武汉市东西湖区城郊电商高质量发展现状及对策

冯玉娇 刘思涵 伍梦丽 刁可 柏婵 邓义

摘要：通过分析目前电子商务发展的历史和现状，深度剖析城郊地区电商创业所面临的问题及未来走势，根据地区特色，将研究对象定位于武汉市东西湖区并应用文献分析、问卷调查和SWOT分析等方法，对武汉市东西湖区电商发展现状进行研究，探讨城郊电商发展面临的挑战、机遇及主要问题，了解到目前其电商发展存在着电商意识薄弱，专业人才缺乏，品牌知名度不够等相关问题。基于此，从电商意识及专业人才培养、产销体系构建、标准化与品牌化建设、政策效应发挥等方面为武汉市东西湖区电商高质量发展提出了可行性建议。

关键词：城郊电商；发展现状；对策建议

中图分类号：F322 文献标志码：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20230111

基金项目：武汉轻工大学校级大学生创新创业训练计划项目（202210496071）。

High-quality developing status and countermeasures of suburban e-commerce in Dongxihu District， Wuhan City

Feng Yujiao， Liu Sihan， Wu Mengli， Diao Ke， Bai Chan， Deng Yi

（ School of Management， Wuhan Polytechnic University， Wuhan， Hubei 430048 ）

Abstract： By analyzing the current history and status of e-commerce development， we deeply analyze the problems and future trends faced by e-commerce entrepreneurship in suburban areas. According to the regional characteristics， the research object was set in Dongxihu District， Wuhan City， and applied literature analysis， questionnaire survey， SWOT， and other methods to study the current situation of e-commerce developing in Dongxihu District of Wuhan City. The challenges， opportunities and main problems faced by the development of suburban e-commerce， and understood that there are weaking e-commerce awareness， lack of professional talents and insufficient brand awareness in the current development of e-commerce and other related issues. Based on this， this paper provides feasible suggestions for the high-quality development of e-commerce in Dongxihu District of Wuhan from the aspects of e-commerce awareness and professional talent training， production and sales system construction， standardization and brand construction， and policy effect play.

Key words： suburban e-commerce， current status of development， countermeasures and suggestions

第49次《中国互联网络发展状况统计报告》阐明，截至2021年12月，我国网民规模已经达到10.32亿，相较于2020年12月增长4 296万，互联网普及率高达73.0%。电子商务产业的迅速发展得益于日益壮大的数字用户和中国特有的国家制度与经济制度。

我国电商发展大致经历了3个阶段，在这3个阶段中，农村及城郊电商得到了不同程度的发展。起步阶段——以电脑淘宝为代表的第一代电商创业：2003年5月，阿里巴巴集团注册的淘宝网已然成为备受喜欢的零售平台，但此时中国的信息化技术相对落后，再加上农村和郊区都是以农业为主，并没有形成完整的供应链；发展阶段——以移动淘宝为代表的第二代电商创业：2003—2007年是电子商务发展的迅猛时期，此时，与电子商务有关的基础设施和相关政策也逐渐形成，移动支付“支付宝”也在这段时间诞生，随后，交通的便利和信息的迅速传播也为城市郊区的网络电子商务发展提供了新思路进而形成了以农民为主体的城市电子商务网络；现阶段——以直播电商为代表的第三代电商创业。我国的电商直播行业起始于2016年，从最初的内容建设和流量变现的些许起步尝试，到目前产业链已逐步完整化、多元化。尤其是在近几年的乡村振兴战略和精准扶贫战略的大力推进下，越来越多的偏远农产品出现在大超市，这无疑是让城郊地区电商发展更上一层楼，带动了地方经济发展和就业。

以往的研究大多以經济发达城市为研究对象，对城郊群体研究较少。城郊作为城乡结合的特殊地带无论是背景环境还是居住群体都与城市和乡村有一定区别，具有一定研究价值，故本文以问卷调查和SWOT方法对武汉市东西湖区城郊电商的发展情况进行研究。

1 东西湖区城郊电商发展的外部环境分析

1.1 发展机遇分析

从政策上来看，国家对武汉市有较多的政策扶持。从经济上来看，自2021年起，东西湖区的经济发展取得了骄人的成就，而且始终坚持科技创新、提升活力、加速产业升级。从技术上来看，2022年第一季度涵盖了商贸物流、智能制造、网络安全、交通基础设施等领域的14个重点工程集中开工，将为东西湖地区的商贸物流中心的建设打下坚实的基础，为其经济发展提供有力的支撑[1]。

通过问卷调查发现，居民网上购买的物品（见表1）中，衣服、鞋子等占51.4%，家用电器占26.1%，农药化肥种子占4.7%，家用机械占8.2%，可见调查对象大部分在网上购置的是日常用品以满足基本的生活需要。因此，适当利用消费者偏好发展电商产业是较好的一个切入点。

