“一带一路”背景下黑龙江省稻米出口竞争力提升路径

李梦琪 区琬滢 李文全

（广东理工学院,广东 肇庆 526000 ）

“洪范八政，食为政首”。粮食安全是“国之大者”。保障粮食安全始终是建设农业强国的头等大事。当前由于受到极端气候以及其他因素的影响，国际粮食供应链稳定性不容乐观，多个国家和地区面临一定程度的粮食危机。联合国粮食及农业组织发布的《2023年全球粮食展望报告》预计2023年全球人均大米消费量将达到53kg，全球大米消费量较2022年保持稳定趋势，但同时，该报告显示，预计2024年全球大米市场将下降，处于供需紧平衡状态。

黑龙江是我国农业大省，是全国最重要的商品粮基地和粮食战略后备基地，农业特别是粮食生产在全国占有重要的战略地位，肩负着保障国家粮食安全、生态安全的重任。黑龙江省的水稻品种丰富，截至目前，黑龙江省在生产上应用的水稻品种共247个，都是由黑龙江省科研育种单位和种子企业育成的优质高产品种[1]。稻米品种与自然生态的完美结合，使得黑龙江稻米在国际市场上有着较强的竞争力。《黑龙江统计年鉴》显示，2013—2021年，黑龙江省水稻种植面积保持在378.3万hm2～396.8万hm2，水稻产量则在2 663.5万t～2 913.7万t范围内浮动，常年位居全国前列。由此可见，黑龙江省稻米出口有着较大的潜力。

近年来，随着“一带一路”建设的不断深入，中国与“一带一路”共建国家在农产品贸易方面进行了广泛的合作，这也为黑龙江稻米走向世界提供了良机。本文运用国际竞争力分析指标，对黑龙江省稻米生产和出口贸易情况及其稻米出口竞争力进行了深入分析，进而对黑龙江省稻米出口贸易的不足之处提出相应的优化路径。

1 文献综述

国内外学者对稻米产业发展进行过一系列研究。徐媛媛等（2018）以河南省粮食产业作为研究对象，指出“一带一路”倡议的实施给河南省粮食产业的出口带来了新机遇，但由于河南省存在粮食精加工水平低、政府对产业资金投入不足、稻米等优质农产品的海外宣传力度不足、企业出口服务体系尚未健全等问题，导致其粮食出口竞争力较弱[2]。龚盛（2019）利用国际竞争力分析指标将黑龙江省稻米出口情况与泰国、越南这两个稻米出口优势国的情况进行比较分析，最后发现黑龙江省虽然与泰国、越南一样在稻米出口中拥有较大的贸易竞争力，但其国际市场占有率和显示性比较优势指数却比这两个国家低很多，而稻米品质不达标和品牌推广力度不足是黑龙江省稻米出口竞争力落后于泰国和越南的两个重要原因[3]。Kea等（2020）采用REC指数对柬埔寨在世界稻米市场的相对出口竞争力进行分析研究，得出中国“一带一路”倡议对柬埔寨稻米出口产生了积极影响的结论。此外，研究结果表明汇率和农业用地政策是促进柬埔寨稻米出口的核心因素，而绿色贸易壁垒则对柬埔寨稻米出口产生了较大的负面影响[4]。Bhattacharya等（2019）运用回归分析法和REC指数对印度稻米在世界市场中的相对出口竞争力进行了分析，研究结果表明印度稻米具有较高的出口竞争力。与此同时，研究发现绿色革命和世贸组织对印度稻米的REC指数有着积极影响，而出口限制政策和南亚自由贸易区协议则对其稻米的REC指数产生了负面影响[5]。

本文在借鉴国内外学者已有研究的基础上，综合运用国际竞争力分析指标对“一带一路”背景下黑龙江省稻米出口竞争力及其影响因素做出更深入的研究和探讨，从而更加准确地找出黑龙江省在稻米出口中存在的问题，并提出相应的策略，使研究结果更具可行性。

2 黑龙江省稻米生产与出口现状

2.1 黑龙江省稻米生产现状

（1）黑龙江省水稻生产规模

黑龙江省土质肥沃、光照充足、昼夜温差大等优势使其成为中国重要的优质稻米生产基地，其水稻栽培历史悠久，全省水稻种植面积和总产量常年位居全国前列。

由图1可知，2013—2021年，黑龙江省水稻种植面积在378.3万hm2～396.8万hm2，水稻产量则在2 663.5万t～2 913.7万t范围内浮动。2018年，为了优化水稻种植结构，黑龙江省实施水稻调减计划来减少劣势产区的种植面积，同时开展优质水稻工程，虽使得黑龙江省水稻种植面积大幅下降，但是水稻产量得到了显著增加，并于2021年达到近年来产量的最高值2 913.7万t。水稻调减计划和优质水稻工程取得了明显成效，水稻单产能力得到较大提升。

