新时代国有企业有力有效开展纪检监察工作的路径分析

张国辉

摘 要：纪检监察工作是新时代国有企业健康发展重要的一环，纪检监察工作的有力有效开展有助于形成廉洁清明的内部氛围，更好落实党对国有企业的全面领导。文章针对新时代国有企业纪检监察工作的现状，通过理论结合实际的方法进行分析，指出国有企业纪检监察工作中的挑战和难点，提出改进措施，助力纪检监察工作进一步完善和国有企业的廉洁高效发展。

关键词：国有企业；纪检监察；发展路径

中圖分类号：F27     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.03.022

0 引言

作为国家资产的守护者和经济发展的重要推动者，国有企业规模庞大，内部结构复杂，纪检监察工作对于引领员工思想建设、营造良好工作氛围以及促进可持续发展至关重要。纪检监察工作旨在维护国有企业的廉洁和风清气正的环境。新时代的国有企业纪检监察工作不仅需要具备有效力量，更需要具备高效运作的路径，真正发挥规范国有企业内部管理的作用。本文结合纪检监察工作实际，指出当前存在的问题与挑战，提出相应的改进措施，推动国有企业的纪检监察工作在新时代迈上新台阶。

1 新时代国有企业纪检监察工作的必要性

1.1 巩固党在国有企业工作中的核心领导地位

国有企业是党执政的重要物质基础和政治基础，是实现国家战略目标的重要力量。做好国有企业纪检监察工作，是进一步加强全面从严治党、向纵深发展的必然要求，是巩固党对国有企业工作的全面领导的重要保障。

新时代国有企业纪检监察工作紧紧围绕党和国家中心工作，坚持问题导向，坚持政治监督为主，坚持标本兼治，坚持依规依纪依法，坚持惩治和预防并重，坚持自上而下和自下而上相结合，坚持正风肃纪和反腐败相统一，不断提高纪检监察工作的政治性、时代性、针对性和有效性，对于巩固党对国有企业工作的全面领导具有重要意义。

1.2 保障国有企业健康稳定发展

纪检监察工作的有效开展为保障国有企业稳定发展把控好纪律规矩，确保国企生产经营管理秩序的和谐稳定，提醒广大党员干部知敬畏、守底线，推动国企职工自觉遵守相关的纪律和规定，保障国有企业稳定发展。有效开展纪检监察工作能够约束国有企业员工的行为，提高党员的党性与思想觉悟，及时发现和查处违纪违法行为，减少资源浪费和损失，为国有企业建设廉政清明的环境，保障国有企业健康稳定发展。同时，通过建立健全的监督体系和内部控制机制，纪检监察工作的有效开展能够监督国有企业决策过程和行为执行情况，推动管理流程规范化，防止权力滥用、利益输送等问题的发生，确保国有企业在经营管理中依法合规，科学合理决策，保持稳定的管理秩序。

1.3 加强国有企业党风廉政建设和反腐败斗争

纪检监察工作是加强国有企业党风廉政建设和反腐败斗争的关键一步，通过建立健全的制度、规章和监督机制，对国有企业的各项活动进行全面监督，防范腐败问题的滋生，保障国有企业的利益和资产安全。同时纪检监察部门通过加强党内教育，推动党员干部培养廉洁从政意识和道德观念，加强对党员干部的日常监督，发现并纠正国有企业内部存在的不正之风，推动党内政治生态的良性发展，增强党员干部的廉政意识。

纪检监察工作可以有效促进国有企业内部治理的规范化和提升，推动国有企业内部制度和管理流程的完善，促使企业在信息披露、决策程序、经营活动等方面更加透明公开，确保国有资产的安全和合理利用，有效防止腐败的滋生，保障企业管理的一致性和合规性，为国有企业的可持续发展创造了有利条件。

2 现阶段国有企业纪检监察工作的关键症结

2.1 纪检监察工作体制尚需完善

纪检监察工作在制度上仍然存在一些问题，需要被认真对待和解决，以提升其效能和权威性，进一步加强党对纪检监察工作的集中统一领导，确保工作的政治稳定性和正确性。

首先，纪检监察机构的权力范围和职责划定不明确，导致在一些情况下无法有效履行监督执纪的职责。同时，相关制度对于纪检监察机构的资源保障和人员培养等方面存在不足，影响了纪检监察工作的顺利进行。