1.2 发展挑战分析

东西湖地区的电商发展机遇与发展前景并存，但也面临诸多挑战。从行业内来看，近年来疫情和国际局势的剧变，线下的商业活动受到了很大的限制，因此网络电商可以迅速发展，同时也催生了一些新的电商，但发展空间仍有限制。从目前的竞争情况来看，东西湖地区的电子商务产品尚未形成规模较大的品牌，与本地农产品相比，缺乏明显的优势和不可替代的特性，短期内难以占领市场。由于现在是买方市场，有许多具有竞争性的产品和替代品，而在网络渗透的时代，消费者往往会选择货比三家，因此价格战不可避免。

2 东西湖电商高质量发展的内部环境分析

2.1 发展优势分析

2.1.1 电商发展环境硬件具备

调查对象网上买卖途径如表2所示，大部分居民通过手机买卖。可见，移动通讯的使用与网络的普及为电商发展提供了较好的媒介保障。而且東西湖区的物流中转建设较好，有较为完备的物流体系，为城郊地区提供了良好的电商物流条件。

2.1.2 交通便利

东西湖区拥有四通八达的立体交通网。天河机场拥有连接巴黎、旧金山、莫斯科等的20余条国际航班；铁路与欧亚直接相连，沪汉蓉铁路、汉丹铁路横贯全市；沪蓉高速、京港澳高速、107国道等交通干线纵横交错，通江达海[2]。

2.1.3 产业丰富且产品来源多样性

东西湖区有较为丰富的产品种类，且电商销售方式多元化，这为电商发展提供了充足的产品来源和销售渠道。

2.2 发展劣势分析

2.2.1 观念约束，安全防范意识过强

尽管东西湖区从自身内部条件来看具有较多的发展优势，但也存在制约其发展的劣势。首先，就其本身的发展能力而言，城市郊区的居民对电商创业与运营的意识不强。而且部分人对网络交易仍有抵触。

2.2.2 法律制度尚未健全

电子商务飞速发展的同时也造成了较多的法律空白，导致监管缺乏法律依据，治理缺乏系统性思维和顶层设计。并且在一些政策法规制定中不能充分考虑到网络经济的特殊性。同时，从我国传统的民商事法律规范的发展现状来看，传统法律对电子商务的发展有一定的障碍，主要体现在法律规则缺位、法律规则模糊、法律规则不协调3个方面[3]。

3 东西湖区电商高质量发展存在的主要问题

东西湖郊区的电商发展也存在一些明显的问题。综合东西湖城郊内部优劣势与现阶段各产业发展态势及电子商务创新创业最新进展，将该区现阶段的电商发展存在的主要问题分为5个方面。

3.1 电商创业理念意识薄弱、动力不足

创新创业的先进性思维是区域工业发展和电商发展的重要源泉。但是东西湖市郊大多是由农村拆迁改造而来，他们对新知识、新观念的接受能力较低，特别是对互联网+、电商等新兴产业和技术的了解更是寥寥无几。尽管大部分的居民都会选择网上购物，但是他们对于电商的销售技巧、电商体系和物流管理等认识不够。故区域电商在创新观念和创新意识上的薄弱，使得其在现阶段还没有从根本上形成推动其发展的动力来源。

3.2 专业人才缺乏

专业化人力资源是产业发展必不可少的要素和优势。但现阶段电子商务人才在东西湖区较为紧缺，人才与创新创业的融合度相对弱化。一方面，本地电商人才、物流人才、创业人才难以兼得，而全面的人才更是凤毛麟角。另一方面，该城郊区位置较为偏远且农产品电商盈利空间小，难以从外部招聘专业技术人才，加之缺少政府对留村发展电商大学生的补助政策，许多毕业后的大学生不愿返乡发展，造成了电商人才进一步流失[4]。

3.3 产品的规模效应尚未形成

该区虽正逐步推广精准化农业作业，但是城郊区的许多非生产性基地所出产的农产品产量和质量都没有统一的标准。特别是个体户，没有统一的生产系统，造成了生产分散，使网络销售丧失了优势。生产出来的农产品残缺率高，很难适应高品质的市场需要。目前，很多生产者和销售者都是凭借主观经验判断产品的品质。

3.4 品牌知名度低

随着居民生活水平大幅提高，农产品消费结构也随之不断升级，其关注点已从价格导向转向质量导向。宜昌蜜桔、洪湖藕带等特色农产品在巨大的供应市场上脱颖而出，受到众多消费者的追捧，其很大一部分原因便是这些产品成功打造了高知名度以及形成了特色产品的规模效应。比较之下，东西湖区的特色农产品品牌、区域公共品牌在全国的知名度不高，其相关的推广与宣传力度也不大，导致在全国综合性电商平台上占比仍较为落后，特色产品的品牌效应尚未形成，知名度低[4]。

