贯彻对外关系法 助力伟大复兴

◇江苏省沛县中学 李 朋

【热点综述】

6月28日,十四届全国人大常委会第三次会议表决通过《中华人民共和国对外关系法》。对外关系法是新中国成立以来首部集中阐述我国对外工作大政方针、原则立场和制度体系,对我国发展对外关系作出总体规定的基础性涉外法律。

【热点解读】

1.实践是认识的来源

从社会存在与社会意识的角度看,法律属于社会意识。从经济基础与上层建筑的角度看,法律属于上层建筑。从实践与认识的角度看,法律属于认识范畴。从高中政治角度分析为什么要制定和通过对外关系法这一法律时,同学们要首先想到我们经济社会发展的实际发生了变化,国内和国外环境发生了变化,也就是我们的实践活动发生了变化。1978年以来,我国不断深化改革开放,经济社会发展取得显著性成就;我国全面建成小康社会,解决了世界上最多贫困人口的温饱问题,中国特色社会主义进入新时代;“一带一路”建设取得丰硕成果。我国的综合国力和国际影响力不断提升,日益走近世界舞台的中央,在国际社会具有不可替代的作用。世界是开放的世界,要想实现中华民族伟大复兴不能只关注国内,还要与世界上的其他国家展开交流合作,互利共赢。当前,世界正处于百年未有之大变局,我国与世界上其他国家的关系也发生深刻变化,如何在维护国家利益的基础上展开合作交流,就需要专门的法律来提供保障。这就是对外关系法产生的时代背景,其是在实践的基础上产生的,也必定会在实践中发挥积极的促进作用,促使对外关系发展迈向新的台阶。

2.量变是质变的必要准备,质变是量变的必然结果

对外关系法的制定不是一蹴而就的,是经过长期的理论和实践积累的结果。新中国成立以来,我国对外工作经过一步一步的积累,形成了一系列有效的经验和做法。特别是党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,国际形势发生重大改变,在党中央坚强领导下,我国对外工作取得了重大成就。在全面依法治国的背景下,这些经验和做法需要通过法律的形式固定下来,有利于在新的起点上开辟中国特色大国外交新境界。因此,可以说对外关系法,是新中国成立以来,特别是党的十八大以来我国对外工作长期理论和实践积累的结果(是在量变的基础上引起的质变)。

3.整体与部分的辩证关系

世界是普遍联系的,我们要用联系的观点正确认识整体与部分的辩证关系。全面依法治国和涉外法治体系的关系就是整体与部分的关系。全面依法治国是一个整体或者是一个系统工程,涉外法治体系是其中的一部分。2012年,党的十八大提出全面推进依法治国。全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。新中国成立以来,我国涉外法律法规体系建设从无到有,取得重大进展,但同时也存在一些短板和薄弱环节。我国的对外工作缺乏一部基础性和综合性的涉外法律,对外关系法就应运而生。

4.坚持和加强党中央集中统一领导

外交是国家意志的集中体现,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。制定对外关系法,是坚持和加强党中央集中统一领导的重要举措。

5.有利于实现高质量发展,推进对外开放

我国已踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程,而全面建设社会主义现代化国家的首要任务就是高质量发展。我国的对外工作也要为全面建设社会主义现代化国家和高质量发展服务。对外工作,顾名思义就是处理涉外问题的工作,它的应有之义就是对外开放。对外开放是我国的一项基本国策,制定对外关系法有利于推进高水平的对外开放,进而通过高水平的对外开放实现我国国内的高质量发展。

6.维护国家主权、安全和发展利益

当今世界不确定因素增多,保护主义、单边主义等不利于世界稳定发展因素增多,面对国外对我国的制裁等行径我们应该怎么做?这就需要法律提供依据,利用法治的方式来维护我国的国家利益。

综上所述,同学们要经常关注时政热点,要有意识或者主动地运用高中政治知识对时政热点进行分析和解读。因为在分析和解读时政热点的过程中,可以锻炼调动和运用知识的能力及分析和综合的思维能力。