打造自然资源执法监管“天罗地网”

秋收时节，天刚蒙蒙亮，汤阴县菜园镇马营村村级田长肖建超已经走出家门，骑着电动自行车在田间地头巡查，担任田长以来，这已成为他的日常工作。

“秋收前后是违法占地的高发期，这几天，我早上转一圈，傍晚再转一圈，确保村里不发生违法违规占用耕地行为。”肖建超说。

像肖建超这样的田长和网格员，在河南省有22万余名，他们定期在负责区域内开展巡查检查，及时发现、制止各类违法违规行为，全力确保自然资源安全。

推行自然资源管理“一网两长”制是河南省深入践行习近平生态文明思想的有力举措，也是认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于确保粮食安全、严守耕地红线、严格生态保护决策部署的重要抓手，更是河南省自然资源管理机制的重大实践和制度创新。自2020年12月工作启動以来，按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”原则，河南省以行政区划为基础，建立起市、县、乡、村四级网格，设置了22万余名田（山）长和网格员，并在各地的田间地头建立了标识牌，研发了信息管理系统、掌上App、微信小程序等辅助软件，压实了各级政府和部门监管责任，织密自然资源违法违规行为发现网络。

各地结合实际，层层构建管理体系，人人履行管理责任，加快推动自然资源管理“一网两长”制落地见效。漯河市整合“河长、田长、林长”管理权责，以土地为依托，以行政区域为网格，实现田长、林长、河长“三长合一”，增强了治理的整体性与协同性，减轻了人员、财政的负担和基层的压力。安阳市把“一网两长”巡查发现的新增问题线索移交市纪委监委进行执纪监督，联合开展耕地保护督察，并与市农业农村局、市林业局共享推送违法违规用耕地建房、造林线索信息，依职责进行查处整改，形成工作合力……

目前，全省已形成制度健全、主体明确、责任落实、监管有力的网格化田（山）长管理体制机制，借助卫片执法、遥感监测数据等手段，一张“天上看地上查”的“天罗地网”已经常态化运行，凝聚起齐抓共管的合力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，实现对违法违规问题的“早发现、早制止、早处置、严查处”。