以红色档案文化推进党史学习教育常态化长效化

郭晓文

（赤峰学院 综合档案室， 内蒙古 赤峰 024000）

欲知大道，必先知史。 作为重要的政治任务的党史学习，是我们党教育学习的优良传统，也是广大党员干部必须学好、学深、学透的“必修课”，要达到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的最佳学习效果，是一个长期的过程，必须常态化地开展下去， 常态化地开展学习就必须形成长效的机制。那么红色档案文化和党史学习教育常态化长效化之间有怎样的关系，怎样以红色档案文化推进党史学习教育常态化长效化发展就是我们需要研究的问题。

一、红色档案文化

红色档案文化是以红色档案为载体来体现中国共产党历史的一种文化形态。中国红色档案文化是具有中国特色的先进的档案文化，它是与中国革命和建设的实践活动相统一的，体现着中国共产党和革命先烈崇高的革命精神，蕴含着中华民族的智慧和力量，具有代代传承的红色基因和丰富厚重的历史文化内涵，红色资源则是红色档案文化的具体表现形式。一般认为中国红色档案文化的历史分期与中国共产党的历史分期相一致，大致可以分为三个阶段，即：形成阶段、继承阶段、创新发展阶段。由此可见，中国共产党的历史与中国红色档案文化是分不开的，只有把中国红色档案文化与中国革命和建设的实践结合在一起进行研究，才能更好地发挥其在党史学习教育中的作用。

二、怎样理解“常态化”“长效化”

“常态化”是指正常的状态，即让某项事物、某项活动、某项工作趋于正常、合情合理的状态，让之固定化、平常化。 “长效化”是指保证其长期正常运转、运行，并且能够发挥预期功能的制度体系，不是一成不变的，可以随着时间、条件等的变化而改变，或者丰富、发展和完善。 “常态化”对党史学习教育活动来说是标准和要求，是过程和措施，是被具体明确下来的必须学习和经常学习的课程。“长效化”是制度建设，制度建设非一日之功，且要落地落实才能转化为效能，显现其威力。 党史学习教育活动有了日常的表现，又有了长久效果，就像老话说的，长效才能长久，常态才能常效[1]。

三、红色档案文化和党史学习教育之间的关系

历史和档案之间天然的密切的联系，决定了红色档案资源可以作为党史学习的教材，并在党史学习教育中发挥着重要的作用，可“补史之缺、参史之错、详史之略、续史之无”[2]。习近平总书记指出：“经验得以总结，规律得以认识，历史得以延续，各项事业得以发展，都离不开档案。 ”[3]红色档案资源完美诠释了中国共产党的性质宗旨、初心使命，蕴含着深厚的红色文化和红色革命基因，是宝贵的精神财富和物质财富。 用好用活这些红色档案资源，可以坚定广大党员干部的共产主义理想和信念，可以增强党史学习教育的吸引力、说服力和感染力，巩固和拓展党史学习教育的成果。

知史爱党，知史爱国。 党的光荣传统和优良作风可以增强党史学习的效果，挖掘和传承党的红色基因又可以深化学习成果，推进党史学习教育常态化长效化还可以保护传承好红色档案文化。由此可见，党史学习教育的开展以及推动党史学习教育的常态化长效化都离不开档案，必须运用好、保护好，以此可以从中认识历史规律、总结历史经验，使我们读懂百年大党为什么能，为什么行，理解百年大党为什么可以掌握历史前进的主动权，增强我们开拓奋进的勇气和力量[4]。 只有准确把握红色档案和党史的关系，才能扎实推进党史学习教育常态化长效化开展。

