守正创新，助推山东精品旅游高质量发展

刘翠霞

这个暑期，疫情消退后的文旅消费需求强势复苏，期盼已久的诗和远方的梦想再次照进现实。文旅产业在辗转三年之后，又重新迎来新的机遇和挑战。

在此期间，作为“十强产业”协会之一，山东省精品旅游促进会在杜文彬会长的带领下，充分发挥桥梁纽带作用，为推动山东旅游产业高质量发展做出了积极贡献。

在杜文彬会长的身上，我们不仅看到一个拥有多年丰富履职经验的文旅人的专业、魄力和创新，更看到了一个行业协会负责人的勇毅、责任与担当。

“立足国家战略，肩负特殊使命”

山东省精品旅游促进会成立于2018年8月30日。谈起设立协会的初衷，杜文彬会长说，这是响应省委省政府的号召，是时代发展的需要。

“我省是唯一以‘新旧动能转换为主题的区域发展战略综合试验区，是这一国家战略的领跑者。2018年，省委省政府提出新旧动能转换‘十强产业要分别组建一个行业协会的要求，省旅促会正是在这一时代背景下成立的。”

“当时的山东旅游资源情况是：旅游景區多，5A级景区少；旅游酒店多，高星级酒店少；旅游度假区多，国家级度假区少；入鲁游客多，境外游客少；旅游收入多，人均消费少；旅游产业呈现粗放式发展状态，总体发展质量不高。”杜文彬会长回忆说。

杜会长说，省旅促会成立之初，省委省政府提出新旧动能转换“一年全面起势，三年初见成效，五年取得突破，十年塑成优势”的发展目标。山东精品旅游促进会正是以此为发展使命，始终把助推新旧动能转换精品旅游产业高质量发展作为协会的主责主业。经过五年的发展，协会目前直接会员已有450家，非直接会员达到2000多家。全面实现了“五年目标”，为推动山东精品旅游产业高质量发展交出了一份厚重提气的答卷。

为完善组织机构，推动全省各地精品旅游产业高质量发展，杜文彬会长亲力亲为，与山东各市党委政府主要领导深入对接，目前已经成立了13家市级精品旅游促进会，其他三市目前正积极筹备成立。成立了涵盖景区、旅行社、酒店、餐饮、会展、文化演艺、康养旅游、研学旅行、乡村旅游、非遗文创、文化产业、旅游教育、旅游规划、旅游咨询等领域的30多个专委会，形成了覆盖文化旅游产业全业态、全链条的服务体系。

“在大局中谋划，于关键处落子”

五年来，山东省精品旅游促进会围绕“十强产业”“十大创新”“十大扩需求”，致力于推动精致化打造旅游产品、精细化提升旅游服务、精美化完善旅游环境，促进旅游业高质量发展。

对于旅促会成立以来亮点纷呈的节庆、会展、竞赛、论坛等品牌活动，杜文彬会长如数家珍：“我们主办了两届全国首个以精品旅游为主题的展会——山东国际精品旅游产业博览会，主办了四届山东省研学旅行创新线路设计大赛和山东省精品旅游文创设计大赛，举办了三届山东省乡村自驾旅游节，连续三年举办‘中国农民丰收节庆祝活动，连续两年举办‘美好生活形象大使推选大赛，连续举办两届‘好客山东贺年会·红红火火过大年节庆活动，举办讲好黄河故事短视频大赛，另外还有‘河和之契中国大运河、黄河书画名家创作大展以及几十场高水平高质量的高峰论坛等。”

省旅促会为了履行主业主责，积极聚焦产业赋能，主动融合参与山东旅游惠民消费季活动，高标准举办山东精品旅游产业博览会、山东民宿产业发展大会、山东文旅企业创新发展峰会，创新开展“山东人游山东”嗨游季、“冬游齐鲁·好客山东惠民季百人自驾游”等活动。推动精品旅游产业“雁阵行”集群发展和重大项目落地，助力会员单位签约了一批重大项目。

一系列闪亮的头衔，彰显着山东省精品旅游促进会的业绩：山东省5A级社会组织、“山东省社会组织标杆”单位、“全国四好商会”、山东省十强产业协会、“山东省五一劳动奖状”……山东省精品旅游促进会是山东省“五一劳动奖状”奖项设立以来，第一家也是唯一一家获得此项荣誉的社会组织。

指着旅促会文化长廊的荣誉墙，杜文彬会长骄傲地说：“成立以来，山东省旅促会‘在大局中谋划，于关键处落子，围绕新旧动能转换，切实履行主业主责，进一步彰显了‘山东风范、精品风韵、旅游风情、协会风采。”

