温州：“四位一体”推进央地共建全民阅读城市

中国作协全民阅读社会联络部 中共温州市委宣传部

今年4月，在第二届全民阅读大会上公布了“2022—2023年全民阅读优秀项目推介工作入选项目名单”，由温州市委宣传部与中国作协社会联络部共同主办的“央地共建全民阅读城市项目”入选，在此次入选的15个项目中，温州成为浙江唯一获此殊荣的城市。

《2022年温州市全民阅读状况调查报告》显示：温州居民综合阅读率为92.6%，居浙江省前列。全民阅读工作特色亮点鲜明，示范引领效应显著，2021年4月被中国作协授予全国首个“全民阅读示范城”荣誉称号，2022年再获中国作协全国“全民阅读推广城市”，“2021年温州市全民阅读节”入选全国首届全民阅读大会“全民阅读成果展”。所有的荣誉，得益于温州从顶层设计、阵地建设、活动开展、平台打造等多方面入手，真抓实干，以优质阅读服务满足人民群众精神文化需求。

● 加强顶层设计，立法夯实全民阅读发展基石

加强制度化建设。制定《关于加快推进全民阅读建设书香温州的实施意见》，明确了温州市全民阅读工作的总要求，主要任务和组织保障，同时成立由全市各相关部门组成的市全民阅读指导委员会，健全完善出版物审读机制，出台《温州市农家书屋提档升级实施意见》，把全民阅读各项工作统一纳入全市“一盘棋”中，统筹安排，分级落实，责任到人，保证了温州全民阅读工作领导有机构、工作有思路、行动有方案、责任有监督。

加强法治化建设。在浙江省地级市中第一个推动全民阅读立法，《温州市全民阅读促进条例》（以下简称《条例》）于2022年1月1日正式施行。《条例》主要涵盖了全民阅读设施建设、阅读推广服务、阅读保障和激励、法律责任等方面内容，从制度上解决阅读公共资源不均衡问题，更好地保障公民基本阅读权利，推动温州全民阅读工作步入法制化轨道，参与《条例》起草的温州大学法学院院长王宗正表示，以立法推动温州全民阅读工作再上新台阶，是凝练全民阅读工作成果，并解决存在于工作中的困难与短板，保障全民阅读工作长效协调开展，助力经济社会持续高质量发展的重要举措。

● 加快阵地提升，15分钟高品质阅读圈惠及全民

创新打造全国唯一的寓言阅读城市阵地。在中国作协、中国寓言文学研究会的指导和共同参与下，2021年在温州建成开放全国唯一的中国寓言文学馆。全馆总建筑面积1968平方米，包含主题展厅、多功能厅、直播空间、休闲驿站等区域，是集收藏、展览、宣教、研学及社会实践等功能于一体的复合型寓言阅读阵地，被中国寓言文学研究会授予全国唯一的“全国寓言研学基地”称号。中国寓言文学馆的建成，实现了“温州寓言文学IP”构建。该馆将延伸打造我国唯一一个以寓言为主题，集世界寓言文化展示、教育、游乐、度假为一体的全产业链开发项目。其中，寓言文化融空间项目，作为中国寓言文化村建设的重要部分，打造以寓言IP为核心、以现代国际化艺术表现形式为产品的儿童艺术创作空间。同时，该项目将打通寓言文学产业上下游，引入中央戏剧学院、皇家艺术学院、伯克利音乐学院等国内外顶尖艺术院校，为寓言文化村的青少年研学、寓言数字展厅、音乐创作营等核心业态培养师资和创作人才，推动国内国际人才双向流动。

2022年中国寓言文学最高奖“金骆驼奖”永久落地温州，并于2023年成功举办首届中国寓言文学大会，时隔5年，颁出新一届“金骆驼奖”。

作为获奖者中最年轻的代表，1992年出生的慈琪，在温州学习长大，现在是一名专职儿童文学作家。由于热爱阅读，慈琪的童年经常“泡”在温州书城、温州少儿图书馆，用她的话说，在温州感受到了读书的自由，获得了创作的灵感。

本届“金骆驼奖”还特设“金骆驼奖·终身成就纪念奖”，颁发给了金江、彭文席两位已故温州寓言作家，表彰两位先生从事寓言创作长达50年，创作众多经典名篇，曾滋养了中国几代读者的成长，影响广泛而久远。