其次，纪检监察工作的执法程序和规范性有待加强。纪检监察机构在执法过程中缺乏明确的程序规范和操作细则，容易出现操作不统一等情况，影响纪检监察工作的规范性、透明性和权威性。

此外，一些纪检监察制度在应对新形势和新问题上存在滞后性。随着社会和经济的快速发展，出现了一些新的违纪违法形式，例如利用互联网和新技术手段的腐败行为，但现行的纪检监察制度未能及时作出相应调整和规范，对于及时发现和打击新形式的违纪违法行为提出了挑战。

2.2 纪检监察人员素质有待提升

一支高素质的纪检监察队伍能够有效履行职责，提升工作的质量和效果。相反，如果纪检监察工作人员的综合素质偏低，缺乏专业的知识技能和刚正不阿的优秀品质，势必影响纪检监察工作的质量和效果。

工作人员的素质是确保工作有效性和权威性的重要因素。在纪检监察工作的实践中，目前仍存在一些问题影响了纪检监察人员的素质水平。

一方面，从思想层面来看，个别纪检监察工作人员的政治意识和党性修养有待提高，可能存在消极思想、官僚主义、享乐主义等不良倾向，影响了工作的积极性和主动性。可能存在对党的纪律和原则理解不深、遵守不严，甚至存在利益观念扭曲、丧失党性原则的现象。思想端正是纪检监察工作的根本保证，因此，个别纪检监察工作人员的思想素养有待提高，是当下十分迫切的问题。

另一方面，纪检监察工作人员在专业水平方面还有提升空间，需要进一步提高能力和素养。某些工作人员对纪检监察的相关法律法规、监察执纪工作的理论体系和方法论了解不足，缺乏对复杂情况的敏锐判断和准确处理的能力。此外，部分人员在执法手段和调查取证等方面的专业技能有待加强，影响了工作的专业化和科学性。

在新时代国有企业的发展进程中，为了推动国有企业高质量发展，对各级纪检监察工作人员的思想素质和专业水平提出了更高要求，亟须进一步提升加强，为有力有效开展纪检监察工作打好基础。

2.3 纪检监察工作存在一定程度的“宽松软”问题

尽管纪检监察工作体制具有双重领导的性质，工作的有效性在一定程度上有所保障，但是，在实际操作中，纪检监察工作人员可能面临各种复杂的人际关系和利益关联，干扰了其工作的客观性和公正性，导致在一些情况下，纪检监察工作人员难以坚守原则，无法有效履行监督和執纪的职责，特别是出现“宽松软”问题，使纪检监察工作出现失职渎职现象，对国企发展带来了较为明显影响。

首先，一些纪检监察人员存在工作态度不严谨、执法纪律松懈。有的人可能因为工作压力、人情世故或个人原因产生消极懈怠情绪，导致工作中疏于履职、马虎敷衍。这种“宽松软”态度会降低纪检监察工作的严肃性和权威性，使其监督执纪的力度和效果受到影响。

其次，一些纪检监察机构可能存在监督执纪标准不一、执法不严。有些问题可能因为人际关系、权力干预或其他因素得不到妥善处理，导致纪检监察工作呈现“宽容”态势。这种现象可能削弱了纪检监察工作的威慑力和震慑力，降低了对违纪违法行为的打击力度，导致纪检监察工作的效率低下、公信力受到质疑。

3 增强国有企业纪检监察工作实际成效的相关举措

3.1 健全纪检监察工作体制

新时代，国有企业亟须完善纪检监察工作体制，有助于增强纪检监察工作的针对性和实效性，加强对不正之风和腐败行为的防范和打击，保障国有企业健康稳定发展。

首先，纪检监察工作的权责边界需要更加清晰明确。在实践中，个别国有企业工作中存在权责模糊、职能交叉的情况，致使相关工作的推进速度缓慢，问题的发现和处理不及时，无法有效预防和遏制腐败问题的发生。因此，需要进一步清晰明确纪检监察工作的权责边界，确保各级纪检监察机构能够依法履行职责，有效开展监督执纪审查工作。

其次，纪检监察工作体制的协同性亟待加强。不同部门、机构之间的信息共享和协作机制还需要进一步完善，加强纪检监察机构与其他相关部门的沟通合作，形成工作合力，及时发现监察问题，优化监察之间效果，以提高工作效率和监督的全面性，为企业更好地发展建设提供行之有效的保障。

