浅析地质矿产勘查中的安全隐患及管理对策

饶 斌

(福建省核工业二九五大队，福建 龙岩 364000)

0 引 言

近年来，我国经济一直保持高水平发展，但由于中国“城镇化”的快速发展，对矿产品的需要量也日益增大，这也为地质勘查行业的发展创造了有利的条件。地质勘查是一项具有较高危险性的工作，安全事故问题还时有发生。由此做好安全管理，提升管理水平，以此确保地质勘查企业经济的健康、稳定发展。

1 地质矿产勘查安全现状

1.1 地质矿产勘查现状

现代国民经济的发展离不开地质勘查技术的应用，地质勘查工作是保障现代国民经济健康发展的重要基石。随着现代科学技术的发展，地质勘查技术也在不断的发展。人们对矿产资源的要求日益增加，矿产资源的稀缺性也随之表现出来。尽管当前的地质勘查技术水平已经有了长足的提高，但依然面临着许多不足。特别是随着现代经济社会发展对矿产资源的需要量愈来愈大，目前的矿产资源越来越紧缺，为协调供需双方的问题，通过勘探开发新的能源、资源就成了必然选择。

1.2 我国地质矿产勘查行业安全现状

1.2.1 地质勘探队伍缺乏外部有效的安全生产监督、约束机制

地质单位内部流动性较大，工作人员的工作不集中，在实际勘探中，因为这个现状造成的影响不大，由此得不到重视，导致安全管理风险无法得到处理，带来更加恶劣的影响。

1.2.2 地质勘查安全生产的新旧问题交杂

地质勘查部门在发展中，遇到很多问题，但因解决问题的效率不高，导致部门问题没有得到及时解决，造成遗留问题。目前正处于事业单位体制改革期间，地勘单位面临整合、重组问题，又有许多发展新问题暴露出来。新旧问题的交杂，使得地勘单位面临的安全生产压力增大和复杂化。

1.2.3 地质勘查工作人员专业水平与专业素养良莠不齐

地质勘查工作，能够促进社会经济的发展，并在社会发展中具有重要意义，但从目前的发展形势分析，其前景并不乐观。其原因在于勘查工作的主要工作人员享有的待遇水平不高，大部分人不愿意从事这份工作，另外还有环境的影响，因勘查工作的环境比较恶劣，工作人员常常需要待在野外，这也是导致工作人数不高的重要原因。从大学应届生的工作去向数据分析，到地质勘查行业的大学生并不多，为了整个行业的正常发展，只能雇佣非本专业的求职人员，以及寻找临时工作者。这种方法带来的隐患比较明显，这些人员都缺乏专业知识，转地质勘查的常见问题，只能依靠培训内容，导致实际工作中，遇到问题无法迅速反应，进而导致问题的出现，这种情况下，勘察工作的整体安全性受到影响，事故的发生率也有所提升。

1.2.4 现场管理有待完善

地勘单位野外人员工作呈现流动性大、工作环境多变的特点。因此，野外地质项目也经常出现因“三违”问题导致的安全问题，对风险隐患预判不足、缺乏足够的处置经验、现场安全教育不到位等问题是导致事故发生的主要因素。

2 地质矿产勘查安全隐患分析

2.1 主要自然危害因素

2.1.1 化学性因素

主要包括生产性粉尘和生产性毒物。生产性粉尘是在生产过程中产生的，对人体的危害主要有：引起气管炎、某些尘肺病及人体全身中毒等。有些生产性粉尘还可引起皮肤、耳、眼部的疾病。

2.1.2 物理性因素

包反复研究不良的气象条件，异常的气压条件，电离辐射、非电离辐射、噪声和振动等。

2.2 非自然危害因素

根据勘查方法和勘查阶段不同，地质矿产勘查过程中各安全隐患具体如下。

(1)车辆伤害：野外工作开展过程中，车辆是必不可少的工具，作业途中因违章、超速、饮酒、疲劳驾车等发生的交通事故，易导致车辆伤害；另外，在井下运输过程中麻痹大意、违章操作等易造成运矿车辆伤害。

