乡村振兴视域下“露营+”模式探析

刘莉

[摘要]  露营融入乡村旅游，为乡村振兴的发展提供了新的机遇和可持续发展的动力。大邑县结合当地的自然资源和人文特色，建立了多种“露营+”模式的乡村露营地，对当地乡村振兴可持续发展起到了积极的推动作用。但是仍然存在相关政策与管理标准不完善，服务设施不健全，同质化明显、缺乏特色，运营人才短缺、缺乏专业管理人才等问题。需要进一步完善相关政策，强化露营行业规范、完善基础设施、打造特色产品、培养专业人才、提升服务质量，以推动乡村露营经济可持续发展。

[关键词]  乡村振兴；乡村旅游；“露营+”模式；发展路径

[作者单位]  中共大邑县委党校

乡村振兴战略是实现民族复兴、国家富强、人民富裕的重大战略。乡村旅游业作为综合性产业，可以充分挖掘农村地区各类资源的优势，带动乡村各相关产业同步发展。乡村旅游在提供更多就业机会、增加农民收入、带动农村经济增长的同时，还能促进各方面的振兴发展，对实现乡村振兴战略具有全方位的推动作用。

露营作为一种与乡村旅游密切相关的旅游方式，近年来受到越来越多游客的欢迎。露营旅游的出现和兴起满足了人们特别是年轻人追求新鲜事物、放松身心、接近大自然的心理需求，也迎合了中国迅猛发展的自驾游和自助游的趋势。特别是2020年以来，露营旅游得到迅速发展，市场规模不断增长。

为推动露营旅游休闲产业健康持续发展，近年来国家及地方政府发布多项与露营产业相关的政策，支持、鼓励和规范露营产业市场，多方面为露营行业有序发展提供支撑。2023年1月成都市文化广电旅游局出台《成都市露营地建设与服务规范（试行）》，对露营地建设和服务各方面进行规范，并提出《成都市旅游露营地等级划分与评定标准（试行）》，从场地条件、基础设施、露营服务、特色产品、安全保障、管理运营及智慧化建设几方面对营地进行评分定级，进一步规范露营市场，推动露营产业健康可持续发展，露营市场发展前景更加明朗。

露营产业在快速发展过程中，涌现出多种“露营+”模式，形态多样，发展潜力大，为乡村带来更多的活力与产能。露营融入乡村旅游，既是对乡村旅游的有力补充，也为城市反哺乡村、促进乡村振兴提供了新路径，为乡村振兴提供了新的机遇及可持续性发展的动力。

大邑县乡村露营地“露营+”模式

大邑县隶属于四川省成都市，位于成都平原西部，与邛崃山脉接壤。大邑县历史悠久，文化繁荣，山川秀美，生态环境优良，森林覆盖率56.31%，生态环境质量指数（EI）连续十年位列全市第一，旅游资源丰富。

近年来，随着露营产业快速发展，大邑县大力鼓励有条件的村集体组织，利用川西林盘、乡村旅游点、村集体限制区域等划出露营休闲功能区，提供露营服务。鼓励引导景区做好露营业态的培育和发展，结合当地的自然资源和人文特色，建立了多种“露营+”模式的乡村露营地，对当地乡村振兴可持续发展起到了积极的推动作用。

“露营+农事体验”模式。乡村露营地的核心亮点是“乡村性”和“沉浸式体验”，而农事体验是最能够让游客充分感受乡村露营的核心亮点。因此营地将农户和村集体的菜园或果蔬基地纳入营地学农项目，让营员可以进行农事体验，真实体验播种、施肥、收获等整个农事劳作过程。营地给农户或村集体支付一定的费用，农户或村集体可以将菜园的瓜果蔬菜等农产品在营地销售。这种模式既增加了农户和村集体的经济收入，营地的体验项目也得到丰富。

