海上油气田习惯性违章原因及应对管理策略

丁一

(中海油能源发展股份有限公司工程技术分公司，天津 300000)

0 引言

石油行业具有高投入、高风险特点，一旦发生事故，将可能造成巨大的经济损伤和重大人员伤亡，并可能造成非常恶劣的社会影响。海上油气田相比陆上油气田工作条件更为恶劣，潜在危险因素更多，主要原因为平台作业空间狭小、机械设备高度集中、气候环境恶劣等。因此，在海上油气田生产过程中更应该注重安全建设。习惯性违章主要是指违反相关规章制度，固守不良作业习惯和方式的行为[1-2]。基于冰山理论，事故发生的原因包括人的不安全行为和物的不安全状态。其中，人的不安全行为是造成事故发生的主要原因，在人的不安全行为中习惯性违章占比约75%[3]。墨菲定律指出如果客观存在发生某种事故的可能性，即便这种可能性很小，在反复的情况下该事故会在某一时刻发生。因此对于海上油气田安全管理来说，必须要加强对习惯性违章的重视程度，对各种习惯性违章及时制止，保障各项生产工作的安全有序开展。

1 海上油气田习惯性违章现状

目前在海上油气田开发生产过程中凭经验处理生产问题的现象依然较为普遍，部分工作人员为了方便操作或者追求速度，忽视已有的操作规程，基于自己主判断进行操作，为油田生产埋下了潜在的安全隐患。为了更好了解海上油气田工作人员习惯性违章类型及特点，本文选取某海上油田开展了调查研究，共发放调查问卷75 份，收回有效调查问卷60 份。通过统计分析，发现调查人数占比较高的习惯性规章共包括11 项内容，在海上油气田生产中具有一定的代表性，具体如表1 所示。

表1 海上油气田习惯性违章类型统计

针对习惯性违章产生的原因进行调查研究，结果如表2 所示。其中“省事方便”和“这么做了很多次也没有出事”占比最高，分别为90.00%和80.00%，表明习惯性违章的根本原因在于图省事图方便，并且习惯性违章人员具有明显的经验主义，认为“以前这么做没有出事，这次这么做也不会出事”。同时“即使被发现也不会受到处罚”和“没有人提示我这么做不对”也是习惯性违章发生的重要原因之一。

表2 海上油气田习惯性违章原因统计

2 海上油气田习惯性违章特点及危害

2.1 海上油气田习惯性违章特点

在上述调查结果的基础上总结了习惯性违章的特点，主要包括四个方面：

第一，方便性。上述调查显示，有90% 的人习惯性违章是为了图省事和方便，可知习惯性违章相比正常的工作流程来说更加方便顺手，简单易行。很多工作环节如果按照工作规范进行操作，看起来要做很多“无用功”，因此在部分情况下操作人员会自己精简或者更改操作步骤。比如在进入生产区域时部分工作人员不触摸静电释放球来释放静电。基于自己的“经验”，认为过去不这么做也没有发生任何事故，因此认为这么做没有必要，故对该操作没有给予充分重视。

第二，传承性。习惯性违章并不是员工自己创造的，而是受到了老师傅的影响，特别是对专业性较强的某些工作环节，该现象比较突出。海上油气田广泛实施“师带徒”模式，即师傅言传身教，向徒弟教授相关技艺，一些师傅在将自己的工作技能传授给徒弟时，将一些不恰当的做法当做小窍门也传授给了徒弟。徒弟们看到老师傅习惯性违章不仅没有发生任何事故，而且简单方便、省时省力，故在工作中也盲目效仿，导致习惯性违章在工作中不断传承。

第三，感染性。海上油气田作业受到平台空间影响，人员密度高度集中，通常数十人或上百人在同一个空间进行作业。如果某些员工的习惯性违章没有及时得到制止或纠正，可能导致身边其他员工也纷纷效仿，习惯性违章的频次会越来越多，为安全生产埋下重大隐患。