持续推进全民阅读阵地建设提质增效。为了让书香全域播撒，近年来，温州市以县级以上公共图书馆为主阵地，与中国作协合作共建温州市图书馆等10家全民阅读基层推广单位，完善以家门口的城市书房和农家书屋为特色亮点，城市书巢、流动书巴为有效辅助，实体书店为有益补充的全民阅读新体系，实现市民在家门口就可便利阅读。

全市各类机关、企事业单位、学校等社会化阅读阵地建设方兴未艾，截至目前，全市建有公共图书馆、城市书房、实体书店、藏书楼和书院等阅读服务设施共2309家，数量居全省前列。

城市书房不仅是身边的图书馆，而且已经成为一道文化风景线。各家城市书房设计风格各具特色，如市府路城市书房作为全市“旗舰书房”，面积最大、藏书最多；县前城市书房作为首家书房，设计古香古色，人气最旺；南塘街城市书房位于温州旅游景区南塘风貌街，以文旅融合为特色，打造成了“可游览、可观赏、可休闲、可阅览”的景观式主题书房，集“借、阅、听、看”四位一体，更是温州市第一家有声城市书房。截至2022年底，全市城市书房总面积3.46万余平方米，总藏书159.1万册，累计接待读者1654.37万人次。并在全国较早制定城市书房建设市、省、国家级标准，2020年入选第六批国家社会治理和公共服务综合标准化试点项目。

2020年，温州印发《温州市农家书屋提档升级实施方案》，针对地处偏远、覆盖人口少、物流配送成本高的农村地区，在全省率先创新打造100家“农家云书屋”，引入线上电子阅读和有声阅读数字资源，推进农家书屋与农村文化礼堂、公共图书馆资源整合，让农家书屋越来越“潮”，来打卡的百姓越来越多。目前，全市建成的1688家农家书屋，已有45%与全市公共图书馆接轨，实现通借通还。

近年来，不受时间、空间限制的“流动书巴”“书香门递”等便民举措，受到了“阅读人”的青睐，创新开通的八辆“流动书巴”，每车配备2000多册图书，每天通过定点定时的“公交路线式”和灵活机动的“订制路线式”服务，精准对接偏远地区群众和特殊群体文化需求，实现图书、服務、活动大联通，成为温州织密城乡阅读服务网络的一个生动缩影。

● 加强活动设计，全民阅读节品牌影响力逐年提升

连续11年举办“书香社会 阅读温州”全民阅读节，通过活动下沉、四级联动、全域协同，形成具有广泛影响力的全民阅读节品牌。

加大品牌核心内容打造力度。让千年书香浸润每一位市民，需要全社会共同发力。著名作家钟求是表示，温州是一座文气很重的城市，耕读文化、永嘉学派一直影响着温州，全民阅读在温州蔚然成风不是偶然，这里面有温州历史文化的延续。

随着文学的温州现象在全国声名鹊起，温州市委市政府大力弘扬读书传统，倡导读书风气。以每年全民阅读节为抓手，打造了一批特色亮点鲜明、群众参与感强、社会效益好的创新性阅读形，为温州城市文明营造了浓厚的书香氛围，也让阅读成为提高温州文化软实力的不竭源泉。

2021年温州市全民阅读节期间，中国作协首次将“书香中国·文学有我”全民阅读活动落地温州举办，“4·23”系列活动吸引101.4万人参与，仅“4·23”图书馆之夜就吸引了17万人参与，直播持续到当晚11点。人民日报海外版、光明日报、中国青年报、新华网、人民网、浙江日报等20多家中央、省级主流媒体刊发报道30多篇，腾讯、搜狐、网易等80多家网络媒体转发200多篇，全网阅读量超2500万。

2022年在“4·23”世界读书日当天，启动2022“书香社会 阅读温州”全民阅读节，并同时推出贯穿全年的2022年度温州市“让阅读点亮人生”身边的阅读榜样大型寻访活动，随即引发全市各单位、各县（市、区）广泛关注、发动，并通过自荐、他荐、寻访等各种方式热情参与，吸引全社会网络点赞达216万次。

