高等学校继续教育高质量发展理论与实践研究

徐平平

(苏州科技大学,江苏 苏州 215009)

继续教育是现代国家教育和终身学习的一个主要内容,它承担着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要使命。从理论上系统梳理了继续教育高质量发展的理论研究现状,并以此为基础对我国高等学校继续教育高质量发展实践、策略路径进行了总结。

一、高等学校继续教育高质量发展相关理论

高等学校继续教育是我国教育体系中的重要组成部分,是我国终身教育体系和学习型社会建设的重要推动力量。高等学校继续教育高质量发展,要坚持党的全面领导,坚持立德树人,坚持服务需求,坚持优化结构、强化内涵、创新驱动、开放办学、共享共建,以“质量为本”,形成特色鲜明、结构合理、制度完善、运行高效的中国特色高等学校继续教育高质量发展模式。

(一)高等学校继续教育的定义和特点

高等学校继续教育是指普通高等学校举办的成人学历教育和非学历教育,其特点是教育对象范围广泛,教育形式灵活多样,以满足不同领域、不同层次人群的个性化需求。与普通本科教育相比,高等学校继续教育更加重视实践和以就业为目标,它是一种对专业技术人才进行知识补充、更新、拓展和能力提升的一种高级别的附加教育,目的在于提升学生的整体素养和职业能力,从而使他们的知识结构得到进一步改善,从而提升他们的创新能力和专业技能。教育对人类社会的发展,尤其是对构建全民学习、终身学习的学习化社会,发挥了巨大的促进作用。

高等学校继续教育的特点主要有以下四个方面:一是灵活性,持续教育能够让成人对个体化学习的需要得到充分的满足,而且在学习的时间和地点上也要更有弹性一些,适用于那些工作与学习时间发生冲突的成人;二是多样性,继续教育的形式和内容多样,包括业余学习、网络教育、短期培训、职业认证等,可以满足不同领域和层次的学习需求;三是应用性,继续教育的内容更加注重实际应用,与工作和实践相结合,可以提高学习者的实际工作能力和水平;四是终身性,继续教育强调终身学习的理念,可以帮助成年人建立终身学习的习惯和意识,提高自身素质和竞争力。

(二)高等学校继续教育高质量发展的内涵和特征

1.教育资源的优质性:高等学校继续教育要提供优质的教育资源,包括优秀的教师、丰富的课程资源、完善的教学设施和先进的信息化平台等,为学习者提供良好的学习环境和条件。

2.教育制度的创新性:高等学校继续教育要创新教育制度和模式,包括弹性学制、多元评价制度、学分互认制度等,目的是为了适应学生的不同需要,激发学生的学习热情和自主精神[1]。

3.教育公平的普惠性:高等学校继续教育要实现教育公平,为成年人提供平等的学习机会和资源,保障学习者的基本权益,使学习者能够获得公正的评价和回报。

4.可持续发展的前瞻性:高等学校继续教育要具有前瞻性和可持续发展的意识,注重教育质量和效率的提高,不断优化教育制度和模式,以满足经济社会发展对人才的需求,同时也要关注环境保护和资源节约等方面的要求。

总之,高等学校继续教育的高质量发展需要注重学习者的需求和特点,创新教育制度和模式,提供优质的教育资源,实现教育公平和可持续发展,以提高学习者的素质和应用能力,为经济社会发展作出更大的贡献。

(三)高等学校继续教育高质量发展的目标和任务

高等学校继续教育高质量发展是构建教育新生态的必由之路,其目标定位是以服务国家战略为引领,以培养应用型人才为重点,以强化办学功能为基础,全面提高人才培养质量和社会服务水平。未来,高等学校继续教育的发展目标和任务主要有以下四点:一是加强教育教学改革和创新,探索适应时代发展需求的教育教学模式;二是加强国际化人才培养和引进国际先进教育资源;三是深化产学研结合,推动科技成果转化和应用;四是加强与社会各界的合作和交流,扩大高等学校继续教育在社会各界的知名度和影响力[2],最终实现高等学校继续教育体系建设科学化、资源配置合理化、管理服务科学化、运行机制现代化。

国内外众多高等学校已经开展了卓有成效的高水平继续教育项目。以美国斯坦福大学为例,其继续教育学院在培养创新型人才方面享有盛誉。斯坦福大学继续教育项目紧密结合科技创新,开设了多门实用性课程,吸引了大量社会学员参与。同时,斯坦福大学继续教育学院还积极与企业合作,建立产学研基地,为学员提供实习和就业机会。