第四，依赖性。目前在海上油气田作业生产中实施行为安全观察管理，对一些不安全行为及时进行指出并纠正，导致部分员工在工作中对行为安全观察管理逐渐形成了依赖。在工作过程中如果没有人对自己的操作提出问题，便简单认为这些操作是安全的。部分习惯性违章如果没有被及时指出和纠正，便会长期存在下去，形成不良风气和不良工作习惯，直到酿成重大安全事故，才引发大家关注。

2.2 海上油气田习惯性违章危害

习惯性违章不一定会引发安全事故，但是安全事故发生的背后一定存在习惯性违章。习惯性违章对海上油气田安全生产具有巨大危害，严重制约安全管理水平的提升，具体体现在如下两个方面：

第一，埋下潜在的事故隐患。通过前文分析可知，基于墨菲定律习惯性违章长期存在必然会导致安全事故发生。对于海上油气田来说，工作条件恶劣，空间狭小，易燃易爆品众多，大型机械设备密集，人员集中，并且远离陆地，事故救援非常困难，一旦发生安全事故，将可能造成重大人员伤亡和巨大经济损失，形成非常恶劣的社会影响。

第二，给海上油气田安全文化产生负面影响。海上油气田作业中习惯性违章长期存在，将可能给安全文化带来两方面的负面影响。其一，员工会认为习惯性违章既然长期存在必然具有一定的合理性，反而认为工作操作规范相对滞后，在工作中会心安理得地进行习惯性违章；其二，员工自身也认为习惯性规章并不合理，但是管理人员并没有及时指出和纠正，表明海上油气田安全管理工作不到位，领导对安全生产重视程度不够，在这种情况下员工会逐渐降低对自己的要求，导致很多安全制度和操作规范形同虚设。这种工作氛围一旦形成，便会快速蔓延，在短时间内难以改变。

3 海上油气田习惯性违章原因分析

3.1 现有体系以及程序执行不彻底

为了确保海上油气田安全生产，各个油气田均制定了系统详尽的安全生产体系以及程序。但是在操作现场如果没有严格执行现有管理体系和程序，将难以充分发挥其在安全生产中的作用。比如各个层级在执行过程中放松了对自己的要求，只执行安全管理体系和程序的90% 甚至更低。部分安全管理人员以及班组没有严格按照安全生产程序以及规章制度落实各项要求，对尚未造成严重后果的习惯性违章姑息迁就，逐渐降低对员工安全行为的要求以及教育督导，最终将可能导致重大安全事故发生。

3.2 部分员工安全意识较差

部分员工在工作中没有深刻认识到海上油气田安全事故可能造成的重大危害，对安全生产重视不足，没有形成良好的安全意识，因此在工作中对习惯性违章不以为然[4]。部分员工工作开展主要凭借经验、习惯和热情，对工作相关的流程规范和规章制度了解程度不够，导致习惯性违章长期存在。还有部分员工盲目效仿别人的做法，看到别人的不安全行为不仅不制止，反而认为这么做省时省力，值得借鉴。比如在进行一些小的操作时，部分工作人员认为按照操作规程需要办理各项手续、开展作业前安全分析、申请作业许可证等等，流程较为麻烦，而直接操作几分钟便可以完成，故在安全措施不到位的情况下便冒险进行作业。

3.3 安全教育培训不到位

系统完善的安全教育培训是提升海上油气田工作人员安全生产意识，掌握各项安全操作的重要措施。如果安全教育培训不到位，只是走过场走形式，将会严重影响安全文化建设，不利于员工掌握各项安全技能。特别是对于新员工来说，缺乏安全教育培训，对安全事故和安全操作缺乏足够重视，不能及时掌握正确的操作方法以及基本的安全知识和安全技能，导致工作中违规违章现象较为普遍。

3.4 领导重视和检查力度不够

在习惯性违章原因调查中部分员工认为“即使被发现也不会受到处罚”“没有人提示我这么做不对”，这在很大程度上反映了领导对习惯性违章的重视和检查力度不够。一方面领导对现场工作情况不了解，对现场违规违章情况关注较少，导致员工认为领导不重视，放松了对自己的要求；另一方面缺乏健全的监督检查制度，没有对员工工作行为进行有效约束，为员工基于自己意愿更改操作流程创造了条件。即便在检查过程中发现一些员工习惯性违章，也有及时进行制止和更正，但没有采取有效的处罚措施，导致员工重视程度不够，习惯性违章问题越来越严重。