“服务领航，不待扬鞭自奋蹄”

杜文彬会长说，作为行业协会，服务是最基本的职能。成立以来，山东省精品旅游促进会始终坚持服务会员、服务政府、服务行业、服务社会的理念。协会成立之初就建立了党组织，创建了“‘齐心‘鲁力，先锋文旅”党建品牌，积极推进学习的多样化和实效化。协会图文并茂的党建文化长廊、接待室浓厚的党建文化氛围、具有书香味的党员阅读角……无一不说明山东省精品旅游促进会始终坚持党建引领的决心。

疫情三年，文旅行业受到了很大的冲击，围绕中心、服务产业，山东省精品旅游促进会以实际行动书写“疫考”答卷，充分彰显了省十强产业协会的担当和作为。疫情初期，在全省社会组织中第一时间发出倡议书，率先组织会员捐款，将28万余元捐款汇至省慈善总会；不到一个月，各会员单位累计捐献款物价值5000余万元。

为缓解疫情对文旅行业带来的经营压力，省旅促会在2020年3月就率先制定、发布了分餐制服务标准，走在了全国前列。之后，国家标准化管理委员会很快立项，以山东分餐制服务标准为蓝本，制定了《餐饮分餐制服务指南》，并于2020年6月21日正式在全国推行实施。杜文彬会长说：“从山东餐饮业主动出击抗击疫情，创新服务模式，到模式上升为地方标准，又上升为国家标准，这是山东旅游餐饮业做出的重大贡献。”

据不完全统计，疫情期间山东省精品旅游促进会共计帮助会员单位解决20多亿元纾困资金。因此，被会员单位亲切地誉为“娘家人”。

谈及协会负责人的权利和责任，杜会长坚定地说：“我没有权利，只有责任。”所以作为一个旅游从业者，杜文彬会长基本没有留给自己自由行的时间，他的旅行，都是在考察、学习、调研的过程中实现的。在东北雪乡，他首先考虑的是山东冬季旅游该如何借鉴发展;在宁夏沙坡头，他最先想到的是山东黄河文化旅游廊道的打造。他开玩笑说：“大家都是去旅游目的地旅游，而我，是有目的地去‘旅游。”

潮平两岸阔、风正一帆悬，相信山东省精品旅游促进会定能在杜会长的带领下，在守正中把稳舵盘、保持航向，在创新中寻求突破、扬帆远航！

杜文彬会长谈疫情后文旅重振

当问到对疫情之后文旅行业的复苏和重振的建议，杜会长显然早就已经做了充分的思考。他详细分析了疫情之后文旅发展的趋势，并给出建议：

第一，以文旅复苏为牵引，刺激消费振兴以及开展相关商贸活动。把恢复和扩大消费摆在优先位置。培育数字消费、文化消费、冰雪消费，加强商旅文体等消费跨界融合；促進新场景消费赋能；加快“门票经济”“观光经济”向“综合消费经济”转变。

第二，偏重打造产品，打造新文旅、乡村游、研学游、生态游等新业态。针对新阶段文旅消费需求，进行基础产品开发支持、产品创新支持，恰逢其时。在未来文旅大市场中，政府做好公共服务配套和提升、信用和品质监督、公共交通服务等保障，引导市场主体创新突破，开发高质量文旅产品，才能适应新的消费需求。

第三，精准政策导向，政府聚焦公共服务设施打造，企业聚焦产品，且有明确的资金扶持计划。文旅消费从简单的观光与休闲，逐步转变为品质观光与主题休闲、度假并存，高性价比和文旅体验兼顾，即追求旅游品质提升、主题文化多元、产品体验深化等消费体验。基于此，引导和扶持更高性价比、更好服务品质、更优旅游产品，成为2023年文旅工作重点。

一是树立旅游发展的更高标杆。二是营造良好的旅游国际形象。三是建设一批世界级旅游产品，有利于引领优质旅游供给，提升旅游整体实力和竞争力。

坚持以文塑旅、以旅彰文，大力实施“文旅提质赋能计划”，促进文旅深度融合，加快文旅消费全面升级，构建具有核心竞争力的现代旅游业体系。

增加夜游项目、点亮夜间经济，把人气聚起来、让消费热起来。要在盘活现有资源上再加力再提速，抓住旅游复苏的窗口期，重点培育领航型、骨干型、成长型文旅企业。打造一批体验式、互动式“网红打卡地”；大力实施数字赋能工程；加快旅游数字化体验新场景建设；狠抓统筹协调，狠抓政策落实，狠抓人才引育，狠抓改革创新。