“2022温州市全民阅读节”在全市集中组织十大主题活动、全社会广泛开展25项特色活动的同时，首次联动各县（市、区）举办107项阅读活动，形成市、县、镇（乡）、村（社）四级“同频共振”，提升活动开展的精准度和到达率。

迄今为止，温州市全民阅读节年均开展活动1万多场，参与人数400多万，真正做到了“全民、全面、全天候阅读”。

建立全社会阅读网络。通过推动“林斤澜短篇小说奖”“琦君散文奖”“赵超构新闻奖”等以温州文化名人命名的全国性文学奖项落户温州，搭建推广温州讲坛、千人党课、学习联盟TED高端分享会、“新青年说”全媒体阅读分享会等共同学习机制，打造“百家读书会、全城齐联动”、《朗读温州》等全市阅读行动，形成“书香机关”“书香校园”“书香单位”“书香村社”“读书会联盟”等全域性阅读品牌，各类读书活动城市乡村遍地开花，全市上下书香不断。

承办中国作协“品阅文学 温故知新”全民阅读名家论坛、“文学照亮生活”——中国作家文学公开课、文学阅读分享会等活动，加快建立全社会阅读网络。

2021年温州市全民阅读节给广大市民带来一场“文化饕餮盛宴”，在百家讲坛最早讲授《玄武门之变》《贞观之治》《唐高宗的真相》等“唐史”内容，担纲大型电视连续剧《贞观之治》编剧的中国人民大学历史学院教授、博士生导师孟宪实，现场作《如何看待优秀传统文化》的讲座，让广大市民不出温州就能聆听到一场家门口的“百家讲坛大师课”。

天津市作协副主席、鲁迅文学奖得主张楚，著名儿童文学作家、《淘气包马小跳》作者杨红樱和浙江省作协副主席管平潮分别到乐清市图书馆、苍南书城和龙湾中学，讲授“中国作家文学公开课”，与温州读者面对面进行文学阅读分享，分享会犹如一场场精神盛宴洗涤着读者的心灵。

建设上下一体的品牌体系。市、县联动，各县（市、区）加大“一县一品”打造力度，形成独具特色的全市全民阅读“子品牌”。如乐清组织的“书香乐清·读书之城”、瑞安打造的“心兰书屋·全域阅读”、泰顺开展的“红动浙南·书香泰顺”，文成创设的“伯温读书节”等隶属于温州全民阅读节品牌体系的“子品牌”，深入城市的角落，通过市、县、乡、村四级同频共振，实现了全市统筹发力，提升活动开展的精准度和到达率，扩大了阅读品牌的辐射力，发挥出品牌整体效能。

阅读点亮人生，书香温润城市。在乐清，阅读已经成为居民的生活习惯。乐清市委、市政府专门出台了实施方案，并将2023年定为“乐读”文化建设年。

一方面盘活公共资源，腾出一批公共空间打造城市公共书苑，为市民提供免费舒适的阅读场地。截至目前，乐清市共建成600多家以阅读为核心的公共文化服务空间，并形成场馆服务、流动服务和数字服务相结合的全民阅读设施网络。

另一方面开展多元活动。发布全民阅读活动指导意见，公布全年阅读活动计划，其中年度主题性活动市级200场以上，各乡镇街道48场以上。“悦读乐清·文化周”“公共书苑文化季”“走读书苑探索发现”“书苑遇乡贤”等系列新阅读活动，形式多元的“乐读+艺术普及”“乐读+文遗”“乐读+潮玩”，让阅读以生动的姿态走入群众日常生活，成为文化消费的热点。

● 构建多元平台，不断壮大全民阅读“朋友圈”

提升市场平台辐射力。连续6年与温州文博会同步举办温州城市书展，由中国作协携全国知名作家设立专区，国家、省80多家知名出版社和参展单位齐聚现场，浙江出版传媒股份有限公司旗下浙江人民、浙江文艺、浙江少儿、浙江教育、浙江古籍等8家出版社集体参展，并吸引北京磨铁文化、中南博集天卷、新经典文化等全国知名出版社参展，已成为全省地市级最大书展。