3.5 缺乏必要的操作工具

海上油气田作业环境较为特殊，受到平台空间限制，现场机械设备高度密集，各种管线错综复杂。现场作业涉及多个专业，在生产作业开展过程中通常要用到各种类型的操作工具，但现场难以配齐，导致部分情况下必要工具缺乏。如果从陆地或者其他平台协调作业工具，要等待几天甚至数十天的时间。当部分较为紧急的作业需要及时完成时，由于缺乏必要的工具，只能采用一些替代工具来完成。长此以往，一些替代工具便逐渐成为常用工具，给海上油气田安全生产带来了潜在的安全隐患。

4 海上油气田习惯性违章应对管理策略

4.1 深入挖掘习惯性违章

为有效预防习惯性违章，杜绝习惯性违章行为，就要对各种类型的习惯性违章行为进行深度挖掘，让员工明白哪些是习惯性违章。前文表1 列举了部分频次较高的习惯性违章行为，但习惯性违章还有很多要进行梳理的。各单位安全管理人员整体负责统计工作，统筹安排各个专业对习惯性违章现象进行整理总结，针对不同类型的习惯性违章采取针对性的防控措施。为了起到更好的预防效果，需要组织员工逐条进行讲解，让员工切实了解习惯性违章的危害，从而自觉改正习惯性违章行为，并对他人的习惯性违章及时进行劝阻和制止。

4.2 营造良好的安全文化氛围

安全文化建设是海上油气田安全管理的重要抓手，良好的安全文化有助于提升企业员工的安全意识，在潜移默化中逐渐树立安全第一的价值观念和行为准则，促使员工积极主动学习安全生产知识和各项安全技能，实现由“要我安全”到“我要安全”的良好转变[5]。通过营造良好的安全文化氛围，让“人人懂安全、人人管安全、人人会安全”的安全理念深入人心，以安全生产为己任，自觉抵制习惯性违章行为，让习惯性违章失去生存的土壤。

4.3 加大监督检查力度

在海上油气田安全生产中，相关部门和管理人员应该承担其监督检查责任，加大对习惯性违章的监督检查力度：其一，油田所有工作人员均应该从上到下签署安全生产责任书，明确自己在安全生产中的责任和义务，并将其作为监督检查的重要依据；其二，对油田员工的安全业绩进行评价，并将其作为工作业绩的重要组成部分，将其与员工岗位晋升和薪酬福利待遇调整挂钩，充分调动油田员工遵规守纪操作的积极性；其三，定期或者不定期开展监督检查，对检查结果进行通报公示，对检查过程中表现良好的员工进行表扬，对存在习惯性违章问题的员工进行批评教育，并限期进行整改；其四，在监督检查中相关领导应该切实履行责任，多到现场进行走访，了解习惯性违章情况，表明坚决消除习惯性违章的决心，让工作人员感受到来自领导的压力，提升对习惯性违章的重视程度。

4.4 提升油田员工的安全工作意识

加强对员工的安全教育培训，通过学习各种习惯性违章造成严重后果的相关案例，让油田员工深刻认识到预防规避习惯性规章的必要性，提升安全工作意识，养成良好的安全工作习惯。通过技能比武、技术练兵等教育培训提升员工的操作技能和专业水平，对各项操作均能够严格按照标准规范认真执行。完善操作程序和工具配置，为员工规范操作创造良好条件。通过对各个环节的操作持续进行完善，为现场实际作业提供标准和依据，避免员工随意更改操作流程，降低习惯性违章发生概率。基于现场作业需求，尽可能配置完善的作业工具，避免在实际工作开展中无工具可用。

5 结语

综上所述，目前在海上油气田生产中存在习惯性违章现象。为有效预防习惯性规章发生，要在油田安全管理中全面总结各种类型的习惯性违章，并深入分析习惯性违章发生的原因，在此基础上采取针对性措施[4]。要注意的是，预防习惯性违章是一项长期工作，只有动员所有人员真正提升安全生产意识，持续开展教育培训、宣传、检查，才能够取得良好的安全管理效果。