乡村振兴背景下促进全州禾花鱼养殖产业发展对策研究

◎ 文/蒋经运 钟永旺 冯勇翔

稻田禾花鱼养殖是广西壮族自治区全州县传统水产养殖产业，具有效益好、投资少、易推广等优势，发展稻田禾花鱼养殖对增加当地农民收入与促进乡村产业振兴具有重要的意义。文章就目前全州稻田养鱼产业现状和发展中存在的问题进行了分析，提出加大政策扶持、加快技术创新、加强全产业链建设等建议，为进一步推动当地稻渔综合种养形成产业化发展提供参考。

2022年，农业农村部发布《关于推进稻渔综合种养产业高质量发展的指导意见》明确提出，要以保障优质农渔产品安全有效供给为目标，优化种养结构布局，协调农业生产生态，推动科技创新引领，促进三产深度融合，稳步推进稻渔综合种养产业高质量发展，为保障粮食安全、推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。广西壮族自治区（以下简称“广西”）全州县作为稻田养鱼大县，稻田禾花鱼养殖产业迎来新的发展机遇。

一、全州县稻田养鱼历史与现状

（一）稻田养鱼历史

全州禾花鱼即乌鲤，为广西壮族自治区桂林市全州县特产，全国农产品地理标志产品。全州禾花鱼为长时期稻田放养驯化选育品种，因食水稻落花而得名，其营养丰富，蛋白质与各种维生素含量较高。由于长期在稻田浅水水体中驯化选育，其形态与其它鲤鱼有较明显区别，形体较短粗，鳞片细小透明，按体色可分为乌肚鲤、白肚鲤、火烧鲤、青鲤和红鲤等多个品种，其中以乌肚鲤味道较佳，肉质细腻清甜、骨软无腥味。禾花鱼有清蒸、黄焖、开汤、油煎、油炸、烘烤腊鱼等十余种吃法，风味各不相同。

全州禾花鱼养殖历史悠久。相传清代乾隆皇帝巡游桂林时，在桂林府品尝到鲜美可口的全州禾花鱼，遂一道圣旨命桂林每年向朝廷进贡全州禾花鱼，全州禾花鱼也因此成为清代贡品，誉满京城。清代学者蒋奇龄（全州人）曾以《桂林竹枝词》一诗咏禾花鱼，“田家邀客启荆扉，时有村翁扶醉归。秋入清湘饱盐豉，禾花落尽鲤鱼肥。”《全州民国县志》第七篇经济篇中有禾花鲤鱼为全州县特产的文字记载。据记载，早在民国30年（1941年），全州县就有8439亩稻田从事禾花鱼养殖。1954年夏季，农业部、广西省商业厅及苏联专家专程来全州考察稻田禾花鱼养殖。至20世纪60年代，当地稻田禾花鱼养殖面积达25万亩。在当时，全州县农家普遍在稻田放养禾花鱼，家家熏制禾花腊鱼，用以招待贵宾。“腊鱼好送饭，鼎锅也刮烂”的民谚在当地家喻户晓。

（二）稻田养鱼现状

1.养殖概况

全州县位于广西东北部，地处湘江上游，土地总面积4021km2。全州县是全国商品粮生产基地县，有丰富的谷类、豆类和麸类制品，可为鱼类提供丰富的饲料来源。全州县也是稻田养鱼大县，有水田面积54.95万亩，据2015年～2022年全州县稻田禾花鱼养殖统计，当地平均每年养殖禾花鱼面积达28万亩。2022年，全州县稻田养殖禾花鱼面积28.13万亩，产量8044t，占全州县水产品总量的34.76%，年产值4.02亿元，人均增收400元。

2.苗种繁育情况

表1 全州县稻田养鱼产量面积统计表

全州禾花鱼原种特征为体形短而粗壮，头部较小、鳞片细小透明，体色为乌褐色，因其腹部皮薄而隐约可见内脏，一般体重在40g～150g。为了保护原种的优良性状和改良禾花鱼的生产性能，全州县从1997年开始对禾花鱼进行保护和提纯复壮，改良后的禾花鱼生长速度比原种禾花鱼快25%以上，饲料利用率高30%以上。2022年，当地建设陆基圆形池循环水养殖池200个，示范工程化循环水生态培育全州禾花鱼鱼苗鱼种技术。截至目前，全州县建立了全州县鱼种场、全州县稻香禾花鱼养殖有限公司等多家禾花鱼种质资源保护基地，保护亲本达5000kg，可年生产禾花鱼苗20亿尾、3cm以上规格鱼种5000万尾，确保了禾花鱼种质资源保护优化与良种供应。

3.技术研发情况

全州县挂牌了中国科学院广西壮族自治区桂建芳院士工作站，建立了绿淼与德沁禾花鲤稻田养殖示范基地；与上海海洋大学、中国水产科学研究院珠江水产研究所、广西水产科学院、广西水产技术推广站等多个机构开展稻田养鱼技术合作。但全州县尚未成立本土的专业研究机构，缺乏专业研究团队和经费保障，在探索开发禾花鱼系列食品加工技术、品种保护技术、优良品种繁育技术等方面力量仍然比较薄弱。