(2)高温中暑与低温危害：在炎热的夏季，在露天或通风不畅的坑道或密闭空间作业易引发中暑、晒伤等高温伤害。相反的，在寒冷的冬季或天气骤变，因保温措施不到位，易造成低温、失温等危及生命的伤害。

(3)物体打击：在露天矿山和井下勘查过程中，因浮石掉落造成的打击伤害。或在机台拆装机台、检修时零配件、工器具掉落造成的打击伤害。

(4)冒顶片帮：在井巷内作业时，因顶板松动或支护不当导致的顶板、边帮掉落造成的伤害。

(5)高处坠落：在露天矿山边坡或巷道天井等高于地面2m处作业时，因疏忽大意、支撑松动或安全措施不到位，易发生高处坠落事故。

(6)粉尘危害：露天矿山或井下凿岩、爆破、采装矿石等生产过程中，因降尘措施不到位，引起的损伤。长期暴露在粉尘环境中，易导致尘肺病等职业病危害。

(7)中毒、窒息：井下采矿爆破后形成的炮烟和其他有毒烟尘导致的中毒窒息危害。

(8)火药爆炸：在矿山建设或井下开拓采矿过程中，因炸药存储、运输、使用过程操作不当，引起的爆炸事故。

3 地勘单位安全基础管理对策与建议

针对地勘单位处在特殊改革时期，安全管理更倾向于内部管控、人员架构偏老龄化、现场管理有待完善等特点，要规范地勘单位安全管理，有效降低事故发生率，切实保障职工群众安全切身利益，提出以下对策建议。

3.1 加强地质勘查安全监督部门的监督与管理职能

需要针对具体监督项目制定管理条例，如在勘查中，制定好巡查时间，能够合理安排换班人员，确保安全监管工作能够顺利实施。完善的监督与管理机制能够规范监督工作，确保人员得到妥善调配。地方政府在实际的监管工作中，要关注资金的投入，能够做好人员的培训与安排，让其拥有较好的工作技术水平，从而降低问题事故出现的几率。另外，勘查部门还应做好安全意识的宣传，能够让工作人员拥有监督自身与周围的良好意识，保证监督与管理职能顺利落实。

3.2 完善企事业单位安全管理体制，保障安全投入

从风险隐患辨识、安全隐患排查整改、应急处置体系、安全培训教育等方面完善地质矿产勘查企事业单位安全管理制度。按照行业安全生产基金提取比例足额提取、规范使用安全基金。

3.3 制定企事业单位安全管理发展规划

结合地质矿产勘查行业特点及企事业单位实际情况，将安全管理纳入单位发展规划，根据要求，逐步建立高标准安全管理标准化企业。

3.4 建立完善的安全考核体系及明确的奖惩措施

在经营管理及绩效考核过程中，将安全管理情况严格与部门考核、员工收入挂钩。做到有奖有罚、奖罚分明，激励职工提升安全管理积极性。

3.5 加强安全宣传教育培训

针对本单位安全制度及相关操作规程、野外作业规范等，加强安全培训教育，可以采取现场培训、冬训、展板展示、宣传手册、应急演练等方式开展教育活动，提高地质从业人员安全素养和应急处置能力。

3.6 强化地质矿产勘查从业人员保障措施

从工作服、安全帽、护目镜、手套、防刺穿鞋等基础劳保用品，到卫星电话、多功能手电、蛇药等应急物资配备，多方位提升从业人员基础及突发情况保障措施。

4 野外作业安全管理对策与建议

4.1 项目踏勘

地质条件复杂、工作环境特殊、地质工作基础较薄弱等地区的野外地质项目需要开展野外实地踏勘，以获取工作地区的相关资源。了解作业区地理环境，全面了解工作区地形地貌、植物、交通、气象、民族习惯、地方病等信息，并根据工作区具体情况，选取最适宜的宿营地点。

4.2 出队前准备

能够认真准备物资，对于即将勘查的流程有明确的认识，识别危险因素，并针对实际问题有科学的处理方式。安全管理部门能够制定规范的现场事故处理方案，符合实际生产需求。另外，应为所有工作人员配备安全作业手册，手册中针对勘查工作中的事故进行详尽说明，有可行的规章制度。例如在野外作业中，如何进行安全管理工作，针对事故发生如何自救，对危险源该如何进行预防。安全管理部门还应准备一套应急物资，以备不时之需。

