浅谈“六个观念” 对做好基层人才工作的启示

崔 凯

（河北省农林科学院昌黎果树研究所 河北 秦皇岛 066600）

河北省委书记倪岳峰在省委十届三次全会上指出，全体党员干部要强化进取、市场、创新、人才、法治、执行“六个观念”。“六个观念”是推动全省经济社会高质量发展的思想保障，对破解制约河北发展突出问题、加快建设经济强省美丽河北、开创各项事业发展新局面具有重要意义。

功以才成，业由才广。习近平总书记在党的二十大报告中强调，必须坚持“人才是第一资源”，深入实施“人才强国战略”，坚持“人才引领驱动”。基层党政机关和事业单位要充分认识新发展阶段做好人事人才工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好人事人才问题作为长期重点工作，在识才、揽才、用才、爱才中强化“六个观念”，全力推动基层人才工作迈向新台阶。

1 强化进取观念 有作为

1.1 锐意进取的工作精神是做好一切工作的前提。党政机关和事业单位容易受公益性影响，在人才工作中形成“守株待兔”思维，开启“躺平”模式，认为“手持编制，人才自来”是体制内人才工作的常态，在人才的招、用、留方面主动性不足。

1.2 不论什么时代，不管哪个国家，人才的稀缺性从未改变。强化进取观念要求用人单位深刻理解人才的稀缺性和人才工作的重要性，在人才工作中主动谋划、积极有为，在识别人才上细心，在培育人才上尽心，在使用人才上用心，在留住人才上悉心，不断强化做好人才工作的主动性和自觉性。倘若在人才工作中缺少进取观念，选择随波逐流，长此以往势必会造成用人单位人才缺乏和流失，不仅会对人才结构造成破坏，还会对业务开展和各项工作推进造成不可逆的影响。

2 强化市场观念 转作风

2.1 自主性和竞争性是市场经济的重要特征。基层机关事业单位的人事人才工作是人力资源市场的重要组成部分，即便属于体制内用人，具有较强的行政色彩，但同样要遵守市场规律。当今社会，人才的择业观更加多元，职业选择越来越丰富，国内外“人才争夺战”方兴未艾，人力市场虹吸效应不断加剧，对基层一向充足稳定的人才队伍造成了不小的冲击，一些先天性不足、条件较差的基层单位招人难、用人难、留人难问题愈发显著。

2.2 人只往被尊重的地方去，财富只往被保护的地方去。用人单位在人才工作中不主动、不创新、不作为，就不能满足人才需求，人才“用脚投票”，结果是用人单位受人才冷落而失去市场。在人才稀缺和人才竞争的大背景下，市场观念要求用人单位树立市场意识、转变工作作风，扑下身子诚心诚意引进人才，搭建平台一心一意重用人才，制定政策实心实意留住人才，不断增强组织的人才竞争力。

3 强化创新观念 破常规

3.1 创新观念指组织或个人打破常规，突破现状，敢为人先。随着经济社会的快速发展，人力资源市场也在发生巨大而深刻的变革，新时期新一代求职者的择业观变化明显——对收入待遇的要求愈发提高、对受尊重和自我发展的需求不断增强，这对人才工作提出了新的要求和更大的挑战。

3.2 创新观念需要用人单位在人才工作中根据市场变化和工作实际，不断优化工作思路和方式方法，改变传统僵化的工作模式和人才观念，破除选人用人中“唯年龄、唯学历、唯资历”等不良倾向，持续深化人事管理改革，优化人才引进、使用和培养思路机制，加强人才战略谋划，为打造高质量人才队伍不断创新持续发力。

4 强化人才观念 真爱才

4.1 人才观念就是尊重知识、尊重人才的观念。人才观念的表现必然是渴望人才、爱惜人才、重用人才、善待人才。“北大屠夫”陆步轩在接受采访时说，自己曾经以为基层地方缺乏人才，会重视人才，结果是人家根本不需要人才。“口头上说缺少人才，行为上却冷漠人才”是一些基层单位的怪象。人才观念不应该停留于口号、流于形式、浮于表面，而应该深入心中、积极践行、贯穿工作始终。既要求贤若渴、引才聚才，也要真心实意爱才敬才，要在资金、政策等方面为人才干事创业、发展提升给予有力保障，要为各类人才创新发展提供宽松环境和良好平台、贴心服务，确保他们集中精力干事、心无旁骛创业。

4.2 基层人才工作是人才强国战略的重要一环。基层党政领导干部人才观念的薄与厚，决定着基层人才工作的好与坏，更关系着人才强国战略的成与败。党政领导干部必须强化人才观念，带头识才爱才敬才用才，引领基层将人才观念在培养人才、依靠人才、重用人才、善待人才各项工作中深入贯彻、落到实处。

5 强化法治观念 守红线

5.1 法律是各项工作的底线和红线。人事工作要在法律的规则下开展，只有这样才能从根本上保

5.2 法治观念要求人才工作遵法守法，避免权力滥用。基层单位普遍存在法治观念淡薄、权力意识浓厚、主观随意性较强的问题，在制定人事政策、开展人事工作、处理人事问题中，难以做到公平、公正、诚实信用，存在损害人才利益的情况。一些单位在引进人才时给予人才待遇承诺，但在人才引进后打折兑现甚至无法兑现，违背了契约精神也寒了人才的心；一些单位用人不科学不规范，任意配置、随意调岗，造成职责不明、权责不清，削弱人才创新创造的积极性和主动性。

6 强化执行观念 抓落实

6.1 习近平总书记在正定工作期间推出“人才九条”，旨在通过一系列政策和举措，为人才发展营造良好环境，“人才九条”为当时正定的发展注入了生机和活力，帮助正定县10 项经济指标创历史新高。成绩的背后是政策的高瞻远瞩，更是以习近平总书记为代表的老一辈党政领导干部在人才政策执行中的亲力亲为和狠抓落实。

6.2 人才的聚集靠政策，政策的生命在执行。当前，从中央到地方针对人才工作制定了许多有益的政策，政策落地和效能发挥需要我们坚定不移、不折不扣地执行。强化执行观念，将各项人才政策贯彻落实执行到位，才能使人才发展环境进一步优化，才能让各类人才创造活力竞相迸发，才能推动基层人事人才工作迈向新台阶，才能使人才真正成为基层发展的重要推动力量。