精准推进交易服务，有效助力资产清退

广东联合产权交易中心 南方联合产权交易中心

2022年，受多重超预期因素影响，我国稳增长、防风险、保民生工作面临较大挑战，需要全社会进一步盘活存量资产、扩大有效投资。“两非”“两资”清理退出工作是国企改革三年行动的重要专项行动之一，全面推动各级国有企业开展低效无效资产清理处置，能够为经济社会发展提供更多的动力。当前，在广东省各级国资监管部门的推动指导下，各地市国有企业正加快推进低效无效资产清理处置工作。2022年12月，汕头经济特区东亚电器设备有限公司清算组（以下简称“清算组”）通过广东联合产权交易中心（以下简称“广东联合产权”）挂牌转让“拟处置报废资产所涉及其所持有的固定资产及存货等专项资产”项目，该项目由事业一部南方联合产权交易中心（以下简称“南方产权”）协助，顺利完成竞价交易，竞价增值率达202.45%，充分挖掘拟清算企业资产的潜在市场价值。

一、为企业破产清算资产处置提供有效路径

汕头经济特区东亚电器设备有限公司成立于1992年，主要生产工业用插座、工业用耦合器、工业用配电箱等产品。受各种因素影响，该企业从2013年起出现经营困难，2021年进入破产清算阶段，由清算组负责对企业资产负债进行处置。经清算组梳理，企业于1996至2013年期间购进的一批固定资产及存货已无法正常使用且不适应市场需求，但仍具备一定的处置价值。经过与南方产权的多次沟通，清算组决定通过公开转让方式处置该批无效资产。

二、多措并举实现高溢价成交

（一）针对性细化交易规则，防范交易风险

事业一部南方产权根据以往处置废旧资产的经验判断，该类资产在市场上并不缺少买家，但可能会出现恶意炒家：此类恶意炒家在竞价期间不考虑交易成本，报出虚高价格成交后再以“货不对板”等不合理的理由要求转让方让利、降价，如不得逞则采取聚众闹事等各种手段不履约或毁约，对资产处置的后续工作造成不良影响。

鉴于此，南方产权为清算组详细分析资产处置过程中的潜在风险，并有针对性地制订了更为细致的资产转让方案：一是细化明确受让方应履行的义务，进一步规范受让方交易行为，让恶意炒家无从入手、知难而退；二是在项目公告中详细披露资产转让范围，帮助真正有投资意向的受让方深入了解标的现状，进一步发动市场。经沟通研究，清算组认可了该方案，并获转让方上级单位汕头市建工集团批复确认。南方产权积极协助清算组完成各项前期准备工作，项目于2022年12月23日正式挂牌，披露期限为10个工作日。

（二）精准高效开展市场推广，推动项目高溢价成交

因为标的资产位于汕头市，地理位置上与南方产权办公地点存在一定距离，且项目公告期限为10个工作日，清算组对潜在意向投资方能否在短时间内完成项目背景调查并作出受让决策，以及是否会影响项目报名热度等表示疑虑。对此，南方产权提前从自有投资者数据库中筛选潜在的意向投资者，待项目挂牌后即主动向该类型投资者开展定向精准推介，同时通过网站公告、微信公众号等形式进行不定向市场推广，先后有十余家企业或个人对项目表达了投资意向。南方产权及时将意向受让方信息反馈给清算组，积极协助清算组开展意向受让方现场踏勘事宜，顺利在截止日期前完成竞价前各项工作。

本项目于2023年1月13日通过广东联合产权开展网络竞价，五家合格意向受让方进行了74轮激烈竞价，项目最终以202.45%的增值率实现成交。竞价结束后，南方产权持续跟进项目签约进度，协助交易双方在春节前后按计划完成项目签约、交易价款划出、交易凭证出具、资产交付等后续事宜，推动项目顺利完成。

三、有效提升破产财产处置效率

作为广东省统一的产权交易平台，广东联合产权充分发挥产权交易资本市场功能，积极融入国家改革发展大局，为社会各类机构参与存量资产交易、发掘资产价值、提升交易效率提供阳光化、市场化平台。其中，对于拟破产清算的企业，为解决工作中存在破产财产处置效率不高、重整价值识别困难、重整期间新融资难等深层次问题，南方产权在广州中院的牵头指导下，参与研发建设了全国首个破产重整“智融”平台。它旨在充分发挥产权交易市场的价格发现、价值实现功能，打造集破产资产在线交易、破产重整在线招募、项目推荐路演、中介服务机构支持、金融服务支撑、破产资产管理等功能在内的“线上+线下”破产资产处置服务体系；通过建立高效精准的线上对接渠道、提供资产处置全流程服务、精准推送项目信息吸引潜在投资者参与、协调金融机构提供流动性资金支持、大数据技术智能分析融合项目信息與市场需求、推动线上智能服务与线下主动服务衔接等方式，多措并举助力提升破产资产市场渠道精准度、破产资产处置效率、破产资产重整价值，推动实现破产财产处置法治化、市场化，营造国际一流法治化营商环境。同时，探索将“智融”平台的运作经验和资源推广应用于其他类型的资产处置业务，进一步助力企业提升“两非”“两资”清退效率和效益。

未来，广东联合产权将持续优化存量资产盘活的全流程精细化服务，积极促进各类要素资源高效流动和优化配置，助力各类企业盘活存量资产、提升专业化经营水平、拓宽社会投资渠道，服务实体经济发展。