3.5 电商培训缺乏效果评估机制

随着电商发展的迅速和乡村振兴中所发挥的巨大作用，东西湖区在2019年便开始了电商创业培训活动。2019年，在辛安渡、慈惠、柏泉等街道以社会主义新农村建设为契机，开办就地就近农村电商职业技能转移培训，培训84人。截至2020年，此次活动共计培训2 000余人。但缺乏对电商培训效果进行评估的机制[5]。

3.6 相关政策扶持效应未有效发挥

电子商务发展的一个重要驱动力是政府公共政策的大力扶持。纵观周边知名城郊电商发展繁荣区，其无一不是在诸如税费减免、资金调配、示范奖励等多方面的优惠政策共同推动下发展起来的。但现阶段东西湖区区政府对促进与拉动电子商务的财政投入力度不大，杠杆作用发挥效果不明显。因此，政府形成各方合力，加大相关政策扶持力度，引导东西湖区城郊电商从粗放式、野蛮式发展转向专业化、集群化发展迫在眉睫。

4 东西湖区城郊电商高质量发展政策建议

4.1 增强电商意识，增加发展动力

引导消费者使其由被动消费转向积极主动消费，更好地满足消费者多元化、个性化的消费需要，从而使消费需求得到进一步的提高和扩展，促进国内消费的发展。通过对资源要素的优化，提高产品的供应效率和质量，从而实现对不同的生产要素的综合利用。

4.2 培育与引进专业型电商人才

“十四五”规划中明确指出，要激发人才创新活力，全方位培养、引进好人才。故应当鼓励高校、科研院所联合高科技企业，建设高层次的创新基地。加强对职业农民的培训，培育一批“种养高手”和“電商销售精英”。以电商示范区为依靠，哺育一批村庄电商专业技术人员积极引导农家依据农业产品信息准确地进行生产，促进农产品电商应用水平的提高，不断壮大电商专业人才的队列。

4.3 构建完善的产品产销体系，扩大规模、完善产业链

东西湖区依托阿里巴巴、苏宁、京东等著名的电商平台，设立了淘宝服务站，服务于农民们和相关企业，帮助农户和相关人员实现网上购物。当然，农产品服务不仅要依靠平台建设也要注重实体服务，打造线下实体服务，通过设置营销店、允许加盟等方式，扩大实体店的经营范围，扩大知名度。运用网络技术提升公路货运、货运匹配、联运等服务的运行效率，打造智能农业，推进精准生产，有序发展郊区共享经济。

4.4 强化农产品标准化与品牌化建设，提升品牌知名度

东西湖区最新政府工作报告指出，要提高农业生产质效。故随着科技发展，可以通过事业技术推广农产品，打造特色品牌化农产品。也可以随机应变地创造绿色产品，注册绿色字号，开发特色化的东西湖区农产品品牌。要构建良好的农产品标准化体系，为农产品的品牌化建设打好基础，提高农产品的发展空间和市场地位，为该地电商可持续发展奠基坚定的产品基础[6]。

4.5 有效发挥政策作用

在提高财政效率的同时，要更加注重精准和可持续发展。应对需求萎缩，以及冲击、期望、减弱三方面的压力，财政应尽量减少市场主体的负担，而更大力度的组合式减税降费是最直接、最有效、最公平、最具普惠性的政策。同时，东西湖区加大对制造业的减负纾困政策支持力度，增强制造业企业信心与活力，维护制造业的稳定和增长。

参 考 文 献

[1]陈方，赵伟伟，黎兰献，等.武汉市东西湖区农业信息化发展现状及对策[J].现代农业科技，2022（12）：210-212.

[2]梁智.大城市郊区“城市病”及其治理：以武汉市东西湖区吴家山为分析样本[J].湖北行政学院学报，2014（2）：66-70.

[3]吴东科.电子商务环境下我国外贸企业发展的途径探析[J].中国外资，2021（4）：5-6.

[4]谢斯慧，林嘉诗，蔡华森，等.“互联网+”背景下农产品电商发展的探索与研究：以福建省为例[J].南方农机，2022，53（5）：98-100+104.

[5] 吴锐侠.射阳县农村产业经济中电商人才的培养问题及成因分析[J].粮食科技与经济，2020，45（9）：134-135.

[6]黄漪娴，冯玉娇，柏婵，等.特色农产品电商可持续发展分析[J].南方农业，2021，15（2）：175-177.