“一带一路”设施联通，铺就共享发展机遇的繁荣之路

李红婷

“一带一路”倡议发展的10年间，从中国内陆到欧洲大陆，从太平洋沿岸到地中海周边，一座座基础设施建设的合作丰碑被铸起：“六廊六路多国多港”的互联互通主体框架基本形成；光缆、卫星等通信设施建设使各国信息交流合作有了基础；与石油、天然气及与电力相关的能源设施建设也有序推进，大大促进了区域内传统能源和新能源的互通。这些发展成果，让“一带一路”沿线各国40多亿人民跨越地理的阻隔，被凝聚成一个不可分割的整体。

“单丝不成线，独木不成林”，设施联通成为了“一带一路”沿线国家经济联动发展的重要通道，也为政策沟通、贸易畅通、民心相通提供了强有力的基础性支撑，带动沿线百业兴旺。加之资金融通为设施联通注入的不竭动力，从历史的原点到未来的起点，下一个10年，悠悠丝路将愈加通达通畅。

成绩斐然的先行领域

设施联通是“一带一路”倡议“五通”建设中成绩斐然的先行领域，在其施行过程中，交通基础设施互联互通被具体化为公路、铁路、航运等领域的联通项目，成为跨境合作的动力基础。

通过设施联通建设，世界人民看到了被誉为“钢铁驼队”的中欧班列日夜奔驰在古老广阔的亚欧大地上，没有新建一寸铁路，却通过设计定时、定点、定回程的制度，打通了亚欧大陆上铁路运行机制，创造出亚洲与欧洲国际运输的新格局。现在，中欧班列已通达欧洲25个国家217个城市，亚洲11个国家100多个城市，从一条铁路线到一张运输网，搭建起沿线经贸新平台，保障着国际产业链供应链的稳定。

2019年8月，《西部陆海新通道总体规划》印发，该通道北接丝绸之路经济带，南连21世纪海上丝绸之路，建设风生水起。截至2023年9月18日，2023年西部陆海新通道班列运送集装箱货物已突破60万标箱，增速喜人，与世界100多个国家和地区、300多个港口实现通航。2021年8月1 日，西部陆海新通道班列与中欧班列实现常态化衔接，铁海联运货畅其流，“一带一路”设施联通两大旗舰项目“双翼齐飞”，助力沿线国家探索出远亲近邻共同发展的新道路。

10年来，在“一带一路”倡议的推动下，中国与东南亚国家在基础设施领域的合作也取得了许多阶段性成果，大批互利共赢项目成功落地给当地带来了庞大的市场机会。中国驻印尼大使陆慷在接受新华社专访时表示，雅万高铁项目75%以上的服务和采购都在印尼当地，对本地供应链和劳动力就业拉动作用明显。而中老铁路自2021年12月开通运营以来，更是累计招聘了超3500名老挝员工，在物流、交通、商贸、旅游等行业间接增加了10万余个就业岗位。

能源设施领域的互通建设，也让沿线国家的人民得到实实在在的参与感和获得感。据中国新闻网报道，2013年之前，柬埔寨全国电量缺口超过20％，由于使用高成本的柴油发电和进口电力，柬埔寨民用每千瓦时电的价格最高达到0.9美元，停电对当地老百姓来说是家常便饭。但在中方援建的额勒赛水电站竣工投产后，目前柬埔寨居民用电价格已降到每千瓦时电约0.16美元，从用不起电、不敢轻易用电到放心用电，柬民众的生活质量大幅提高。

此外，匈塞铁路、肯尼亚蒙内铁路，希腊比雷埃夫斯港、巴基斯坦瓜达尔港，中俄原油管道、中国—中亚天然气管道……一个个“国家地标”和“民生工程”由中國智慧、中国方案、中国力量建起，设施联通成为了各国共同参与的“交响乐”，沿线的国家与地区逐渐改善积弱的基础设施，修建起通往富庶和繁荣的道路。

