新时代提升党性教育实效性的实践路径探析

李燕英　尹丽

党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，是党员干部忠诚、干净、担当的重要保障。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记对开展主题教育的总要求作出深刻阐释，其中一个方面就是“强党性”。党性教育是共产党人培养党性、锻炼党性、坚守党性的根本途径，也是一项长抓常新、与时俱进的重大课题。

党性的内涵十分丰富，其内容也在实践中不断发展。作为一项基础性、永久性工程，党性教育必须以常态化持续性学习为基础，系统规范学习要求、学习内容、学习方式等，充分调动党员的学习积极性、主动性，全面增强学习效果。从历次党内集中教育可以看出，虽然内容和形式有所不同，但党员党性修养和理论素养的加强始终是重点，学习教育的常态化和长效化始终作为主线贯穿其中。作为关键环节，学习必须融入党的政治、思想、组织各方面建设中，在学习中不断凸显党员的主体地位，让党员在接受党组织开展的集体学习、集中學习的同时，还要对照党员标准和党性原则通过自觉学习、主动学习及时发现和解决自身存在的问题，进行有针对性的自我教育、自我提升，增强党性，提高素质，时刻保持共产党人的本色。

根据形势和任务的要求，不同时期、不同阶段、不同层次的党员在党性要求的标准上也会有所不同。因此，在明确总体标准进行定性要求的基础上，还应分门别类进行细化，让要求更具体、标准更明确。一是聚焦核心要义明确要点。根据《干部教育培训工作条例》《2018—2022年全国干部教育培训规划》《中国共产党党性教育教学大纲》等相关规定，主要从理想信念、党性观念、宗旨意识、政德修养、品行作风等方面衡量党性教育成效。二是紧扣特征行为把准方向。党性教育最终要体现在推动工作解决问题上，党员干部日常工作、学习的一贯性行为，重要关头的关键行为都是重要的外在表现，以“平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来”的作为准则为党性教育提供有力支撑。三是结合岗位特征分类定标。在健全普遍适用的基本要素的基础上，可以结合不同层级、不同领域、不同岗位的特点形成类别化差异化的细分指标。如对“一把手”、一线干部等设置民主作风、担当作为、服务群众等指标。

运用好党员、群众、支部多主体相结合的评价体系，让评价更全面更科学，促进党员不断提升党性修养，更好地发挥先锋模范作用。一是考评主体协同发力。构建“主导—监督—参与”的多元主体协同考评机制，作为考评活动的组织者、决策者和参与者，组织部门、各级党组织、培训机构、工作单位，以及党员群众个体等结合自身特点，密切协同配合，最大限度地保证考评的真实性与准确性。二是考评维度全面拓展。根据党性教育的不同特点，结合学习态度与成果、参与程度与效果、党性锻炼参与情况、党性分析撰写情况等，从书面材料、实际成效、自我剖析、整改措施等多角度进行考核评价。三是考评活动全程贯通。完善党性教育经常化考核评价机制，以平时考评与年度考评相结合，多形式多途径近距离深入考察、日常化识别党员干部，让考评活动伴随党性教育全过程，有效解决“一阵子”与“一辈子”的现实矛盾。

党性教育考核评价只是手段不是目的，关键还在于考评结果的进一步运用转化，切实将党性教育落到实处。党性教育考评结果实现全面转化运用，一是用于党员干部选拔任用。要结合党员干部政治素质档案、廉政档案等，加强综合分析研判，将党性教育考评结果作为党员干部选拔任用的重要依据。二是用于党员干部教育培训。结合党性教育考评结果，聚焦差距补齐短板与不足，有针对性地加强党员干部党性教育。对党性强、素质好、有潜力的党员干部，有计划地放到关键岗位加强实践历练。三是用于党员干部奖惩激励。构建考评结果正向激励机制，将党员干部党性教育考评结果与评先评优有效衔接，为优秀党员干部提供更为广阔的发展空间；构建考评结果反向约束机制，党性教育考评结果不合格者不能参与年度评先评优，或不得确定为优秀等次。对于教育过程中出现的苗头性、倾向性问题及时提醒，及时纠正，使其尽快回归正确轨道。引导党员干部在思想上重视党性教育，在行动上积极主动进行党性教育。

党性修养既需自律，还须他律，因此要以严格的监督让党员干部置于党组织的有效监督管理中。一方面，加强党员干部的自我监督，对照合格党员标准严格对标要求，主动查找、解决自身存在的问题，强化自我修炼、自我改造，主动修炼“内功”；另一方面，加强党组织对党员干部的全方位多层面监督，不断拓宽监督形式和渠道，改进监督手段，建立完善党性教育常态化监督机制，让党员干部在严格的监督管理中不断锤炼党性，不断增强纪律意识。以更加严格的标准进行教育、以更加严格的措施进行管理、以更加严格的纪律进行约束，党员干部才能在严格的监督管理中不断锤炼党性，不断增强纪律意识。

（作者单位：中共云南省委党校）