加强村级档案管理。[10]这样不仅使乡村特色档案资源保护和开发更加科学、规范，还能有效避免乡村档案管理的盲目性，减少因为管理不当导致乡村特色档案资源的损坏，从而助力乡村振兴战略的具体落实。

3.5 挖掘乡村特色档案资源的经济价值，打造乡村特色产业。随着乡村文化振兴战略实施，越来越多的乡村特色档案资源被保护和开发利用。虽然文化保护非常重要，但充分挖掘乡村特色档案资源身上的经济价值，为广大农民创造致富之路也非常关键。因此，我们在充分保护乡村特色档案资源的基础之上，要进一步挖掘乡村特色档案资源的内涵。

有的乡村充分利用档案信息资源生产特色品牌，开发特色旅游，调整当地的产业结构，以促进当地经济的多元化发展。在此基础之上，还可以充分利用乡村特色档案资源举办各种形式的档案展览、民俗表演等文化活动，不仅能够增加乡村旅游的趣味性和文化性，还能促进乡村特色档案资源的持续开发与利用。

4 结语

乡村特色档案资源记录了大量的文化遗产，加强对乡村特色档案资源的保护与开发，构建活态的古村落记忆，也是乡村文化振兴战略下对古村落保护与发展的重要依据与支撑材料。

随着乡村文化振兴战略在更广范围内推进，国家对乡村特色档案资源保护与利用更加重视，乡村特色档案资源的保护与开发成为一项庞大的工程。这项工程的顺利实施不仅需要政府的投入、文化部门的牵头，更需要广大村民强烈的档案保护意识。只有多部门协调、村民积极支持，才能做好这项工作，才能实现乡村特色档案资源的共建共享。同时，当地在大力保护特色档案资源的基础上，也要充分挖掘乡村特色档案资源的经济社会价值，使其成为发展乡村经济的重要选择，成为服务社会主义事业的最直接手段。

参考文献：

[1]吕莎.古村落：学术研究不可忽视的角落[N].中国社会科学报，2011-09-27（A3）

[2]唐敏，刘盛，金妮，于向向.乡村振兴战略中黄石传统村落的保护与开发[J].湖北理工学院学报（人文社会科学版），2020（03）：36-40.

[3]陈伟斌.乡村振兴背景下乡村记忆档案开发研究[J].档案天地，2019（01）：29.

[4]李燕，华林.乡村振兴战略下少数民族特色村落建档研究——以楚雄紫溪彝村为例[J].山西檔案，2020（04）：147-148;150.

[5]冯惠玲，梁继红，马林青.台州古村落数字记忆平台建设研究——以高迁古村为例[J].中国档案，2019（05）：74-75.

[6][7][8]梅俊莹.乡村振兴背景下江西传统村落保护与活化研究[D].江西科技师范大学硕士论文，2019：32-34.

[9]王院成.乡村振兴战略视野下的传统村落保护研究[J].焦作师范高等专科学校学报，201（03）：37-40.

[10]任越.乡村振兴战略下乡村档案工作中“三引”工程探究[J].档案与建设，2020（06）：12-13.

（作者单位：信阳农林学院 宋晓方，硕士，副教授 来稿日期：2023-04-20）