图1 2013—2021年黑龙江省水稻产量和种植面积

（2）黑龙江省主要水稻品种

截至目前，黑龙江省在生产上可以应用的水稻品种达247个，选育的品种主要以粳稻为主（见表1）。近年来，随着人民生活水平的提高，粳米凭借其较高的营养价值越来越受到消费者的欢迎。与此同时，稻农根据市场需求来选取水稻品种进行种植，优质粳稻的种植覆盖率越来越高。

表1 2022年黑龙江省主推优质水稻品种

黑龙江省虽然拥有丰富的水稻品种，但是不同积温带之间的水稻品质仍旧不平衡。第一积温带和第二积温带的水稻品质较好，稻米在市场中的认可度较高。第三积温带和第四积温带的水稻生产却因为长期以提高产量为主，水稻品质改良进展滞后，“稻强米弱”的问题较为突出。

2.2 黑龙江省稻米出口现状

（1）黑龙江省稻米出口规模

从图2可以看出，2013—2021年，黑龙江省稻米出口量波动幅度较大。2013年是“一带一路”倡议提出的首年，当年黑龙江省稻米出口量达到了近年来的最高值47 027 t。此后，稻米的出口量出现了持续大幅的下滑，由2013年的47 027 t降至2016年的12 026 t，其中2015—2016年稻米出口量降幅达63.4%。

图2 2013—2021年黑龙江省稻米出口量及增长趋势

2017年，由于中国开辟了一些新的大米出口国市场以及通过中央一号文件等政策加大了对农产品出口的支持，黑龙江省稻米出口形势出现逆转，出口量出现大幅上升，同比增长74.3%。

2019—2021年，在世界各国稻米出口均因新冠疫情而受到不同程度影响的情况下，黑龙江省稻米出口量依旧实现了稳步增长，并于2021年增至27 504.8 t，这在一定程度上得益于中国与“一带一路”共建国家经贸合作的加强。

（2）黑龙江省稻米出口市场分布

黑龙江省稻米出口市场较为集中（见图3），亚洲是第一大出口市场，欧洲则是其第二大出口市场。2021年，黑龙江省向亚洲出口稻米1 857.2万美元，向欧洲出口稻米249.5万美元，两者的出口额合计占比高达96.9%，而对非洲、北美洲和大洋洲地区的稻米出口额占比合计仅有3.1%。黑龙江省稻米市场的集中主要是由地缘优势所致，其稻米出口主要集中在地理位置距离较近的韩国、俄罗斯、日本等周边国家。除此之外，黑龙江省的新市场开发进程较为缓慢，导致稻米出口市场容量变小、市场风险增大。

图3 2021年黑龙江省稻米出口市场占比情况

由表2可得出，2019—2021年黑龙江省稻米向欧洲的出口额呈现下降趋势，这说明欧洲市场趋于饱和。与此同时，自2019年以来，黑龙江稻米向亚洲和非洲的出口额有较为明显的增长趋势，这反映出这两个地区的市场潜力较大，而“一带一路”共建国家也多分布在这两大洲。因此，黑龙江省应借“一带一路”的东风，积极开拓新的稻米国际市场。

表2 2017—2021年黑龙江省稻米出口市场分布 单位：万美元

3 黑龙江省稻米出口竞争力指标分析

3.1 国际市场占有率

由表3可得出，与北京市等国内主要稻米出口地区相比，黑龙江省稻米国际市场占有率并不是很高，在全国稻米国际市场占有率中只占很小的份额。2013—2021年，北京市稻米国际市场占有率最高值高达3.64%，然而黑龙江省稻米国际市场占有率最高值仅有0.14%，两者差距较大。

表3 2013—2021年中国与国内主要稻米出口地区的稻米国际市场占有率 单位：%

由图4可见，在中国东北三省中，黑龙江省稻米国际市场占有率虽然在总体上与其他两省相比相对较低，但是其变化趋势较为平稳。并自2018年以来，黑龙江省稻米国际市场占有率呈不断上升趋势，于2021年超越其他两省，稻米国际市场占有率在东北三省中排名第一。这与黑龙江省近年来对于稻米质量的提升以及在国际市场上的宣传力度加大等方面的因素密切相关。同时，进一步表明了黑龙江省稻米开拓国际市场具有较大发展潜力。