资金融通，为“一带一路”注入源头活水

志合者，不以山海为远；所志隔山海，山海皆可平。“硬联通”让“天涯若比邻”成为现实。然而，涉及到这么多国家、如此庞大的基础设施建设，钱从哪里来？

2013年10月，中国倡议筹建亚洲基础设施投资银行（以下简称亚投行），表示愿意为包括东盟国家在内的本地区发展中国家基础设施建设提供资金支持。该倡议提出后，立即得到了印尼等东盟国家的积极回应与支持，设施建设成为亚投行与“一带一路”最大的交汇点，中国也因此站上了世界金融舞台。

多年来，中国积极推动金砖国家开发银行、丝路基金、上海合作组织融资机构等各类投融资平台、机构的成立和运行，通过签署多个谅解备忘录，建立“一带一路”PPP（即私营企业、民营资本和政府进行合作，参与公共基础设施建设）工作机制等方式，积极引导各类金融机构主动对接“一带一路”建设，不断加大对“一带一路”建设项目的资金融通力度，为基础设施互联互通、产业园区建设和贸易畅通提供源源不断的资金来源，开展多边金融合作。目前，亚投行已成为全球仅次于世界银行的第二大国际多边开发机构，成员数量增加到106个，覆盖了全球81%的人口和65%的GDP。而截至2022年底，丝路基金投资项目遍及60多个国家和地区，承诺投资额超过200亿美元。

资金的融通催生了重大项目的诞生，以中老铁路为例，该项目出资比例以成立双方合资公司即中老铁路有限公司的股权份额确定，其中中方出资70%，老方出资30%，中国进出口银行向老挝提供30年期低息贷款，铁路由中老双方共同开发、管理和经营，稳定可靠的金融支持使满载中老两国人民的友谊列车，顺利奔驰在山水之间。

根据中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文在其研究中的数据显示，到2020年末，已有11家中资银行在29个“一带一路”沿线国家设立了近80家一级机构。可以说，“一带一路”10年，不仅是设施互联互通的10年，也是资金流通更为顺畅的10年，“一带一路”倡议所带来的资金支持，日益成为共建国家发展所依托的重要助力，金融血脉的畅通，为共建“一带一路”注入源头活水。

铺就可持续发展的繁荣之路

“一带一路”倡议迄今已形成3000多个合作项目，拉动近万亿美元投资规模，打造了一个个“国家地标”“民生工程”“合作丰碑”。作为“一带一路”共建的优先方向，近年来各参与国设施联通的水平大幅提升。六大经济走廊、铁路、公路、港口等方面的建设都有了长足进展，一个更加高效且促进跨区域资源流动的基础设施网络正在形成。

现阶段，许多“一带一路”沿线国家仍存在大量互联互通的需求，特别是亚欧大陆的内陆国都希望实现陆海联通，国际产能合作具有非常广阔的挖掘潜力。近些年，越南、柬埔寨、菲律宾等东盟国家更是纷纷推行了一系列与基础设施相关的经济刺激计划，国家层级的建设、资金、劳动力等需求成为推动行业恢复发展的关键动力。如印尼于2022年1月提出新建首都计划，马来西亚推出“第12个马来西亚计划（2021—2025）”，重点刺激交通、可再生能源以及水利等领域的新一轮发展，而随着《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》的实施，中国—东盟双方也将在交通、能源、信息等领域进一步推进基础设施建设。

可见，随着疫情影响逐渐减轻以及“一带一路”倡议的深化推进，作为亚太经济发展动力之一的东南亚国家，将是中国未来继续投身海外基础设施建设、拓展对外工程承包业务的重要国际市场。

值得一提的是，“一带一路”设施联通建设10年来，中国积极履行环保责任，一批批清洁、高效、质优的绿色能源项目点亮了沿线国家未来可持续发展之路。中资企业在低碳合作方面拥有先进技术和最强性价比，可在绿色基础设施、绿色能源、绿色交通、绿色金融等领域加大投入，大幅提升绿色低碳设施联通水平，深入挖掘广阔的市场空间。

未来，“一带一路”倡议将继续深耕完善陆、海、天、网“四位一体”互联互通布局，深化传统基础设施项目合作，推进新型基础设施项目合作，还有更多减贫之路、发展之路与绿色希望之路将被铺就。

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