总之,高等学校继续教育高质量发展是当前高等教育发展的重要趋势和方向。通过不断加强教育教学改革和创新、加强国际化人才培养和引进国际先进教育资源、深化产学研结合、加强与社会各界的合作和交流等措施,可以推动高等学校继续教育的高质量发展,为国家经济社会发展作出更大贡献。

二、高等学校继续教育高质量发展现状以及存在的问题分析

(一)高等学校继续教育发展现状

高等学校继续教育是我国成人学历教育中最主要的一种。在我国高等教育普及化进程中,高等学校的持续教育问题日益突出。根据数据显示,截至2020年,高等学校继续教育已经覆盖31个省、自治区和直辖市,并已经发展出了网络教育、开放教育和成人高等教育等各种类型。同时,高等学校继续教育的教育内容也日益丰富,包括职业技能教育、语言能力提高、人文素养培养等多个方面。从当前形势来看,在国家政策和社会需求双重驱动下,高等学校继续教育进入高质量发展阶段已经成为必然选择。

1.社会需求的有力推动。从社会需求来看,社会需求是推动高等学校继续教育高质量发展的根本动力。随着经济社会快速发展,人们对职业技能的要求不断提高,对学历教育的需求也呈现出多样化、多层次的特征[3]。人们对非学历教育的需求更加强烈,非学历教育已经成为当前高等教育重要组成部分。在新时代背景下,高等学校要按照社会需求建立健全继续教育培养体系,充分发挥自身优势和特色,持续充实继续教育的内容,拓展继续教育的领域,创新继续教育模式,提升继续教育的质量,持续提升自己在人才培养方面的核心能力和影响力。

2.发展现状的客观反映。从我国高等学校继续教育发展现状来看,部分高等学校继续教育呈现出“规模扩张、质量下降”的趋势,这主要是由于高等学校对继续教育重要性认识不够深刻,存在对继续教育内涵理解不透、办学定位不清、办学特色不明显等问题;部分高等学校继续教育管理机构和人员力量不足,难以适应新形势下的发展需求;部分高等学校继续教育制度建设和体系建设存在不足,缺乏高质量发展的顶层设计,制度建设存在一定的滞后性;部分高等学校继续教育办学定位不清晰,对自身培养目标、培养定位、培养规格和培养模式等认识不足,导致继续教育体系结构不合理、特色不鲜明、办学层次和形式单一等问题,也是制约我国高等学校继续教育高质量发展的重要因素。

当前,高等学校继续教育高质量发展取得了一定的成效,虽然国家的政策环境不断优化,人才培养质量不断提升,社会对人才的认可程度不断提升,但是目前还面临着教育资源分布不均、教学质量参差不齐、教学特色不鲜明等问题。为了更好地推动高等学校继续教育的高质量发展,必须采取切实有效的对策,完善相关政策和制度。

(二)我国高等学校继续教育高质量发展存在的问题

高等学校继续教育在推动全民教育和终身学习方面扮演着重要的角色。高等学校继续教育在向高品质发展的同时,也遇到了一些问题,如课程体系单一、教师队伍不够稳固等问题。为进一步推动高等学校继续教育高质量发展,需要政府、高等学校和企业等多方共同努力,优化课程设置、加强师资队伍建设、提高社会认可度,不断完善高等学校继续教育体系,为学习型社会的建设作出更大的贡献。

1.课程设置。当前,高等学校继续教育的课程设置普遍存在单一、重复的问题,缺乏针对不同需求和层次的个性化课程。这导致了学员选择范围的狭窄,也影响了教育质量的提升。当前一些高等学校继续教育的课程设置过于单一,缺乏灵活性和实用性,不能满足不同学员的需求。同时,课程内容也不能及时更新,导致教育与实际脱节[4]。

2. 师资队伍。高等学校继续教育的教师队伍建设相对滞后,缺乏具有行业经验和实际操作能力的职业导向教师。目前,我国高等学校继续教育教师的工作还处于不稳定、教学质量良莠不齐的状态,在缺少专门的师资队伍、无法适应新形势下师资队伍建设需要的同时,教师培训和激励机制也不够完善,影响了教学质量。

3.社会认可度。尽管高等学校继续教育在推动全民教育和终身学习方面发挥着重要作用,但社会对其认可度仍有待提高。部分用人单位对继续教育的学历和证书认可度较低,这直接影响到了学员的就业和发展。目前,高等学校继续教育的社会认可度相对较低。一方面,用人单位对于高等学校继续教育的毕业生的职业能力存在疑虑;另一方面,学员对于高等学校继续教育的成果预期也较为模糊。这导致了高等学校继续教育的招生和就业都面临一定的困难。