如今年10月27日，作为全民阅读节的一项重要活动，一年一度的温州城市书展如期而至。场馆3500平方米、20余家大型出版社、5万余种出版物、15万余册图书、知名作家签售、新书分享会、十余场与读书有关的配套活动……

知名作家冯晓雪携小说集《大宋穿越指南：临安十二时辰》，带着读者穿越回宋朝，感受宋代的时代风貌和社会百态；摄影师傅拥军带你逛西湖，《那么西湖》是傅拥军拍摄的西湖随笔，让观众在书展现场就能感受到西湖的自然之美；汤汤、钟求是、哲贵、李楠等著名作家纷纷出席书展，并在现场开展分享和签售活动。城市書展已成为全体温州市民享受阅读、热爱阅读的文化惠民新平台。

加大志愿平台带动力。放大温州知名作家王手、蒋胜男入选中国作协全国“全民阅读推广人”，以及温州读书会联盟、苍南读书会、永嘉县读书学会等7个社会组织入选浙江省“最美阅读团队”的示范带动效应。据《2020年浙江省全民阅读报告》显示，温州全民阅读志愿服务位列全省第二，全市公共图书馆、城市书房、实体书店等各类阅读空间，阅读推广人和志愿者服务58.3万多人次，服务时长11.4万多小时。温州读书会联盟、苍南读书会等4个社会组织入选浙江首批“最美阅读团队”。

由乡贤方毅捐建的文兰书院地处龙湾永兴街道，开馆两个月以来，已成为周边大小朋友们享受精神大餐的一方新天地。书院除提供丰富的图书资料和温馨便利的阅读环境外，还规划了100场公益讲座，邀请来自全球各行业的专家学者给学生们做分享，让孩子们在天马行空的分享中打开心智、拓宽视野，为孩子们插上梦想的翅膀。

多年来，民间阅读组织的不断壮大和广泛参与，为全民阅读注入了新的活力，将温州全民阅读引向基层、引向深入。

温州读书会联盟自2017年4月成立以来，秉持“凝聚社会力量倡导公共阅读”的宗旨，以经典阅读推广为己任，致力于培育和聚合民间阅读力量，为全市各种民间阅读组织建机制、搭平台，促使全民阅读活动制度化、常态化、普及化。目前已经有140多个民间组织加入。

“阅读推广人”这个崭新的社会身份不断进入公众视野：他们有着不同的职业，却做着同一件公益事情，即向公众传播阅读理念，提升市民尤其是青少年儿童的阅读兴趣和阅读能力，如同在播撒“读书种子”。

加强宣传平台“潮”能力。于2023温州市全民阅读节启动仪式当天上线温度新闻客户端“悦读”频道、创刊《温州日报》“瓯阅”专刊，上路行驶公交“全民阅读专线”等。在温州市大剧院举办“春暖书香”2023温州市全民阅读分享汇活动。举办“浙江省文化赋能山区26县‘春苗阅读计划少儿阅读公益活动”温州行，建立山区少儿阅读基地，组织名作家、名主编、名编辑走进山区学校，进行阅读公益讲座。

2020年举办的“书香温州 全民阅读——温州市金秋读书季”启动仪式上，由叶辛、黄亚洲等多位文化名人在线寄语，网络直播开场实时观看人数即达23.67万人次，引起社会广泛关注；开展的“阅读王者”线上挑战赛，20分钟内参与人数破万，当晚参与人数近5万人。

2023城市书展，各类“潮玩”层出不穷。例如集章打卡，读者拿着新书在馆内10个打卡点完成集章，即可完成打卡。类似的互动活动还有很多。如亲子阅读展区結合古代与现代玩乐设施，在这里，孩子们可以穿上汉服，玩投壶等古代游戏；在手作体验展区，有古法造纸、活字印刷、糊灯等非遗手作项目；在“微书市”，可以将自己的书籍捐赠，也可以在现场进行书籍互换；温州市图书馆还推出了“你选书，我买单”的活动，现场免费“借走”你看中的书。书展还首次新增了直播间，实现线上、线下联动。《大王小王》原主持人王芳老师走进书展直播间，为读者推荐好书。

温州，这座千年商港，正在以浓郁书香涵养城市风骨，以全民阅读赓续瓯越文脉。