例如：星谷营地，位于大邑县新场镇飞凤村，营地倚靠远离城市的药师岩石窟，保持着自然原生的环境，占地60余亩，是自然农耕类营地。课程研发团队结合周边自然及人文资源，开发了农耕体验、自然探索、野外生存等活动。单次可接待100人的团队进行课程体验。营员参与蔬菜瓜果种植等各种农事体验活动，与大自然亲密接触，体验不一样的生活美学。

“露营+研学”模式。“露营+研学”活动让学生们在自然环境中，拓宽视野，培养观察能力、动手能力、独立生存能力和团队协作精神，促进学生综合素质全面发展和提升。

例如：大邑县安仁镇金谷域澳洲庄园松果营营地，营地有着多年青少年攀岩及户外教育的经验与积累，主要培养孩子的动手能力、思考与创造能力，借助金谷域澳洲庄园的自然环境，让孩子们在户外与劳动中得到成长。

向阳花家庭农场露营地，位于大邑县悦来镇宁江村，占地面积1500亩，是全国唯一一家将农业与航天科技相结合的农场露营地。农场打造了500平方米的亲子阅读空间、手工植物晕染工坊、绘画体验一角，配备适宜家庭益智运动锻炼的室内器材。在相关单位的支持下，农场现已建成航天科普博物馆1号馆、航天育种栽培科普推广实验室，还有来自全球的160多种太空南瓜和太空蔬菜，有现代无土栽培观光长廊、太空南瓜长廊，是带孩子露营、研学的好地方。

“露营+体育”模式。露营与体育活动相融合，将广阔的农村变成运动场，给都市人带来健康和快乐，同时也给乡村带去人气和消费，以运动的方式振兴乡村。

例如：大野溪地露营地，位于大邑县鹤鸣镇大坪村大坪山顶滑翔伞基地，海拔980米，视野绝佳，属山地营地。交通方便，车辆可以直达营地。帐篷露营目前可以接待30多人住宿。提供公共卫生间和公共浴室。餐饮可提供下午茶、烤肉、早餐。 山上可以玩滑翔伞、攀岩。在滑翔伞基地，有专业教练的带领，只需跟着节奏奔跑、乘风而起就可以翱翔蓝天，俯瞰群山，实现飞翔的梦想。而在攀岩营，专业教练会给营员讲解攀岩文化、相关专业知识和安全事项，然后准备好攀岩装备，在教练安全指引下，就可以勇敢地挑战自我。

成都西湖营地，该营地位于大邑县沙渠街道成都西湖公园五矿未来城，交通方便，属平原营地。营地占地2000平方米左右，可接待露營玩家20组，营地含接待区、临湖茶歇区、露营自助区。营地设施完善，卫生间、淋浴间齐备。营员在露营体验的同时还可在湖区开展足球、篮球、卡丁车、钓鱼、皮划艇、桨板等多项体育活动。

“露营+亲子活动”模式。亲子露营对于家长和孩子都是一种放松和积极的生活态度，通过共同参与亲子露营各项活动，可以增进家人之间的沟通、了解，促进家人之间的感情。还可以让孩子感受自然环境中的乐趣和惊喜，增加知识和体验，增强探索欲望，教会孩子生存技能。

例如：稻香渔歌自由旷野1号营地，营地位于大邑县沙渠街道“成都市十大最美乡村林盘”——稻香渔歌现代农业产业园内。营地秉承传统耕读文化精神，为3—16岁的孩子打造多场景、沉浸式的田园课堂，随四季更替的农业景观，开展丰富有趣的营地活动。带给大众全新田园生活体验的同时，也带活了乡村经济发展。这里开展研学教育、自然教育、生存探险、亲子玩乐等活动，培养孩子仁爱、坚韧、智慧、诚信等优秀品质，让家庭成员各展所长，在实践中促进家庭和谐、亲子共融。

露营经济发展需要解决的问题

政策和管理标准不完善。尽管近年来国家发布了多项关于露营发展的政策，但是乡村露营尚处于起步阶段，政策落实到基层仍然存在很多问题，还需要基层政府在土地、财政和税收等各方面制定具体可行的政策。露营场景多样，形态各异，管理难度大，需要各相关部门相互协调、配合管理和统一行业规范，以推动露营产业逐渐走向成熟和规范。

