党校干部培训中的实践性特点及其对高校思政课实践教学的启示

田 伟

习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上强调,党校是干部教育培训的主阵地,必须在培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍上积极作为,做好新时代的传道、授业、解惑工作,传好马克思主义真理之道,授好推动改革发展稳定之业,解好改造主观世界和客观世界所遇之惑。在干部培训中,党校高度重视实践教学,形成了具有党校特色的干部培训经验,展现出党校干部培训实践性的鲜明特点。高校实践教学是高校组织和开展大学生思想政治教育的重要途径和重要方式,目前处于探索中的高校思政课实践教学还面临不少难题和不足。研究党校干部培训的实践性特点对推动高校思政课实践教学具有重要的价值意义。

一、党校干部培训实践性特点的形成逻辑

党校干部培训实践性特点的形成是党校教风学风、培训对象、培训目标和师资情况等因素共同作用的结果。

(一)实事求是的教风和学风是党校干部培训实践性特点形成的环境因素

重视干部培训是我们党的优良传统,在开办党校和开展干部培训的过程中,我们党逐步形成了实事求是的教风和学风。这种教风和学风要求党校干部培训要将理论与实践,课堂教学与实践教学有效结合起来,将实践教学作为干部培训的必要组成部分,通过参观考察等实践教学形式不断深化理论学习成效。而且,在长期的办学过程中,党校形成了开展实践教学的成熟做法,造就了党校干部培训实践性的特色。与党校相比,高校在开展大学生思想政治教育的过程中过于倚重理论教育和知识传授,对实践教学的重视和运用相对不足。近些年,随着“大思政课”理念的提出和思政课实践教学的不断深入,实践教学在高校思想政治教育中不被重视的状况得到一定改善。

(二)针对各级干部开展培训是党校干部培训实践性特点形成的对象因素

培训对象在一定程度上决定培训方式、培训内容和培训特点。党校的培训对象为各级领导干部,他们在长期的工作中形成了典型的实践性思维。基于培训对象实践性思维突出的状况,党校在干部培训中不仅不能忽视实践教学,而且要不断强化实践教学。此外,与培训对象密切相关的培训目标也是党校重视实践教学的重要因素。从总体上看,党校干部培训具有多维目标,其中之一便是提升参训干部的实干能力。为此,围绕这个目标,党校要开设工作技巧和工作方法等方面的课程。在培训对象和目标方面,高校与党校存在一定的差异。具体来看,高校青年学生的社会实践经验相对不足,高校开展大学生思想政治教育重在知识传授和价值塑造,帮助学生树立正确的人生观、价值观和世界观。

(三)师资力量来源丰富多元是党校干部培训实践性特点形成的师资因素

具体来看,党校干部培训的师资来源较为广泛,具体包括本校专任教师、其他党校教师、高校教师、领导干部和各行各业的代表等。党校干部培训的兼职教师大都有丰富的行业经验和典型的实践性思维,他们在党校干部培训中主要讲授工作方式方法相关的课程。高校虽然也有开展大学生思想政治教育的兼职教师,但兼职教师的规模、授课频率与党校存在较大差距。由于数量相对较少,授课频率相对较低,兼职教师在高校思想政治教育中的影响力相对有限。此外,虽然多数高校思政课专任教师的学历和理论水平较高,但由于社会实践经验相对不足,他们的授课侧重于理论讲授,而与社会实践的结合相对不够,这在一定程度上影响了教学和育人的实效。

二、党校干部培训实践性特点的价值意蕴

实践性特点是党校在长期的干部培训中逐步形成的。党校干部培训的这种实践性特点在提升干部培训实效、增强干部实干能力、提升教师教研能力和扩大党校影响力等方面具有重要的价值和作用。

(一)有助于提升党校干部培训的实效

影响党校干部培训实效的因素是多样的,其中教学方式是核心因素之一。从整体上看,党校干部培训的方式有理论讲授和实践教学两种。在实际教学过程中,这两种教学方式往往是相辅相成和相互促进的,理论讲授的内容需要经过实践教学来深化,参观考察等实践教学离不开理论的指引。实践教学在巩固理论学习成效方面具有重要作用,是党校干部培训不可或缺的重要方式。通过做好实践教学有助于提升党校干部培训的实效。