四、立档学史：红色档案在推进党史学习教育常态化、长效化中的实践作用

（一）红色档案记录着中国共产党的历史足迹，有助于我们认识历史规律

红色档案是真实的凭证， 具有验证党史证据、材料以及记录事实是否真实的作用，也是承载中国共产党百年历史记忆的依据。它真实地见证着中国共产党艰苦卓绝、勇往直前的光辉历程，真实记录着中华民族在百年奋斗征程中从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。 据查阅统计，大量的红色档案资料保存在中央及各级地方档案馆，如：中央档案馆现收藏保管着新民主主义革命时期（包括新文化运动、马克思主义在中国的传播、中国共产党的筹建等）革命活动的档案资料；中国共产党成立后各机构在各个时期进行革命活动形成的档案资料；还有中华人民共和国成立后中央政府以及各部委、各机构所形成的档案资料等等。这些红色档案的时间节点主要包括1919 年至1921 年7 月五四运动到中国共产党成立期间，1921 年7 月中国共产党成立后，1949 年10 月中华人民共和国成立以来。 这些红色档案资料见证着新民主主义革命的胜利以及中国共产党领导中国人民建立社会主义制度、建设社会主义国家和进行改革开放的伟大实践。另外中央档案馆还保存着党和国家主要领导人、老一辈无产阶级革命家、著名社会活动家的手稿、书信、日记等，其中数量最多、相对最完整的是毛泽东主席的手稿，共有4 万多件。除了纸质档案外，中央档案馆还保存着一批录音录像档案， 主要有孙中山1924 年的《告诸同志》录音；1954 年9 月15 日毛泽东在第一届全国人大第一次会议上的开幕词；1975年1 月13 日周恩来在第四届全国人大第一次会议上做的政府工作报告等等[5]。 地方档案馆保存的红色档案资料有代表性的主要有：现存于上海档案馆陈望道翻译的《共产党宣言》，湖南省档案馆保存的毛泽东主编的《湘江评论》，江苏省淮安市金湖县档案馆保存的《解放》周刊第81 期刊载刘少奇的《论共产党员的修养》等等，这些弥足珍贵的历史档案映照出了中国共产党的初心使命，也记录了革命先辈为建立新中国进行探索和求索的历程，以及中国共产党宣传进步思想，推进思想创新、理论创新的进程。

百年党史是一部中国实践与马克思主义相结合并将马克思主义中国化的历史，是一部中国共产党同中国人民共患难、心连心、荣辱与共的历史。有了中国共产党的领导中华民族才得以从解放到强大，所以坚持党的领导这是历史的必然，要认真学习领会习近平总书记新时代中国特色社会主义的思想体系，充分发挥红色档案认识规律、鉴古知今的作用，深入挖掘红色档案资源的多元价值，充分利用红色档案素材，全面了解党的辉煌成就、历史经验，把握历史发展规律，讲好党史故事，助力党史学习。

（二）红色档案以史为鉴、鉴往知来，有助于我们总结历史经验

习近平总书记在党史学习教育动员大会上曾强调指出，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，要汲取正反两方面历史经验，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使[6]。

忘记历史就意味着背叛， 要充分发挥历史的“清醒剂”作用。 红色档案是真实可信的，具有权威性的历史资料，它全面展示了中国共产党的历史和我们国家革命、建设和发展的历史，是我们进行革命建设、走社会主义道路的基础。灭人之国，必先去其史，抛弃传统，丢掉根本就等于割掉自己的精神命脉。 虚无主义歪曲党史国史军史，妄图否定马克思主义，否认中国共产党的领导，否定社会主义。我们要坚持用历史说话、用史实发言，增强政治定力，提高政治能力，善于利用红色档案这一利器和马列主义毛泽东思想武装起来的思想武器，坚决反击历史虚无主义。作为档案工作者要牢记“为党管档，为国守史”的政治要求，收集整理好、保管利用好红色档案资源，为续写党的光辉历史、总结历史经验、把握历史主动权提供有据可依的史料支撑。要始终在政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致，以党的创新理论助力思想引导，用红色档案正本清源、固本培元。

（三）红色档案传承着中国共产党的红色基因，具有强大的育人功能

红色档案记载着中国共产党人坚持初心、追寻真理的奋斗足迹，记载着中国共产党领导各族人民不怕牺牲、艰苦奋斗、改革创新的革命精神，它所蕴含的红色基因使中国共产党人永葆本色，也是中国革命制胜的密码， 可以说红色档案是党史的血肉，党史档案中的红色基因则是中国共产党历史和红色文化永续传承的纽带。 习近平总书记指出，在党史学习教育中，要充分运用红色资源，教育引导广大党员干部坚定理想信念、筑牢初心使命，不断增强斗争精神、提高斗争本领，做到在复杂形势面前不迷航、在艰巨斗争面前不退缩[7]。

