代表小组建支部 人大工作开新局

★ 张红卫

枣庄市薛城区人大常委会紧扣代表工作的政治属性和职责定位，坚持守正创新，注重深入谋划，强化政治建设统领，积极开展“代表小组建支部”活动，用“红色动能”激发代表履职新活力、引领代表展现新作为。

聚焦政治功能，打造“红色堡垒”

区人大常委会积极探索推动“支部建在人大代表小组上”，不断抓牢党的建设主阵地，用党建引领强化代表履职。一是完善运行机制。制定出台了活动意见，明确活动内容、组织体系、运行原则和保障措施；确定了区人大代表联合党总支、代表小组党支部的工作职责，党员人大代表按“一方隶属、双重管理、双向活动”的原则编入党支部。二是健全组织架构。向10 个代表小组功能型党支部集中授牌，实现了189名党员人大代表全覆盖，70名非党员人大代表参加10 个支部活动，填补了长期以来闭会期间代表小组没有党组织直接领导的机制空白。三是强化功能发挥。代表小组常态化组织活动，把思想政治建设与代表履职学习相融合、党员活动与代表履职活动相融合，每季度开展一次党支部活动，提升代表履职质效。

聚焦组织功能，培养“红色细胞”

区人大常委会构建了“1＋2＋N”理论学习模式，组织党员代表学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。“1”就是坚持一项制度，即每月四日下午集体学习制度，以支部或党小组为单位开展集体学习，推动党的创新理论入脑入心入行。“2”就是用好两个平台：一是充分利用“学习强国”“灯塔党建在线”等平台，坚持线上学习与线下学习相结合，引导党员争当学习标兵；二是开设支部“红色学堂”，组织支部党员共读红色经典，搭建“红心向党”特色阵地。“N”就是开展系列活动，通过讲微党课等活动，引导全体代表以知促行、知行合一，做政治上的明白人。

聚焦服务功能，激发“红色动能”

各代表小组党支部深入学习贯彻党的二十大精神，围绕全区发展大局，着力推进代表工作创新竞进。一是拓展民意收集新渠道。在全区四级人大代表中开展了“我和代表聊聊天”活动，通过代表进“家站室”接访、代表赶大集等方式倾听民声；实施人大代表进网格工程，调动649 名各级代表全部下沉网格，聚焦基层社会治理难点，开展联系群众“大走访”、民生难题“大排查”、服务群众“大提升”，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二是助力经济发展，护航法治建设。出台优化营商环境监督办法，对监督的主体、重点、方式等作出明确规定；在全区7 个人大代表之家设立了营商环境监测站，在基层法庭建立营商环境调查点，监督“触觉”延伸至基层。目前，已推动解决营商环境问题100余个。

聚焦创新功能，搭建“红色平台”

区人大常委会坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，切实提升党建工作水平，激发党员先锋作用。一是开展创建“党建＋”品牌活动，进一步深化做精打响“我和代表聊聊天”、代表“六个一”活动、“联络站＋”工作模式等一系列人大工作品牌。其中“法润薛城 代表先行”“诚信成就品质陶庄”“书香枣庄”等3 项获评区人大常委会“党建＋”示范品牌。二是建立党建工作与履职工作的长效机制，通过开展党支部标准化建设活动，党支部日常工作更加规范化，做到了有章可循、有规可依。三是积极挖掘和选树先进典型，开展“身边先进典型学习”活动，以身边的典型感染身边人、以身边的典型教育身边人。