工程预算在市政工程成本控制中的运用

陈菲菲

（江苏金坛建设发展有限公司，江苏 常州 213200）

在市政工程建设中，成本控制是其非常重要的一项工作，对项目工程建设中的成本投入具有很大影响，工程建设单位需要对整体施工过程进行深入分析，严格实施工程预算管理，使工程预算发挥更大的应用优势，推进市政工程发展。

一、工程预算作用

（一）为减少项目成本投入提供充分的依据

对于市政工程建设而言，工程造价控制是非常重要的一项工作，预算人员需要结合现场实际情况，科学预算项目施工中的各项投资。相关单位在具体开展预算工作时，需要综合考虑人员、施工设备、投资方式、贷款、资金投入等多个方面，图1为成本管理流程图。所以，结合施工情况控制工程预算投入，可以使其施工成本得到有效控制，使项目工程具有更高的操作性与可行性。严格落实工程造价管理，可以使工程建设成本得到有效控制，为各环节施工的有效落实提供充分的依据，可以有效均衡工程质量和建筑成本。

图1 成本管理流程图

（二）优化成本方案

在进行工程预算时，需要与工程施工的整体情况有效结合，此时，相关部门必须明确施工用料，施工成本和各个施工环节，明确其造价情况，详细分析施工中的各项问题，对其各项影响因素进行综合分析，有效预估工程建设的资金需求。此时，需要结合工程企业发展设计成本控制方案提升方案的价值性与经济性。但是在具体进行成本管理时，需要与工程各项依据有效结合，明确企业整体发展。而建筑企业普遍是通过招标方式进行管理工作，通过科学开展工程预算，可以为企业决策提供充分的数据支撑，强化工程成本管理，减少企业资金投入，提升其经济效益。

（三）预测项目施工发展

企业需要结合实际情况，明确工程建设标准和建设目标，在对各项技术进行具体应用时，需要科学引进先进技术，同时，创新工作理念，强化造价控制，使企业建筑能力得到全面提升，对项目工程进行质量保障和技术创新。在具体落实工程预算控制时，需要对以往工作中出现问题频率较多的部分加强重视，明确项目建设需求，同时，企业需要结合自身实际情况，制定问题解决方案，确保能够对各项技术进行全面渗透，推进企业发展。在具体进行工程预算时，需要对技术理念进行科学应用，强化施工成本控制，使企业更为高效地开展工程预算工作。

（四）更新成本控制理念

在市政工程建设中，设计单位必须合理优化工程预算方法，使工程建设具有更高的精准性，同时，还可以结合自身发展情况设计工程建设方案。同时，设计人员需要不断强化自身知识能力，专业水平与项目规划能力，确保能够对整体施工安全进行有效保障，推进项目发展。通过该方式，可以使市政工程建设过程中出现的安全事故得到及时解决，避免返工作业控制工程成本。与此同时，在进行项目预算时，设计人员需要更新成本控制理念，控制用电量与用水量，通过合理更新造价方式推进企业创新发展。另外，设计人员在进行工程造价时，需要结合项目发展情况应用创新手段，严格监管各个施工环节，对整体施工质量进行有效维护，推进企业发展。

二、成本控制应用工程预算的策略

（一）设计阶段管理

在市政工程建设中，为了更为高效地开展预算管理工作，施工单位必须对其预算工作加强重视，并将其合理融入项目建设全过程，科学制定预算编制方案，严格实施管理措施，使其各种不利因素得到及时消除。在现代社会经济的高速发展中，市场经济正在逐渐激化，企业经营收益对其竞争地位具有决定性影响。在市政工程建设中进行成本控制时，方案是高效开展各项工作的重要前提，相关部门需要结合项目需求编制方案，然后进行预算工作，设置限额范围，在具体工作中，如果发现超额现象，则必须对工作方案进行及时调整，使造价管理工作发挥更大作用，实现整体成本的有效控制，保证企业项目收益。

与此同时，相关单位在调整方案时，需要严格遵守管理制度，对总体质量进行有效保障。如果方案设计不合理，则会对整体施工质量和施工进度造成严重影响，需要相关部门调整施工计划。工程建设单位在开展预算控制时，必须在设计阶段强化预算管理，使设计图纸得到有效落实，降低失误率，确保能够顺利实施施工计划，图2为控制施工成本的工作原理。同时，还需要优化施工工艺和施工技术，严格落实绩效考核工作，强化员工工作热情，适当奖励表现突出的工作人员，使相关部门高度重视预算管理工作，对现有管理体制进行科学完善，严格落实基础工作。

