数字经济助力河北金融产业高质量发展对策研究

井冰

沧州师范学院

党的十八大以来，国家战略层面明确提出了高质量发展的概念[1]。高质量发展是相对于一般经济增长而言提出的全新概念，一般经济增长只注重经济规模的扩大、经济数据数量上的增长，而高质量发展，强调包括经济子系统在内的全社会系统的质的发展[2]。高质量发展以创新为核心驱动力，强调经济、社会、自然的和谐发展，打造着重以绿色产业为核心的新的经济发展体系，追求人类发展和自然界的和谐统一，并致力于将发展成果高度开放和共享，从而从根本上，深层次提升广大民众的生活幸福指数[3-4]。金融产业本身就是绿色产业，在高质量发展的框架体系内扮演着十分重要的角色。在推动全产业高质量发展的过程中，必须以推动金融产业的高质量发展为重要实现途径[5]。数字技术是新时代重要的技术创新，全面改变了人们的生产和生活方式，也给金融产业带来了深刻的冲击和改变。在这种情况下，如何有效利用数字技术，推动金融产业的高质量发展就成为重要的时代命题。本研究中，以河北省为具体研究对象，探寻河北省金融产业高质量发展的现存问题，进而以数字经济为切入点提出助力金融产业高质量发展的对策建议。

一、相关概念界定

本文的核心研究内容，是探讨数字经济对河北金融产业高质量发展的助力问题，因此涉及数字经济、金融产业、高质量发展等核心概念。接下来，首先对这三个概念进行阐述，以便开展后续的研究工作。

（一）数字经济

数字经济是新兴经济产业的重要形态，与传统经济和常规经济模式存在巨大的差别。数字经济是建立在数字技术基础之上的新经济形式，其经营领域和各种典型的数字技术密切相关，例如大数据技术、数据挖掘技术、云计算技术、物联网技术、人工智能技术、5G 技术、区块链技术等等。

在这些支撑技术中，大数据技术是数字经济最为重要的支撑技术，它通过对数据的收集、整理、分类、剔除、筛选、分析，为各种决策提供依据。运用大数据技术，可以掌握更多的信息资源，并进行各种资源的优化配置，从而使得数字经济表现出超越传统经济的突出性能。当然，云计算技术、物联网技术、人工智能技术、现代通信技术，也是数字经济跨越式发展所不可或缺的重要元素。

需要指出的是，数字经济并不完全等同于网络经济或虚拟经济，各种数字技术和实体产业的结合，并以实体数字模式呈现在人类面前，已经是司空见惯的经营方式。

（二）金融产业

一个国家或地区的经济体系，由各种类型的产业部门所构成。产业门类越丰富，经济体系越稳固，受到突发因素的冲击和影响也越小。产业门类越单一，经济体系就越脆弱，在某种针对性的影响下可能出现经济衰退或崩溃。

在各产业门类中，金融产业扮演着十分重要的角色，除了为其它产业门类提供必要的资金支持和贷款业务外，金融产业也发挥着各种经济资源整合的作用，可以使得国家经济或地区经济进一步合理优化，降低产出消耗，提升经济效率和经济效益。

所以，金融产业是指能够提供各种金融服务的产业部门，在我国主要指各种商业银行、保险机构和证券公司。除了国有金融机构以外，各种民营、外资金融机构也符合金融产业的范畴，它们一起发挥着金融产业功能，助力国家或地区的经济发展。

（三）高质量发展

高质量发展是我国提出的一个全新的发展概念，其涵盖的范畴已经超越了经济发展和经济增长本身，涉及了社会生活的各个方面，甚至超出了人类系统，而充分考虑了包括环境在内的各种因素。

高质量发展是相对于经济增长而言的，高质量发展的目标就是摒弃长期以来唯经济规模和经济数量的增长观念，要注重发展过程中的各要素的协调、以创新发展提升效率、以绿色发展保护生态环境、以开放共享发展共享发展成果。高质量发展具备长期的可持续性，是人们幸福感得以保证的重要物质支撑。

从经济角度看，高质量发展的实现依赖于各个产业门类的协同发展，只有各个产业都实现了高质量发展，整个经济体系才能真正进入高质量发展的正确轨道。同木桶原理一样，任何一个产业没有实现高质量发展，都会影响国家整体高质量发展的进程。

二、河北省金融产业高质量发展中面临的问题

河北省要实现区域内的高质量发展，离不开金融产业的支持，也必须推动金融产业的高质量发展，以发挥其对河北省各产业的金融服务功能。近年来，在国家大力推进高质量发展的进程中，河北省金融产业也在逐步向高质量发展的目标迈进。但从目前的情况来看，河北省金融产业的高质量发展暴露出以下突出问题：金融市场不成熟导致存在各种风险隐患，金融服务的创新能力和普惠功能明显不足，金融人才供应不足、金融市场监管力度不够。

（一）金融市场不成熟导致存在各种风险隐患

河北省金融产业面临的一个突出问题，就是金融市场还不成熟，至少和高质量发展目标要求下的金融市场完善程度存在很大差距。这里所说的金融市场不成熟，一个重要体现就是信用体系没有完全建立，从而无法给省域内的各类金融业务提供最可靠的保证。同时，金融市场的波动性、其它产业金融需求的持续变化，都给金融市场的流动性提出了严峻的挑战，金融流动风险也成为河北省金融市场不成熟的重要体现。除了各类银行系统尤其是商业银行的信贷业务风险以外，股市、期货市场的不稳定、盈利能力差，也进一步加剧了金融资源挤兑的可能性。河北省虽然没有单独的证券交易市场，但北京市证券交易市场的建立迅速形成了对河北证券市场的辐射。然而，从近年来的情况来看，证券市场的持续低迷使得河北省境内的上市公司也面临着更多的生存压力，退市和破产重组都会加剧证券市场的负面效应。与股市类似，期货市场的不稳定，也进一步加剧了河北省的金融产业风险，这也会让很多潜在的金融客户望而却步，从而影响到金融产业的繁荣发展。