此外，在纪检监察工作中，应确保执纪执法过程的公开透明，接受社会监督。要加强纪检监察干部的职业道德教育，强化执纪执法的规范性和公正性，确保纪检监察工作在公平、公正、公开的基础上运行。

通过明确权责边界、加强机构间协同合作、提高工作公正性和透明度，可以进一步推进纪检监察工作的规范化、专业化和有效性，为国有企业的健康发展提供坚实保障。只有通过不断完善纪检监察工作体制，才能更好地履行纪检监察工作的监督职责，促进党风廉政建设和反腐败斗争取得更加显著的成果。

3.2 强化纪检监察队伍建设

督促纪检监察队伍人员深入学习党的相关理论和论述，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。

首先，从思想上，纪检监察人员应加强政治理论学习，坚定理想信念，做到政治立场坚定、政治方向清晰，秉持为人民服务的宗旨，牢记党的初心使命，自觉维护党的集中统一领导，全心全意为人民群众利益服务，以廉洁自律为准则，严守职责边界，保持公正、客观、透明的态度，守住底线，忠于本心，能够识别并及时应对潜在的违纪违法行为，确保权力运行的公正性和规范性，为组织营造风清气正的工作环境，为人民群众提供廉洁高效的公共服务。

其次，从专业水平上，纪检监察人员应加强培训学习，深入学习党的路线方针政策和法律法规，不断强化纪律规矩意识，熟悉各项监察执纪工作的法律依据和操作规程，提升自身专业素质，确保具有较强的监督执纪能力。同时，纪检监察人员应不断提高调查研究和案件处理能力，具备独立分析问题和解决问题的能力，做到对待问题公正客观，始终坚持原则，严格依法办案。此外，纪检监察人员还应注重提高沟通协调能力和团队合作精神，加强信息技术应用，适应信息化时代的监察工作需求。

不断强化纪检监察队伍建设，从思想和专业水平提升纪检监察工作人员的各方面素养，才能为国有企业的高质量发展提供有力的支持。

3.3 积极推动纪检监察工作与国有企业工作融合与创新发展

积极推动纪检监察工作与国有企业工作的融合发展和创新发展，在新时代下促使纪检监察工作的模式和方法不断改进、与时俱进，是适应新时代要求的迫切需要，也能进一步提升纪检监察在企业内部的影响力，为国有企业的健康稳定发展提供有力支持。

首先，纪检监察工作与国有企业工作的融合发展，需要将纪检监察职责与国有企业的发展目标和任务相结合。纪检监察机构应加强与国有企业的沟通合作，深入了解国有企业的运营状况和管理需求，充分发挥监督执纪的作用，帮助国有企业解决发展过程中可能出现的问题和风险，推动国有企业健康发展。

其次，纪检监察工作与国有企业工作的创新发展，即采取创新的方法和手段来履行职责，推动国有企业的改革和创新。纪检监察机构应积极借鉴先进的管理经验和理念，加强对国有企业的监督和指导，提供合理化建议和政策咨询，引导企业实施科学的管理模式和运营机制。同时，纪检监察机构也应注重创新自身工作方式和方法，运用现代科技手段加强监察力量的建设，提高监督执纪的效率和精准度。

通过积极推动纪检监察工作与国有企业工作的融合发展和创新发展，是符合新时代要求的重要举措，可以实现相互促进、共同发展的良性循环。纪检监察工作通过监督执纪，规范企业行为，促进企业诚信经营；国有企业则通过良好的企业治理和内部管理，提供优质服务，为纪检监察工作提供良好的发展环境。二者相互协调、相互促进，共同构建廉洁、高效的国有企业管理体系。

4 结语

总之，全面落实党对国有企业的统一领导、全面领导，深刻贯彻党的二十大精神，使国有企业始终保持清正廉洁的政治本色，健康发展，新时代国有企业的纪检监察工作必须要完善相关制度，对纪检监察工作人员进行进一步的素质和专业水平提升培训，在纪检监察过程中坚持公平、公正的原则，勇于担当，积极推动纪检监察工作与国有企业工作的融合发展和创新发展，与时俱进，为构建廉洁高效的国有企业站好岗。

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