4.模式创新与规范制定

20世纪80年代以来，全州县分别试验推广了稻田坑沟养鱼、稻田深沟养鱼、垄稻沟养鱼、田塘贯通养鱼、稻田中华鳖养殖、稻—灯鱼—菇循环立体种养、旅游休闲渔业等多种生态种养模式，养殖模式从传统养殖逐渐向标准化、产业化、工程化方向发展。2016年以来，全州县共创建稻渔生态综合种养示范基地1.2万亩，创建“国家级稻渔综合种养示范区”一个，自治区三星级、四星级、五星级现代农业示范区各一个，国家级水产健康养殖场一个；打造湘江战役红色景区、大碧头田园综合体、禾美稻香田圆综合体等多个集休闲、养生、观光为一体的田园综合体。组建农业产业化品牌联合体，创新联农带农机制，通过“企业+合作社+基地+农户”发展模式，带动全州县18个乡（镇），129家种养专业合作社、公司、家庭农场发展稻渔综合种养，带动全县3.6万户农户（其中脱贫户2581户）大力发展“种养殖+绿色防控”三位一体生态立体循环农业。改造基本农田水利设施面积15万亩，新建进排水沟渠396.16km、田间机耕路28.29km、仓储冷库15.60万m3。经过多年试验和探索，全州县已总结形成了《稻田养鱼高产高效技术》《稻田养鱼新技术》《稻田深沟养鱼技术开发》《垄稻沟鱼技术开发》《稻渔空间生态种养与科技扶贫应用》等多种生态种养技术，制定了《全州禾花鱼地理标志农产品质量控制技术规范》《全州县稻田养殖禾花鱼绿色食品生产管理技术规范》《禾花鱼稻田养殖技术规程》（DB4503/T0040-2022），还与广西水产科学院合作制定了《禾花鲤产品与品种质量标准》（DB45/T106-2003）、《广西禾花鱼稻田养殖技术规范》（DB45/T110-2003）、《禾花鱼商品鱼规格》（DB45/T106-2003）等技术标准和规范。

5.服务体系现状

全州县虽有县级水产技术推广机构，但只有5名专业技术人员，人员十分欠缺，工作经费也预算不足。各级乡（镇）基本没有水产专业技术人员，政府综合性工作任务又繁重，严重影响了全州县稻田养鱼产业的进一步发展。

6.品牌打造与产品销售

在当地政府高度重视下，从2000年开始，相关机构开拓了CCTV、农业农村部官网、广西电视台、广西日报、桂林日报、微信公众号、抖音等电视、报纸、网络新媒体多种宣传途径，如CCTV10《探索•发现》栏目摄制并播出《家乡至味2022》专题节目《全州十大碗》“全州禾花鱼”。

当地还注册了“禾花”牌商标，组织地方产品参加国际国内相关农产品交易会、中国—东盟博览会，举办湘山文化节、农民丰收节等重大节庆活动。建立加工产品标准化生产企业，开发腊鱼、罐头、鱼干、冰鲜鱼、鱼包、干拌饭、煲仔饭等系列产品，开展线下实体店、批发市场、电商销售。全州县年总生产销售禾花鱼系列加工产品在1000t以上，产值达3亿元以上。

经过多年努力，2000年，全州禾花鱼荣获“桂林市名牌农产品”；2012年，荣获“国家地理标志农产品”；2019年，荣获“广西区域公用品牌”。2011年，全州县荣获“广西特色水产业先进县”；2019年，荣获广西特色农产品优势区；2020年，荣获中国特色农产品优势区；2021年，荣获中国重要农业文化遗产保护地等多项荣誉。稻渔瓜果创新养殖模式荣获2017年“全国第一届稻渔产业联盟模式创新大赛金奖”。

二、存在的问题

（一）资金投入不足，服务保障体系不健全

由于资金不足，全州县稻田禾花鱼养殖产业基础设施较差，养殖生产与农业灌溉用水矛盾突出，受自然灾害影响较大，一旦发生灾害损失大、成本高。加工业设备设施落后，生产能力仍然较低，产品种类少、市场竞争力弱。全州县虽创建了自治区级禾花鱼良种场，但专业技术人员严重欠缺、财政经费预算不足，导致良种场基础设施条件差，生产没有可持续资金保障，开展种质保护和繁育工作能力薄弱。

（二）产品受季节和市场制约

稻田养殖禾花鱼养殖局限性在于收获季节主要集中在7月～10月，产品集中上市，容易过剩滞销，但其他季节又无产品上市。禾花鱼消费群体以国人为主，在消费市场上，无论是海水鱼还是淡水鱼，消费者多喜“鲜食”，鲜活鱼长途运输比较困难。尽管有了禾花鱼罐头、冰鲜禾花鱼、禾花鱼鱼柳、腊禾花鱼干、预制菜等系列产品，但这些产品国内知名度仍然不高，也尚未达到出口产品许可标准，占领国内外市场困难重重。