三、高等学校继续教育高质量发展的实践

新中国成立以来,我国高等继续教育经历了恢复发展、调整发展、全面发展和改革创新等四个阶段。改革开放以来,我国高等学校继续教育以服务经济社会发展为目标,坚持“不求所有,但求所用”的原则,形成了多种类型、多个层次、多种办学模式的学历继续教育体系。

在实践中,一些高等学校继续教育学院通过课程设计、教学改革、师资队伍建设等方面进行了探索,取得了一定的成效。例如,在课程设计方面,一些高等学校继续教育学院根据市场需求和学员需求,增设了多个特色课程,形成了完善的课程体系;在教学改革方面,一些高等学校继续教育学院采用了线上线下结合、远程教育、翻转课堂等方式,提供更为灵活多样的教学方式和手段;在师资队伍建设方面,一些高等学校继续教育学院加强了师资培训和引进,提高了师资队伍的整体素质和水平。

总而言之,我国高等学校的继续教育是一种开放、灵活、多元的教育形式,在高等教育体系中发挥着重要作用。近年来,随着我国高等教育综合改革深入推进、终身学习体系构建步伐加快和现代远程教育技术快速发展,高等学校继续教育高质量发展迎来了新机遇[5]。高等学校要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断优化资源配置、改革管理体制、创新教学模式、提升办学水平、加强队伍建设等,加快推进继续教育高质量发展。

(一)高等学校继续教育高质量发展的实践案例

高等学校继续教育高质量发展的目标和任务主要包括:一是提升学生综合素质,以多种形式的教学、以丰富多彩的课堂教学、以提高学生的动手能力为目标;二是要积极推进教育与教学的变革,积极探讨适合在职成人教育学生的教育与教学方式,以提升其教育与教学的品质与成效;三是要提升其社会影响,要加大其在社会上的宣传力度,开展各种形式的文化交流,以提升其在社会上的声望和影响。

近年来,一些高等学校继续教育机构在实现高质量发展目标的过程中,采取了一系列有效的措施。以某所高等学校为例,其在推进继续教育高质量发展方面进行了积极的探索和实践:通过制订个性化培养方案、实施小班化教学、加强师资队伍建设等措施,提高了教育教学的质量和效果;通过与国内外高校和企业合作办学模式,加强了国际化人才培养和产学研结合;此外,还积极开展社会服务和文化交流活动,扩大了继续教育在社会各界的知名度和影响力。

这些实践案例的成功经验为高等学校继续教育高质量发展提供了有益的借鉴。首先,优化课程设置是关键,需要根据市场需求和学员特点,开设符合实际需要的专业课程;其次,通过引入高层次的师资,不断提升其教学技能与质量,是增强其质量的保证;在此基础上,通过扩大国际合作和交流,进一步提高我国高等学校的国际化程度,是大势所趋。

(二)高等学校继续教育高质量发展的实践策略与路径

1.优化课程设置。需要根据市场需求和学员特点,开设符合市场需求的专业课程。同时,加强课程内容的更新和完善,确保课程内容的实用性和前沿性。增设特色课程,形成完善的课程体系,满足学员的个性化需求,从而提高教育教学的质量和效果。

2.加强师资队伍建设。加强师资队伍建设需要引进高水平教师,在此基础上,要增强教师群体的稳定性,增强其内部的团结和对其工作的主动性,增强其对高等学校的归属感,构建稳定的教育团队。与此同时,还应积极开展相关人员的业务学习,以各种方式不断提高自身的业务素质。

3.推进国际化办学。扩大国际合作和交流,提高我国的高等教育国际化程度,是我国高等教育国际化发展的必然要求。将世界上最先进的教育思想和教学方法引入进来,从而提升高等学校的教育质量和影响。同时,鼓励学员参加国际交流和海外学习,提升学员的国际视野和竞争力。通过与国内外高等学校和企业合作办学模式,加强国际化人才培养和产学研结合。

4.强化产学研合作。强化产学研合作需要创新教育教学模式,采用互联网、人工智能等新技术,提高教育的智能化和个性化水平。同时,需要加强实践教学和教育科研的结合,提高教育的实用性和针对性。加强与企业的合作,建立产学研基地,鼓励学员参加实践活动和产业实训,提升学员的实际操作能力和综合素质,实现教育与产业的有机结合。

以上实践策略和路径需要高等学校继续教育学院结合自身实际情况进行具体实施和落实,以达到高质量发展的目标。通过以上策略和路径的探索和实践,可以推动高等学校继续教育高质量发展,为学习型社会的建设作出更大的贡献。