（二）金融服务的创新能力和普惠功能明显不足

金融产业的高质量发展，也要以创新发展为核心驱动力。虽然金融产业很少推出有形的金融产品，但金融服务模式的创新，也是金融产业高质量发展的重要体现。通过新的功能推出、新的金融服务模式创建，就可以吸引更多的金融客户，甚至可以争取国内乃至国际更多的金融资源进入河北。然而，从近年来的实际情况看，河北省金融产品和金融服务的创新能力严重不足，很多主流的金融科技并未能转变成适合河北省金融服务创新的核心技术，省域金融服务因为创新而增强金融客户吸引力的预期目标也未能圆满完成。普惠金融服务是展现金融产业高质量发展的一个重要视角，其核心目标就是要改善金融服务的群体不平衡程度，使得更多的弱势群体享有更多的金融服务的机会。普惠金融的发展战略，甚至要早于金融产业的高质量发展战略。然而，从河北省的实际情况看，普惠金融的发展深度和广度都远远没有达到预期目标，省域内仍然存在金融歧视、金融排斥等突出问题。针对农村地区的精准扶贫普惠金融项目，也没有得到百分之百的落实。这些，无疑都显现了河北省金融产业和高质量发展目标之间的差距。

（三）金融人才供应不足，金融市场监管力度不够

一个国家的高质量发展，需要依靠充沛的人才队伍，这些人才应该是深刻理解高质量发展、掌握高质量发展思路、能够践行高质量发展策略的人才。金融产业要实现高质量发展，也具有同样的需求。然而，河北省的金融产业所需的人才队伍明显不足，这体现在两个方面：第一，金融领域的专门人才数量供小于求，没有足够的人才补充进来；第二，高端的金融人才尤其匮乏，近年来本就不足的高端金融人才还有进一步外流的趋势。同时，河北省金融市场的监管力度不够，也导致了金融服务不达标，在信用危机出现时，得不到及时的处理和有效的治理。而金融市场监管力度不严，也会进一步加深已经存在的金融风险。显然，这些都无法满足金融产业的高质量发展需求。

三、数字经济助力河北金融产业高质量发展的对策建议

从前面的分析可知，河北省金融产业的高质量发展，存在金融市场不成熟导致的各种风险隐患、金融服务的创新能力和普惠功能明显不足、金融人才供应不足、金融市场监管力度不够等突出问题。为了有效解决这些问题，笔者依托数字经济发展的时代红利，从以下几个方面提出对策建议：运用数字经济的核心技术完善金融市场；发挥数字经济的创新能力提升金融服务；从数字技术领域中过渡培养金融产业人才。

（一）运用数字经济的核心技术完善金融市场

河北省金融市场不够完善的关键问题，就是信用机制没有完全建立。而为了改善这一问题，数字经济中的核心技术具有很好的针对性。数字经济最突出的技术之一，就是区块链技术。区块链技术通过身份信息的唯一性定位，可以大大增强链条节点上的信任性。因此，区块链技术在金融部门和金融服务的合理介入，将大大增强金融机构、客户之间的信任程度，信用风险会大大降低。金融市场不完善和信用问题的另一个关键原因，就是无法确定一些信息的准确性和真实性。而数字经济中的大数据技术、数据挖掘技术，恰好可以解决数据冗余问题，并且可以在复杂数据中去伪存真，实现更为理想的判断和辨别。

（二）发挥数字经济的创新能力提升金融服务

数字经济以数字技术为核心支撑，而数字技术体系的突出特点，就是具备十分强大的创新能力。数字技术从出现开始，就不断冲击传统经济产业，通过各种新技术打造新的产品、新的服务和新的领域，甚至塑造了新的经济门类和经济模式。河北省金融产业要实现创新发展，离不开数字技术的有力支撑。因此，省域内的金融产业要反思之前创新能力不足的深层次原因，对数字技术尤其是适合河北省金融产业发展的数字技术进行更好的理解，并能够运用这些技术实现新的金融产品和金融服务的开放。当然，这些新的金融产品和金融服务，还要充分考虑客户的需求情况，建立在对金融市场充分调研的基础之上。

（三）从数字技术领域中过渡培养金融产业人才

河北省金融产业高质量发展的各种问题，归根结底是金融人才尤其是高端金融人才匮乏的问题导致的。没有充足的人才保证，就无法形成更好的发展理念，有了好的理念也无法从技术上完成实现。所以，解决人才不足的问题才能真正推动河北省金融产业的高质量发展。但显然，同长三角和京津沪进行金融人才争夺战是不客观的，那么靠人才引进来补强金融人才队伍的思路就无法实现。在这样的情况下，可以考虑省域内金融人才的自行培养。金融人才不足，可以考虑从数字技术领域进行过渡性人才培养，使得这些人才在短时间内掌握金融领域的专业知识，迅速成长为推动河北省金融发展的骨干力量。