(二)有助于提升学员干事创业的能力

领导干部干事创业能力的形成既来自长期的工作锤炼,也离不开常态化的培训。原因在于,长期的工作容易导致干部出现按照经验办事的思维定式,出现工作创新不够的问题。解决这种问题离不开及时开展各类培训。对于参训干部来说,党校的干部培训具有更新工作理念、拓展工作思路、优化工作方式等方面的积极作用。常态化开展培训是强化各级干部理想信念和提升各级干部能力素质的重要路径。特别是党校的干部培训聚焦各级干部干事创业能力提升的需要,通过丰富的实践教学形式和具有针对性的授课内容,积极助推参训干部干事创业能力的提升。

(三)有助于提升党校专任教师的教科研能力

师资是党校开展干部培训的重要人力支撑。在党校干部培训中,专任教师和兼职教师相互补充,相辅相成。党校干部培训的实践教学也有大量的专任教师参加,在这个过程中专任教师的教学和科研能力得到一定提升。具体表现在,一是通过开发和讲授相关课程提升实践教学能力。党校干部培训的课程具有理论联系实际的典型特点,各类调研是开发这类课程的重要环节,这个过程有助于专任教师丰富社会阅历,拓宽教学视野。二是通过教学相长提升实践教学能力。教学相长是各类教学活动的普遍规律。虽然党校专任教师的理论水平在整体上高于参训干部,但参训干部的实践经验较为丰富,专任教师在授课过程中与参训干部的互动交流有助于拓展其实践阅历。三是通过与兼职教师的交流互动提升实践教学能力。党校干部培训的兼职师资较多,而且授课的频率较高。专任教师与兼职教师的互动交流和结对互助,有助于提升双方的教学水平和专任教师的实践教学能力。

(四)有助于提升党校的影响力

作为党委的重要部门,党校发挥影响的主要途径有常态性开展干部培训,通过咨政等形式参与党委、政府的决策,选派教职工参与本地区重大事务等。其中,党校干部培训具有开放性和协作性的特点。特别是党校干部培训中的实践教学需要依托多种教学资源来开展,但这些资源分布较为广泛,只有党校与相关部门有效沟通和合作才能有效运用好这些资源,才能开展好实践教学。这个过程不仅有利于加强党校与其他部门的联系,密切双方的合作,而且有助于提升党校在本地区的影响力。

三、党校干部培训实践性特点的实践形态

党校干部培训的实践性特点主要体现为将实践教学融入教学设计和教学过程,并从能力提升的视角考察培训的效果。

(一)将实践教学融入教学设计和教学实施过程

党校干部培训的实践性特点首先体现为将实践教学融入教学设计和教学实施过程。党校干部培训的教学设计最终呈现为学员手册,教学过程严格按照学员手册开展。在每一期培训班开班前,各级党校都要制定相应的学员手册。党校干部培训的学员手册涉及大量实践教学内容。具体来看,党校干部培训一般包括“理论教育”“党性教育”“能力提升”等模块。虽然每一个模块以课堂讲授为主,但都不同程度涉及参观考察等实践环节,而且在主题和内容方面,实践环节与理论讲授存在紧密联系。如在一些基层党校,“理论教育”模块在后期阶段有读书沙龙和学员论坛等环节;“党性教育”模块包括“党史情景沙盘”,参观兵工厂旧址和海疆博物馆等内容;“能力提升”模块包括的实践环节更多,如参观涉及生态治理、科技创新等主题的教学基地(公司和企业)。在中青班的培训中,更是包括了党性分析和实岗锻炼在内的时间较长和更为系统的实践环节。