图4 2013—2021年中国东北三省稻米国际市场占有率走势图

3.2 贸易竞争力指数

贸易竞争力指数（TSC）是指一个国家或者地区某种产品的净出口值占进出口贸易总额的比重，该指标的值介于-1～1之间，TSC的值越接近1，说明该种产品在国际市场中的竞争力越强。相反，若TSC的值越接近-1，说明该种产品在国际市场中竞争处于劣势状态。其计算公式如式（2）所示。

2013—2021年黑龙江省稻米贸易竞争力指数均为正数（见表4），这说明黑龙江省在稻米国际贸易中出口大于进口，属于稻米的净出口省份，具有一定的出口竞争力。同时，由图5可知，虽然黑龙江省在2013—2016年稻米贸易竞争力指数有较大幅度的下降，但是自2018年以来，黑龙江省稻米产业的贸易竞争力指数呈现逐年上升趋势，说明黑龙江省稻米在国际市场中的竞争力在不断加强。但目前黑龙江省稻米贸易竞争力指数还未恢复到历史峰值，稻米的出口竞争力仍有较大的提升空间，因此需要对其稻米产业进行深入研究。

表4 2013—2021年黑龙江省稻米贸易竞争力指数

图5 2013—2021年黑龙江省稻米贸易竞争力指数走势图

由此可知，根据国际市场占有率和贸易竞争力指数，黑龙江省大米出口竞争力具有潜在发展潜力。应结合自身发展情况，以市场需求为导向，按照不同区域资源禀赋，因地制宜重点推广优质品种，以品质促效益，多元化开辟市场，促进黑龙江大米“走出去”。

4 黑龙江省稻米出口竞争力提升路径

4.1 科技赋能生产，发展智慧农业

黑龙江省应继续推进高新技术与稻米生产的深度融合。一方面，继续加强优质水稻培育、秸秆还田、稻米精加工等与稻米生产相关的技术攻关，破解水稻生产过程中面临的各种难题；另一方面，可以通过运用实验示范、新媒体、田间观摩等形式向农户宣传推广稻米生产的新技术，从而提升农民对于新技术的认可度。

智慧农业是农业生产的高级阶段，是集新兴的互联网、移动互联网、云计算和物联网技术于一体，依托部署在农业生产现场的各种传感节点和无线通信网络实现农业生产环境的智能感知、智能预警、智能决策、智能分析、专家在线指导，为农业生产提供精准化种植、可视化管理、智能化决策。黑龙江省应紧跟农业数字经济的发展潮流，大力发展智慧农业，借助遥感技术、物联网、大数据等技术手段来对水稻的生长进行实时监控，并完成播种、施肥、喷药等各项农业生产步骤，从而为稻米的生产提供科技支撑。

4.2 推广优良品种，提高稻米品质

随着人民生活水平的不断提高，越来越多的消费者选择购买高品质的绿色稻米，市场对于高端稻米的需求不断增加。因此，黑龙江省应加大优质稻米品种的研发和推广力度，培育适种于不同生产区的优质水稻品种，以国际一流稻米为育种方向，按照国际标准，培育出满足国际市场需求的高端稻米品种。

4.3 对接“一带一路”，开拓国际市场

随着“一带一路”倡议和“龙江丝路带”建设的持续推进，促进了“一带一路”共建国家之间的粮食贸易往来，也给黑龙江省稻米出口贸易带来了发展契机。

在此背景下，为了更好地开拓稻米的国际市场，黑龙江省首先要加大财政投入力度，完善稻米进出口岸、仓储设施、沿线交通等基础设施建设，并发挥中欧、中亚国际班列在稻米运输中的积极作用，提高稻米的物流运输水平和出口贸易效率。面对具有巨大发展潜力的“一带一路”市场，黑龙江省应建立农业国际合作机构以加强和“一带一路”共建国家的交流与合作，了解当地的贸易政策，为长期延伸稻米国际市场打下坚实的基础。与此同时，黑龙江省应积极鼓励稻米企业“走出去”，做好黑龙江稻米的国际市场营销推广工作。

5 结语

本文通过对黑龙江省稻米的生产和出口现状进行研究，发现黑龙江省水稻品种丰富、总产量高，且近年来稻米的出口量呈上升趋势，国际市场前景广阔，但仍然存在着区域水稻品质发展不均衡、出口市场过于集中等问题。通过运用国际市场占有率和贸易竞争力指数对黑龙江省稻米出口竞争力进行分析，发现其稻米在国际市场中的占有率比较低，出口竞争力仍有较大的提升空间。黑龙江省稻米产业应对接“一带一路”建设，开拓国际市场，提升稻米生产水平，推广优良品种，打响国际品牌，增强国际竞争力。