4.3 野外作业管理

要根据实际的勘查内容进行环境预设，能够在工作中了解各项内容，例如通过卫星地图更好的掌握地形情况，方便后续工作的调配。勘查人员要在完成生产工作后，及时回到驻地，并上传工作资料。野外作业需要在出发前召开工作会议，并结合工作资料内容，分析地形的特点与可能遇到的问题，探讨需要做好的防护措施。任务组长需要提醒组员应做好的防护工作，并记录任务开始时间，经过的任务点，以及返回的时间与信息等，确保在出现问题时能够第一时间救援。

4.4 野外地质项目日常管理

要定期进行地质勘查项目的检查，能够保证整个项目的安全性，并安排专人负责，降低项目出现问题的几率。野外地质项目容易出现安全隐患，为了保证日常管理工作的顺利开展，需要规定时间期限，项目负责人，整改方法等。针对项目的检查工作，可以设置在一月两次，检查前后要填写检查项目与检查结果。项目检查后，负责小组要及时召开任务管理总结，并在会议中深化安全意识与安全教育，能够了解项目中的安全生产工作，学习安全操作流程以及安全制度等，由此更好的进行项目隐患的有效预测。

5 艰险地区重点环节安全对策

5.1 高海拔地区作业安全对策措施

高海拔地区含氧量比较低，在地质勘查工作中，勘查人员容易出现高原反应，从而影响整个工作项目的进行。所以在特殊的地质环境下，勘查组长要针对进行勘查工作的组员进行身体检查，有高血压，心脏病以及呼吸系统疾病的组员应被刨除在项目勘查安排外，以免造成更大的威胁。开展地质勘查工作的人员需要身体健康，年龄适中，拥有较好的体质。勘查人员要针对项目环境与地质情况进行记录，并在组员行动前为其准备应急医疗包与应急物资。每个勘查小组都应配备1个通讯器，可及时与外界联系。勘查工作中，勘查人员要了解自身的工作内容，能够较好的应对危险天气与路况，并对突发情况有充分的预案准备。勘查项目需要选择针对性的工作方式与线路，能够认真规划野外勘查的路线，有效降低勘查工作的不确定性。车辆上下山必须2车1组，严禁单车上下山及作业，2车一般应保持在视距范围内。2人野外步行作业严禁离开，应始终保持同进退，严禁单人作业。

5.2 车辆交通运输安全对策措施

野外作业机动车辆应满足野外作业地区越野性能要求，机动车驾驶员需经过野外驾驶考核合格后方可上岗。如果缺乏对应的驾驶技能会带来不可估量的影响，影响整个勘查工作，甚至威胁生命。驾驶员野外作业出车时应严格遵守派车单和长途车辆审批制度等，结合艰险地区野外作业工作特点，根据道路通行条件、道路通行规定和车辆类型，合理安排车辆运行路线、时间和里程，野外作业应避免夜间行车，以免迷失方向。车辆行驶在戈壁、沙漠、无通讯信号的野外作业时，应配备卫星电话、卫星定位仪或装设卫星导航仪，应带足干粮、水、防寒或防暑物品、油料、急救药品、备用轮胎和必要的备件，应事先确定行驶路线、联络时间、方式，确定救援预案等。驾驶员应保持车辆良好的工作状态，对车辆的转向、制定、底盘、轮胎等要做到勤检查、勤保养、勤修理，以保证随时出车的需要。出车期间，注意作息时间，确保行车安全，遇大雾、大雨、大风、大雪等恶劣天气影响行车安全禁止出车作业。

6 结 语

随着事业单位体制改革的深化，地勘单位专业化、精细化是社会所趋。因面临地勘系统管理体制、组织结构、经济体制的变化，地勘单位在改革期间面临的安全风险也将趋于多元化和复杂化。但从实际工作来看，由于人的不安全行为、物的不安全状态及环境的不可预见性，要完全杜绝安全事故的难度之大可想而知。鉴于野外地质工作的特殊性，可通过加强管理、明确责任、提升意识，不断消除隐患，达到减少事故发生，保障职工根本利益，促进单位及地勘事业的发展的目的。