(二)从能力提升视角来考察培训效果

党校干部培训的实践性特点还体现为从能力提升视角来考察培训效果。党校对干部培训效果的考察具有多种方式,如在有的班次结业时组织笔试,在每一期培训班开展问卷调查,在有的班次从能力提升的视角来考察培训的效果,在一些重要培训班次,有的党校主要通过解决了多少难题和办了多少实事来评判实岗锻炼的实效。从总体上看,党校在干部培训中运用直接和间接方式,不但考察参训干部理论水平和党性修养提升的程度,而且考察干部干事创业能力提升的情况,党校对干部培训的考察体现出理论思想与实践两个维度兼具的特点。

四、党校干部培训实践性特点对高校思政课实践教学的重要启示

实践教学是高校思政课的重要组成部分。当前,处于探索中的高校思政课实践教学虽然取得了一定的成绩,但还存在不少难题和不足。党校在干部培训中重视实践教学,所形成的实践性特点对推进高校思政课实践教学具有重要的价值。借鉴党校干部培训的做法,高校可以从以下几个方面推进思政课实践教学。

(一)强化实践思维

党校在干部培训中非常重视实践教学,并将实践教学有效地融入理论教育和党性教育,体现出党校干部培训典型的实践性特色。高校在思政课教学中,首先要树立和强化实践思维,即要在思想上重视实践教学,充分认识实践教学对提升思政课实效的重要意义,着力扭转在思政课中对实践教学重视不足的问题。高校唯有在思想上重视实践教学,并逐步强化思想政治教育的实践性思维,才能有效推进思政课实践教学。

(二)完善实践设计

党校在干部培训中紧密结合理论教育和党性教育要求,将实践教学作为必需环节贯穿于整个教学过程。相对于党校,高校思政课实践教学的体系性、常态化还存在一定差距。基于这种不足,高校的思政课实践教学应树立服务理论教学需要的导向,紧密结合课堂教学的内容和要求设计实践教学的主题,并将实践教学融通于思政课教学的整个过程。

(三)健全协作机制。

近些年,随着开放性办学理念的不断深入,党校干部培训中的跨地区、跨部门合作趋势越来越明显,党校干部培训的协作机制也愈加完善。在当前的高校思政课实践教学中,协作机制不健全和各部门难以有效协作的问题较为突出。高校应借鉴党校的做法,主动走出去,积极与校内外各部门开展协作,不断健全思政课实践教学的协作机制,形成推动思政课实践教学的合力。

(四)拓展实践平台

丰富的平台和基地是党校开展干部培训的重要依托,而且这些平台和基地还在不断丰富和拓展中。目前虽然思想政治教育的各类平台和资源较为丰富,但高校对这些资源和平台的开发和运用相对不足,这种情况在一定程度上影响了高校思政课实践教学的实效。高校在思政课实践教学中,要积极打造和开发校内外各类教学基地,不断拓展开展思政课实践教学的各类平台。

(五)丰富实践形式

党校干部培训的实践教学形式非常丰富,具体包括到各类实践教学基地参观,到沿海等发达地区参观考察,参加演讲、学员论坛、军事训练和实岗锻炼等。虽然目前高校依托“三下乡”、讲党史故事和拍微电影等形式开展思政课实践教学,但还不同程度地存在思政课实践教学形式单一等问题。为提升思政课实践教学的实效性和吸引力,高校还需不断丰富思政课实践教学的形式,积极调动学生参与思政课实践教学,增强学生参与思政课实践教学的体验感和获得感。

(六)提升实践能力

由于缺乏相关的实践经历,目前高校思政课年轻教师不同程度存在实践教学能力不足的问题,这种不足成为影响高校思政课实践教学的重要因素。提升年轻教师的实践教学能力是推动高校思政课实践教学的重要方面。高校要通过组织教师参加相关培训,选派教师到部门培训挂职锻炼,在校内开展交流和经验分享等形式提升高校思政课教师的实践教学能力。

(七)优化考察方案

目前,高校思政课实践教学还存在难以科学和全面考察教学效果的问题。破解这个难题的关键在于建立科学、全面和系统的考察方案。高校在思政课实践教学中,一方面要积极调动教师、学生、管理人员等多元主体参与教学效果的考察;另一方面要采取定性与定量,过程与结果相结合的方式来考察教学效果。通过做好以上两个方面,科学全面地考察高校思政课实践教学的效果。