“好地方”的民主好实践

开化县人大常委会党组书记、主任 余建华

2022年以来，衢州市开化县人大常委会坚持以党的二十大和中央人大工作会议精神为指引，以打造践行全过程人民民主县域样板为目标，以数字化改革为驱动，以基层单元建设为抓手，加强变革重塑，加大探索探路，加快集成突破，奋力推进全过程人民民主在“好地方”开化的生动实践。

人大履职显成效

亲民为民的阵地更加坚实。通过基层单元建设的提速提质提效，人大民主民意表达平台和载体不断完善，服务和保障民生的工作机制不断健全，群众的建议诉求得到高度重视、快速回应、妥善处理，人大制度的强大生命力和显著优越性更加真实可感，“有事还要找人大”已成为群众的共识，人大工作的知晓度、参与度、认同度得到全面提升。

争先履职的热情更加饱满。通过代表履职平台的重构重建重塑，“一网三联”1+3+X 履职模式得到全县域推广、全覆盖落地、全环节升级，代表入网履职、数智履职、闭环履职已成为新常态，服务发展的舞台更加宽广，为民代言的载体更加丰富，依法履职的机制更加完善，人大代表的身影无处不在，为民履职的案例频频涌现，人大代表的荣誉感、自豪感、成就感得到全面激发。

干事创业的氛围更加浓厚。通过人大履职实践的先行先试先为、各级代表的实干巧干用心干，决定、监督、任免和代表工作等履职“组合拳”相继推出，县委人大工作会议、乡镇人大主席擂台赛、四省十二县联席会议等重要会议相继举办，获得省市人大信息专刊和媒体频频点赞。“一网三联”1+3+X、“四个团队”、“共同富裕专题监督”应用等具有鲜明印记的特色品牌不断形成、越擦越亮，人大工作的创造力、贡献力、影响力得到全面增强。

打造具有开化人大印记的成果

打造基层单元，是一项长期的复杂的系统工程。要坚持系统观念、运用数智思维，举全县之力、下非常之功，重点做好以下三个方面工作。

高站位推进，始终坚持人民立场。人大及其常委会是党领导下的政治机关，必须坚定政治立场，切实做到与县委同向同行、同频共振。必须坚持人民立场，着力践行以人民为中心的发展思想，积极发展全过程人民民主，主动担起为人民谋幸福的初心使命，奋力走好新的赶考路。

高标准保障，凝聚共建强大合力。推动各级各部门加大要素保障，督促乡镇人大把主要的时间和精力放在主职主业上，促进各有关方面更加重视人大民主民意表达平台和载体的作用发挥。要对标“四个机关”，锻造“四个团队”，履职“四张清单”，实施“四维考评”，更好调动县乡人大和各级代表践行全过程人民民主的积极性、主动性、创造性。

高品质打造，生动实践重大理念。加快县级代表联络站中心站谋划建设，加速乡镇代表联络站点、流动联络站、议事茶亭等阵地提档提能，探索推进人大阵地与共享法庭、村级监察工作联络站等基层平台的融合发展，加快检察职能的入驻开展。持续深化“访民情、纾企困、督项目、办实事、促共富”主题活动，高质量开展领导干部代表、国家机关负责人、各级代表进站接待活动，充分发挥“共同富裕专题监督”应用等数字化平台牵引作用，全链条让阵地强起来、代表动起来、数据跑起来、工作实起来。持续加强基层单元品牌建设，结合源头文化、茶文化、鱼文化、边关文化等，积极打造“一乡一品”特色品牌，打造更多具有全市全省全国影响力和开化人大鲜明印记的标志性成果。