乡村振兴视野下的乡村人力资源管理研究

李军鹏

乡村振兴需要优秀人才的推进，而当前我国乡村优秀人才流失严重，乡村人力资源管理存在较大不足，这在极大程度上限制了乡村振兴的发展。本文通过阐述乡村振兴人力资源开发现状探索乡村人力资源开发管理的策略，以期更好促进乡村振兴。

一、乡村人力资源开发现状

（一）乡村人力资源丰富

我国是传统的农业大国，乡村人口在总人口中占有较大比重，乡村人力资源比较丰富，而且随着近些年来我国城镇化建设进度的加快，大部分乡村农业生产已经实现了机械化、规模化和智能化发展，新技术新设备的投入使用也较大程度上节约了乡村劳动力资源。

（二）乡村人口普遍受教育程度低

乡村人口整体素质不高，较大程度上限制了乡村经济发展。乡村人口受教育程度低，其较大程度上是因为经济条件差，缺乏良好的受教育环境，而且一部分受教育人才因为城市待遇高、就业环境好而流向大城市，这也反过来加剧了乡村教育资源匮乏的局面。

（三）乡村发展环境较差

在我国大多数乡村地区普遍缺乏对现代农业技术和大型生产机械的使用，发展环境较差。另外由于乡村的医疗、教育等资源和城市相比有较大差距，公共文化服务质量不高，相关基础设施不完善，这都导致大批乡村人才离开乡村，对乡村人力资源发展造成了一定阻碍。

二、乡村人力资源开发的意义

（一）促进乡村产业发展

推动乡村振兴，不仅要促进乡村经济快速发展，还要对乡村进行一定的政策扶持、技术支持以及人才资源的保障等。对乡村人力资源进行开发能够更好地解放农村生产力，优化乡村人力资源配置，为乡村“三产”融合发展提供强有力的人才保障。当前随着智能技术、云计算、大数据等新兴技术的发展及与农业的发展日益广泛，乡村相关产业的发展更需要高素质人才与之匹配，加强对乡村人力资源的开发和管理能够有效提升乡村的全面发展。

（二）有助于打造美丽乡村

在乡村振兴的背景下，强化对乡村人力资源的开发利用，能够更好地促进“生态宜居、乡风文明”的理念深入人心，能够较好提升乡村整体人口素质。此外，对乡村人力资源进行开发，能够更好地推动社会新思想、新理念在乡村的发展，能够良好改善乡村生态污染、乱砍滥伐的现象，有助于乡村环境的绿色发展，构建和谐美丽乡村。

（三）有助于更好地实现小康

对乡村人才资源管理进行优化能够引回一部分乡村流出人口，实现人才回流。乡村人才的回归能够更好地推动乡村振兴，以及开展相关创新创业工作，为乡村人员提供劳动机会，而且相关政府还能够提供一些就业培训，解决乡村劳动的再就业问题，增加农民收入。另外科学有效的乡村人力资源开发还能够促进乡村产业开发、产品流通、强化农产品的附加值，打造特色乡村农产品IP等，进一步的推动乡村经济发展。随着城乡结合、城镇化发展进度加快，乡村和城镇之间的联系也越来越密切，高素质的乡村人员有助于增强群体文化建设和群众凝聚力的增强，为乡村振兴建设营造良好的氛围。

三、乡村人力资源开发管理策略

（一）优化乡村人力资源管理

当前我国农村有5亿多人口，推动乡村发展，必须长久建立机制，充分发挥乡村人力资源管理的优势。首先根据当地产业、人群、地理等因素，构建一套科学有效的新型农民培育机制，并进行系列文化、科技、卫生以及相关技术的培训，积极鼓励乡村人员向新型职业农民转型，并借助机械化、新型技术来构建现代农业产业园，助推农业经济的快速发展。

（二）助力乡村教育发展

针对当前乡村整体教育水平不高的情况，应当加大对乡村基础教育的资金和资源投入力度，高度重视对乡村教育的扶持，深入研究乡村教育现状、积极探索未来发展方向，逐渐完善乡村的教育体系，整体提高教育水平和教育力量，而且在开展教育的同时还应当重视对乡村居民教育培训，以期能够提升整体素质水平。从政府的视角来看，要想提升乡村教育质量，除了要综合考虑社会效益外，还要对基础教育的开展做好科学规划，比如加强公共教育机构的配置，完善学校的教育基础设施；充分发挥社会力量对乡村教育的资助力量，成立相应的基金会，为乡村教育建设吸纳资金；承办乡村职业技术学校，聘请农业专家对乡村人员进行知识培训等。

（三）丰富乡村文化建设

随着人民生活条件的提高，各地开始重视乡村精神文化建设。在乡村振兴的背景下，要有效地将乡村人力资源开发与乡村精神文化建设挂钩，构建优秀的乡风民俗文化。首先要大力发展乡村精神文化建设，大力宣扬社会主义核心价值观，大力培养乡土文化人才、治理人才，为乡村文化建设提供人才保障。其次，各级政府或相关组织要定期开展具有乡村特色的文化宣传活动，比如一些广场舞比赛、丰收节庆祝仪式等，丰富居民生活，陶冶群众情操等。最后，完善乡村相关文化活动场所的建设，如棋牌社、体育活动广场、图书馆等，为居民参与文化活动提供良好场所。

（四）因地制宜编制人力资源发展规划

各地发展条件不同，每个地区都有各自特色，当地政府应因地制宜进行乡村人力资源管理规划。首先对乡村人力资源流失进行充分调研，包括一些文化环境、各种资源、乡村发展条件等，在后续的人力资源管理中根据具体情况进行针对性解决，还要根据当地条件制定相应的发展策略和人才培养策略等。其次，完善乡村劳动力市场，依据智能科技构建相应的信息共享平台，特别是针对一些种植、养殖行业，解决乡村人员就业问题，拓宽就业途径等。

（五）充分发挥政府职能作用

乡村振兴战略的实施离不开专业人才的支撑，乡村也需要一批具有新技术的专业型人才，这要求各地政府出臺相关惠民政策、优化环境，大力引进人才，构建配套的人才服务保障机制，为人才在乡村的创业创新提供良好保障。首先政府应当构建完善的人才创业保障体系，在资金、政策、服务等方面做好相关工作，积极引导各产业之间互融互通，培育壮大新产业，帮助农民提升农产品价值，实现增收。政府要积极引导当地企业带头创办农业示范基地、示范农场等，起到良好带头作用，让外流人员看到乡村发展潜力。积极引导大学毕业生回乡创业，为乡村注入新鲜血液。其次，加大人力资本引进力度，落实人才引进机制，提供系列人才补贴、创业支持、实习补贴等，利用住房、医疗、教育等服务来吸引人才、企业家回乡发展，为乡村振兴发展贡献力量。

在乡村振兴背景下，我国乡村人力资源管理任重道远，要有效促进乡村人力资源开发与管理，打造美丽、和谐、文明、生态的乡村，需要当地政府在教育、医疗、政策、技术、文化、产业以及就业等问题上加大力度，切实解决乡村现存的各种问题，积极优化乡村基础设施建设，吸引人才回乡创业，落实好相关保障措施。积极发挥政府职能和作用，更好促进我国乡村人力资源开发利用，进而促进乡村振兴取得成效。