深入挖掘红色档案资源丰富的精神价值和教育价值，构筑完整的教育体系，充分利用各级课堂、爱国主义教育基地， 将红色教育融入教材和实践，发挥红色档案的事实说服力， 让革命薪火代代相传，让红色江山永不变色。 进行红色档案的专项研究和调研， 在研究中加深对党史的理解和把握，充分体现红色档案的思想引导力和精神感染力，从中汲取信仰的力量，拓展其在立德树人中的强大育人功能。 发挥爱国主义教育基地的作用，进行红色教育宣传活动，深刻感悟革命先辈的优良品质和崇高的道德情操， 激励广大党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆初心、永担使命，以坚定的信心和决心听党话、跟党走。

（四）贡献红色档案的智慧力量，助力各项事业高质量发展

习近平总书记指出：“历史、现实、未来是相通的。历史是过去的现实，现实是未来的历史”[8]。将红色档案资源与党史学习教育相结合，利用档案资源优势，推动党史学习教育常态化长效化开展。 档案工作具有很强的政治属性，档案工作者要以强烈的政治担当，守护好、传承好档案资源，用好用活各级档案部门现有的馆藏资源，进一步发挥档案史料价值。要创新形式，打造有特色的红色档案传播格局，普及党史知识，推动党史学习教育深入基层、深入群众，全面宣传党的历史。 要以推进党史学习教育常态化长效化为契机， 注重收集整理红色档案，实现红色档案价值，进一步丰富馆藏资源，为推进党史学习教育提供各项服务，力求在服务党史学习教育中彰显档案工作的价值。要在党史学习教育中学以致用，汲取智慧力量，围绕中心工作，在我为群众办实事活动中开创新局面。充分发挥党管档案工作的体制优势， 深入学习宣传贯彻新修订的 《档案法》，坚持依法治档，有效提升档案治理的规范化、制度化水平。 要把握档案工作为民服务的价值取向，立足岗位职责，创新档案服务手段，做好档案资料的基础性工作，按照档案事业发展“十四五”规划和档案管理现代化目标要求，以党史学习教育的新成效推动各项事业高质量发展。

五、学史力行：用活红色档案，创新党史学习形式，办实事、开新局，知行合一

（一）用活红色档案，传递红色力量，助力推进党史学习教育走深走实

1.加强舆论宣传，唱响红色教育主旋律。 强化引导作用，发挥舆论宣传优势，采用高新技术，创新宣传模式，面向全社会开展红色教育、红色精神的宣传，为扎实推进党史学习教育的常态化长效化营造舆论氛围。 加强与主流媒体的沟通联系，开设专栏，刊发报道，推出一系列红色故事、红色人物以及党史学习教育的亮点。 制作宣传橱窗，张贴条幅标语，营造各单位的学习氛围，利用公交车、出租车的宣传栏、LED 屏等流动载体进行宣传教育， 结合喜迎党的二十大召开的主题，组织好、开展好红色基因传承教育、青少年主题教育、网上主题教育、群众性文化活动等。开展文艺宣传，创作红色作品，进行基层巡演，传递红色精神，抒发爱国主义情怀，使党史教育深入农村、深入社区、深入群众。

2.收集丰富红色档案资源，用好用活党史教育素材。推进党史学习教育常态化、长效化，用好红色资源是重要途径。丰富红色资源主要方法有：整合，将现有红色资源整合，与当地自然资源、风土人情相结合，综合地研究和挖掘，实现数字化的红色资源融合；征集，进行口述档案以及遗存社会的红色实物档案的征集工作；开发，对口述档案和只有故事没有承载故事载体的红色档案进行开发。另外我们在收集整合红色档案资源的同时还要利用好这些红色资源，主要有：开展红色资源专项深入系统研究；采取新技术新方法加大对红色资源的保护和开发力度；探索喜闻乐见的教育形式，运用新媒体技术，提供互动式学习平台，进行体验式教育。以上可以使红色资源“活起来”“动起来”， 延伸学习内容，使广大青年将爱国爱党的情怀体现到报效祖国的行动上，融入社会主义现代化建设和伟大复兴中国梦的奋斗中。