配套基础设施不完善。营地基础设施不完善，如停车场规模小、停车位少，没有临时停车场所，特别在旅游旺季时不能满足游客停车需求，在山区营地这个问题尤为突出。厕所厕位和垃圾桶数量不足，在游客高峰期明显不够用。废水废物处理不当，对环境造成一定污染和破壞。营地用电、用火、用气等存在安全隐患，而安全设施如消防、应急救援等设施不够齐备或不合规不合理。建在河边、山谷的营地防洪防地质灾害的安全警示标志不全、相关安全防护设施不健全。露营旅游的主要消费群体是年轻人，他们对露营旅游的智慧化建设要求更高，而现存营地配套要素不足。

同质化明显，缺乏特色。很多露营基地只具备基本设施和服务，餐饮特色不够，档次不高，品种单一。独特的自然和人文资源挖掘不够，而且有些自然和人文资源在开发过程中还有一定程度的破坏。产品业态比较单一，主题活动不够丰富。对游客吸引力不足，缺少新鲜感，“回头客”少。

运营人才短缺，缺乏专业管理人才。露营旅游在我国发展历史较短，直到2020年才受到大众的青睐，但是露营者对露营地的设施设备、服务管理和活动内容等要求相对较高。2020年以来露营风潮将露营产业推上风口，许多企业进入露营市场，营地的迅速扩张暴露出相关的团队配置、运营人才短缺的问题。营地的管理和服务人员有些并没有接受过专业的培训就匆匆上岗，导致管理和服务质量不高，与消费者要求存在较大差距。

露营经济助推乡村振兴路径

完善相关政策，强化行业规范。在营地用地政策上，出台有针对性的政策，对露营产业用地作合理安排。财政政策上，加快形成财政优先保障、金融重点扶持、社会资本积极参与的乡村振兴多元投入格局。可在乡村振兴专项扶持资金中拨付部分资金支持乡村露营地的建设，鼓励企业与村集体共同开发、农户以劳力和土地入股等多种开发形式。税收政策上，采取补贴、贴息、有偿扶持等多元形式，吸引社会资本参与露营地综合开发，并对相关企业提供一定的税收减免和优惠政策。建立“职能部门、属地、经营主体”三级管理机制，明确职责，协调配合。根据《成都市露营地建设与服务规范（试行）》，对露营地建设和服务各方面进行规范，进一步促进露营行业规范化、标准化，推动行业健康可持续发展。

完善露营旅游基础设施。根据《成都市露营地建设与服务规范（试行）》要求，完善乡村露营地基础设施建设，保证交通畅通，停车位、卫生间、垃圾桶等数量合理，水、电、气、网络等铺设到位，安全设施、应急救援设施按规定配备，规范使用，创新智慧化建设服务，加强旅游预约预订服务，建立露营地官网、公众号，提供及时准确的露营地信息等。

打造特色产品，提升吸引力。挖掘当地特色餐饮，完善旅游餐饮设施，突出地域特色。营地开发过程中，保留和保护好当地自然和人文生态环境原有的自然风貌和文化特色、独特性和原真性，根据本地独有的自然和人文资源，深度开拓新的营地场景，因时因地开展丰富多彩的营地活动，打造差异化的服务和独有的标签，如发展小而美的露营微度假综合体。引导相关产业融合发展，促进露营旅游消费。

培养专业人才，提升服务质量。由于乡村露营在国内尚处于起步阶段，专业管理人才缺乏，制约了乡村露营的发展。因此，要加强营地管理队伍建设，要“引进来”和“走出去”，引进人才，加强培训，提升员工管理服务水平，同时向其他发展良好的营地取经学习。还要发挥政府的主导作用，鼓励当地居民积极参与其中，系统挖掘和培养本地露营地管理人才，提供资金和技术上的支撑，最大化实现企业和农户的利益，增加农户就业机会，提高农户收入，成为乡村露营经济可持续发展的保障。