四、提升高等学校继续教育高质量发展的策略与建议

随着教育改革的不断深入和终身学习体系的构建,继续教育面临挑战。一方面,随着我国经济社会的发展,对高质量人才的需求日益强烈,高等学校继续教育正面临着更大的市场竞争压力;另一方面,由于高等学校继续教育内部管理体系尚不完善、资源配置不合理、招生渠道狭窄、办学模式单一等问题,导致高等学校继续教育的发展滞后于时代发展,在一定程度上制约了高等学校继续教育高质量发展。高等学校继续教育高质量发展,应以提升人才培养质量为中心,以信息化技术和资源建设为支撑,以完善质量保障体系为保障,构建高质量继续教育体系。为进一步提升高等学校继续教育的发展质量,从优化培养模式、加强师资队伍和教学资源建设、推进互动合作等三个方面提出策略与建议。

(一)优化高等学校继续教育的培养模式和管理体制

高等学校继续教育高质量发展,以提升人才培养质量为中心,通过服务社会需求与问题导向推动继续教育创新发展。首先,优化高等学校继续教育的培养模式和管理体制,应确立核心课程和目标,增强学生的自我学习意识和能力,鼓励多元化的教学方式和手段,运用线上线下结合、远程教育、翻转课堂等方法,向学生提供更加灵活、丰富的学习方法和手段,从而提升学生的学习质量和学习效果。将核心课程目标与市场需求、学员需求紧密结合,使继续教育更加符合实际需求。

在人才培养方面,高等学校应依托优质的师资队伍、先进的教学手段、雄厚的科研实力以及完备的设施设备等资源优势,围绕国家重大战略需求和区域经济社会发展需求开展继续教育。在职业资格培训方面,高等学校不仅要注重培养满足社会需求的应用型人才,还要不断加强继续教育与全日制教育之间的沟通协调,促进二者之间相互沟通、相互支持、相互配合,为推进继续教育高质量发展提供有力支撑。在办学形式上,积极拓展学习支持服务模式,创新教学组织形式与教学管理方式。我国高等学校应依据自身办学特色和优势条件开展特色继续教育活动。

(二)加强高等学校继续教育的师资队伍和教学资源建设

加强高等学校继续教育的师资队伍和整合教学资源可以从以下四个方面出发:一是制定优秀教师引进计划和奖励制度,通过引进优秀教师,提升师资队伍的整体素质和水平,设立奖励制度,激励教师积极投入继续教育工作;二是加强高等学校与企业之间的合作,引入产业界的专业人士和资源,共同开发符合市场需求的课程和人才培养方案;三是改善教学环境和条件,提高教学质量,通过更新教学设备、完善图书资料、加强信息化资源建设等方式,改善教学环境和条件,提高教学质量和水平;四是建立高水平的专业团队,提高教师的专业素质和教学能力,满足学生多样化的学习兴趣需求,通过加强师资队伍和教学资源建设,提升高等学校继续教育的核心竞争力。

(三)推进高等学校继续教育与社会的互动和合作

推进高等学校继续教育与社会的互动和合作,一是利用互联网和新技术提高继续教育的效率和质量,建立高等学校、社会和企业之间的联系和合作机制,加强高等学校与社会、企业的互动和合作,实现资源共享和互利共赢;二是鼓励和支持学生参与继续教育项目和活动,建立学生的自我效能感,增强学生的就业竞争力和职业发展潜力;三是探索创新的继续教育模式和运营机制,如在线教育、慕课等,拓宽继续教育的覆盖面和影响力,满足更多学员学习需求;四是建立学生反馈机制,促进继续教育改善。

综上所述,提升高等学校继续教育高质量发展的策略与建议包括优化培养模式和管理体制、加强师资队伍和教学资源建设、推进互动合作。这些策略与建议有助于解决当前高等学校继续教育面临的问题和挑战,推动其向更高水平迈进。在实施过程中,需要注重教育质量和效果,不断总结经验教训,不断完善和优化策略与建议。

五、结语

高等学校继续教育在推动终身学习、促进社会经济发展和提高个人职业素质方面发挥着关键作用。探讨高等学校继续教育高质量发展的理论概述,包括其定义、特点、内涵和特征、目标和任务。基于国内外高等学校继续教育发展的经验,分析了当前我国高等学校继续教育面临的主要问题,提出优化培养模式和管理体制、加强师资队伍和教学资源建设、推进继续教育与社会的互动和合作、探索创新的继续教育模式和运营机制等策略与建议。通过对这一领域的研究,可以进一步提升高等学校继续教育高质量发展的水平和效益,从而推动社会全民教育和终身学习。