3. 以思政课程建设和爱国主义教育基地为阵地，拓展党史学习的教育平台。 用好各级学校思想政治课这个立德树人的课程，开设“四史”课程，构建党史学科建设以及学术体系，推动党史学习更好地融入教材、走进课堂、武装头脑，把课堂教学和校园文化建设、课外社会实践三者结合起来，循序渐进，整体设计，使党史学习教育贯穿立德树人全过程，厚植青少年爱党、爱国、爱社会主义的情感。 利用博物馆、烈士陵园以及网上数字爱国主义教育基地等，追随红色足迹，感受革命情怀，整合线上线下教育资源，将党史学习教育纳入各级学校、党校的教学内容，营造学习氛围，推动党史学习教育做到位有实效，长期地推行下去。进行群众性宣讲工作，将党的历史总结好，党的成功经验传承好，党的优良传统发扬好，以此来推进党史学习教育往深往实走。

（二）健全党史学习教育机制，创新党史学习形式，推进党史学习教育常态化、长效化

完善组织机构，加强组织领导，构建长效机制，明方向、理思路、出实招，使党史学习教育融入日常，抓在经常，形成长效，坚持下去。健全规划机制，在学习内容、学习对象、学习载体上进行明确规定，把党组织的建设、支部的建设、党员队伍的建设同党史学习教育有机结合起来。 健全保障机制，在学习资源、考核、激励机制等方面定期进行评估,将学习的成果和情况与考核、任用相结合。 健全交流机制，通过集体交流、学习总结等形式营造学习氛围，激发思想自觉和行动自觉。 建立成果转化机制，将工作与学习相结合，立足本职，践行宗旨使命，弘扬优良传统，发挥党员的先锋模范作用。

“党史学习教育有自身的特点和规律，要发扬马克思主义优良学风，坚持分类指导，明确学习要求、学习任务，推进内容、形式、方法的创新，不断增强针对性和实效性”[9]。 按照习近平总书记指出的，在常态化推进党史学习的过程中，要有针对性地不断创新学习形式和方式方法， 以达到学习的实效性，首先，针对党员干部、在校学生、社会大众等不同对象，结合时代特点，组织不同受众开展学习培训，提高党史学习教育的针对性。其次，通过实地参观、场景体验等活动，重走红色足迹、追溯红色记忆， 利用红色资源这个党史学习教育的 “立体教材”，增强党史学习教育的实践性。 再次，运用网络数字技术建立红色档案数据库， 整合红色资源，构建网上博物馆、纪念展馆等，以及网上数字体验式的红色文化场馆，创作红色文艺作品，打造网络红色基地、红色故事、红色动漫等，提供更加高效便捷的红色档案利用服务，创新党史教育学习研究的新模式。最后，运用信息化手段、互联网技术以及新媒体平台，共享党史教育资源，创新党史传播的形式，增强党史学习的吸引力， 提升爱国主义教育实效，增强民族凝聚力。

（三）学史力行，办实事，开新局，知行合一

习近平总书记在西藏考察时强调：“学史力行是党史学习教育的落脚点，要把学史明理、学史增信、学史崇德的成果转化为改造主观世界和客观世界的实际行动”[10]。 学史贵在实干笃行，党史学习不仅在于学，根本的落脚点在于行，要把学习同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，把学习转化为工作动力和成效，要行之有力，行之有效，防止学习和工作两张皮。具体理解，学就是要锤炼党性，增强斗争的精神和本领，用伟大的革命精神来滋养党性修养，始终用党性原则来修身律己，要坚定自己的理想和信念，发扬党的优良传统，不断提高政治的判断力、领悟力和执行力。行就是要行动起来，在不断学习和推动工作上行动起来，把学习党史与推进事业发展紧密结合， 凝聚砥砺前行的精神力量，坚持求真务实，勇于担当作为，厚植发展优势，在自己的工作领域做出新业绩。

要为群众办好实事常态化，这是持之以恒推进党史学习教育常态化长效化的具体表现，要充分利用好“我为群众办实事”的这一实践活动，作为档案工作者就是在平凡的工作岗位上， 从实际出发，抓实抓好档案资源体系建设，提升服务社会、服务大众的能力。要以群众为中心，以民利为目的，积极推进档案信息资源融合共享工作，加快实现档案资源数字化，提高档案工作服务社会的能力和水平。 坚持“以人为本”，扩大服务范围，完善服务方式，提高服务质量，进一步提升档案业务能力。本着尽心、尽力地工作态度，尽职、尽责的工作精神，以让群众满意为出发点，践行教育初心，担当育人使命，充分发挥档案工作凭证和育人功能，为地方经济的发展贡献力量。