（三）自然因素制约产业发展

农事生产受天气影响较大，稻田禾花鱼养殖也是如此。如遇到气候反常、雨量过多，当地易形成洪涝灾害。如果出现春旱或者秋旱，稻田由于灌溉导致用水紧张，无法满足稻田禾花鱼养殖用水要求，生产从而受到影响。春季遇到长期低温阴雨天气，将会给禾花鱼人工繁育带来不利；夏季气温过高时，则病原细菌滋生多，容易产生鱼病等生产制约因素，对全州县稻田养鱼造成很大威胁和影响。

（四）新技术、新养模式推广应用困难

由于当前农业生产基本实行机械化生产，少挖沟甚至不挖沟的稻渔模式得到农渔民广泛认可，企业或农户都是以种粮为主、养鱼为辅，新的高产高效稻田养鱼模式推行难度较大。近年来，全州县家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体数量快速增长，全州县共有稻渔综合种养企业和合作社129家，仅有6家做了稻渔工程建设，达到规模经营水平，但也是以稻谷和鲜鱼初级产品生产为主，尚未形成产业化生产和规模型经济。一些农民思想观念尚未完全转变，不了解稻渔种养的科学原理，不允许租赁其土地的经营主体在稻田中建设鱼坑、鱼沟，导致土地流转形势复杂，流转周期偏短，对推广稻田养鱼新技术模式和实行高产高效产业化经营影响较大。

三、发展对策

（一）加大政策扶持，完善队伍建设

建议通过制定优惠政策，提供宽松发展环境，在农业用电、养殖信贷、渔业保险等方面加大扶持力度。出台土地规模流转政策，鼓励发展规模养殖，在土地流转过程中，按照“一户一档”原则，为承包农户建立地质资料档案，颁发确权证书。加强基层专业技术队伍建设，提高专业技术队伍待遇，充分发挥基层专业技术人员的积极性和主观能动性。协调金融部门、保险部门简化程序，切实解决水产养殖业资金严重缺乏和养殖风险较大两大难题，确保水产养殖业持续健康发展。

（二）建立利益强强联合机制，推进稻渔产业化生产

建议抓紧形成较强的全州县稻渔综合种养农户、经营主体、加工、流通、服务主体等全产业链利益连接机制，引进和培育带动力强的龙头企业，通过股份合作、保底收益+按股分红等形式与农户建立紧密利益联结机制，实现种养殖户二次以上利益分配，让小农户充分享受二三产业增值收益。培育壮大新的经营主体，与现代农业产业园、农业科技园区、农村产业融合发展示范园、特色村镇、乡村旅游等建立有机结合，有效延长全州禾花鱼特色农产品的产业链，推进实现产业全链条增值。建立养殖协会，积极为稻田养鱼经营主体开展产前、产中、产后技术服务，扶持建设农业产业化品牌联合体，大力打造高效优质的稻田禾花鱼等生态名特优水产品，促进一二三产深度融合。

（三）加大技术创新力度，大力推广先进种养模式

围绕“一水多用、一田多收”目标，大力推广包括“增水”“增饵”“增种”和“创新土地流转模式”“创新种养模式”“创新带动模式”的“三增三创”技术。重点推广坑沟模式，硬化加高加宽田基，开挖鱼坑鱼沟，解决水稻需要浅灌、养鱼需要深水的矛盾。

发展立体生态高效富硒农业，推广富硒稻与水产品综合种养新技术，采取“公司＋基地+农户”模式与农户签订“产、管、购”产销协议。由公司垫资向农户提供富硒优质稻种、禾花鱼苗，要求农户按照统一生产、统一技术、统一标准、统一品质、统一收购的“五个统一”标准自行进行生产或代管，收获后由公司全部回收稻谷和禾花鱼，承诺回收价高出市场价，保证农户最大利益。

积极创建稻渔综合种养示范县、星级现代农业示范区，将传统稻田养鱼进行技术升级改造，争取对稻田养鱼田间工程一次性给予每亩1500元补助，提升基地生产能力和品质保障能力。

（四）大力发展深加工产业和流通产业

建议将部分禾花鱼加工企业整合成一个年加工量达2000t以上的规模型企业，充分提升企业加工能力和市场竞争能力，提高禾花鱼产品深加工力度，加大加工产品种类研发，扩大产品市场占有率，有效实现禾花鱼产品扩值增效的目的，解决产品集中上市的季节性制约和市场消费习惯制约等问题。

打造外销能力强，信息化、设施化装备齐全的流通企业，筑起稻渔养殖与产品市场的高速桥梁，有效解决农户卖鱼难问题，充分调动农户养殖禾花鱼的积极性，以不断扩大的市场稳健推动全州县稻渔综合种养产业快速发展。