以辩证思维打出监督“组合拳”

文／郭韦利

习近平总书记在党的二十大报告中强调，完善党的自我革命制度规范体系，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。

为贯彻落实好习近平总书记的重要讲话精神，辽宁省纪委监委一以贯之围绕中心、服务大局，运用辩证思维，以实际行动和具体举措落实好习近平总书记提出的部署要求，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以永远在路上的坚韧和执着服务助力自我革命攻坚战持久战，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。

坚持运用思想建党和制度治党相统一。辽宁省纪委监委在思想建党方面，通过抓正向激励、反面警示，不断加强对党员干部的思想教育，坚持把思想政治建设摆在首位，贯通学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神，研究具体贯彻落实措施；建立党史学习教育常态长效制度机制，开展当好政治生态“护林员”实践活动。在制度治党方面，既注重加强对中央有关制度规范的贯彻执行，又紧密结合自身实际，及时研究制定配套制度规范体系，协助省委起草党内法规及规范性文件5 件，辽宁省纪委监委机关制定规范性文件10 余件，不断建立和完善对权力运行的制约和监督体制机制。

坚持保持战略定力和改革创新相统一。制度建设是有主张、有定力、有方向的。要以中国共产党的领导为根本保证，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系。辽宁省纪委监委以深化纪检监察体制改革为契机，坚持改革实践前进一步、法规制度建设就跟进一步，推进纪检监察工作高质量发展。制定出台政治生态预警评价工作办法，对各地区（单位）政治生态进行动态预警和定期评价，推动以警促建、以评促建。

坚持制度“系统论”和“重点论”相统一。在“系统论”上，辽宁省纪委监委注重制度建设方案协同、贯彻落实协同、执行效果协同，促进制定的规范性文件在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在执行成效上相得益彰。在“重点论”上，聚焦净化政治生态、优化营商环境的主责主业，协助省委制定实施净化基层政治生态的若干意见，打出10 项“组合拳”，带动全省政治生态整体优化；实行服务保障辽宁振兴发展“一号工程”，开展营商环境监督攻坚年活动，突出8 项监督重点，深挖司法、执法、审批、监管、中介权力运用对营商环境的破坏行动，严肃查处背后的腐败、作风和失职失责问题。

坚持问题导向和目标导向相统一。辽宁省纪委监委以系统思维强化源头治理、综合治理，改良基层政治生态土壤，研究制定《关于规范县乡纪检监察工作的意见》，在更大范围整合运用监督力量，围绕12 项重点领域和关键环节，构建系统集成、科学规范、运行高效的基层纪检监察工作体系；建成全国首个省市县乡村五级应用的“阳光三务”监督系统平台，形成村社信息录入、镇街审核发布、群众反馈评价、县区督导整改的良性互动。