图2 施工成本控制原理图

在现代社会发展中，工程建设单位为了使自身在市场竞争中占据更高优势，需要严格落实内部预算管理，使自身经济实力得到有效提升。在进行图纸管理时，需要严格把控图纸变更，确保能够高效实施预算工作。此时，相关单位需要结合项目需求，制定管理制度，使预算工作具有明确的发展方向。在项目建设中，设计方案对工程整体质量具有很大影响，施工单位需要对其内部竞争机制进行科学完善，提升企业设计能力，合理优化设计图纸，使业主需求得到充分满足。

（二）施工过程管理

首先，在项目运作过程中，用工成本是其非常重要的一项支出，因此，对于市政工程建设而言，人工费用会严重影响企业收益，工程建设单位需要结合当地工资标准制定员工工资，使总支出始终处于工程预算范围内，强化费用调控工作。此时，企业管理人员必须结合用工总量需求和现有施工计划合理分配人力资源，使相关部门的工作需求得到充分满足，避免浪费人才。

其次，在进行项目施工作业时，需要严格管理各项施工器材，此时，相关单位需要对各项设备的进出厂时间进行严格控制，避免设备浪费或闲置。同时，还需要提前进行项目规划，优化资源分配，对工程质量要求和设备应用价值进行有效均衡。相关单位需要结合设备性能要求与使用频率，制定养护计划，避免发生故障问题。在进行现场施工管理，设备使用人员和维护人员需要明确各项设备的性能特点与操作技能，同时，管理部门需要合理分配工作任务，优化施工工序，为项目部门合理分配组织机构，可以使机械设备发挥更大价值，提升企业效果。

与此同时，在进行项目工程建设时，材料费用是其成本投入的重要部分，因此，相关部门在开展成本管控工作时，需要严格管理建筑材料，对材料购进价格与现场施工进行严格管理。相关单位在采购材料之前，需要科学制定工作计划，结合施工需求购买各项材料，对其采购次数进行严格控制，同时，需要结合施工计划制定采购量，此时，还需要考虑材料折损。

最后，在进行施工作业时，施工现场存在多种因素，可能会使其工程量出现变更，此时，企业管理人员必须对其加强重视，严格落实全面管控。通常情况下，建筑工程具有较高的多样化，不同项目存在明显差异，所以在施工中进行工序衔接时，需要确保各技术工种相互配合，此时，造价管理人员和技术管理人员必须有效配合，对施工现场的各项技术材料进行全面收集，强化内部信息储备，为顺利开展后续施工提供充分的依据。

（三）竣工阶段管理

在完成项目工程建设之后，相关单位必须高度重视验收结算，此时，施工单位需要结合项目预算值和实际工作量分析项目盈余。如果出现亏损，则需要对发生问题的主要原因进行综合分析，完善保障措施。同时，施工单位还需要对自身发展优势进行充分展示，对企业市场空间进行有效拓展，提升企业实力。

一般情况下，合理设置预算方案。可以使其相关人员明确可能会对后续施工造成不利影响的潜在因素，强化工程造价管控。在具体进行建筑施工作业时，需要使用大量瓷砖，如果没有对其进行充分考虑，则会使其应用过程具有较高的破损率，此时，企业需要深入分析合同内容，并对其在工作中的落实情况进行严格检查。项目部需要对合同内容进行综合分析，强化材料管控，避免出现损失现象，另外，总承包方在工作中还需要注意分散合同管控风险，由材料，供货厂商和分包机构共同承担，使企业损失得到有效控制。除此之外，需要科学应用企业内部资源，严格管控工程价格，结合预期规划开展各项工作，使业主单位的使用需求得到充分满足。

三、工程预算管理强化策略

（一）优化管理体系

在建设市政工程时，如果相关人员想要使其工程预算问题得到及时解决，减少工程预算问题造成的经济损失，需要科学构建预算管理体系，使其相关部门进行有效沟通，提升其工作质量和工作效率。在现代市政工程建设中，各部门或各单位之间缺乏关联性，对顺利开展预算管理工作造成很大的不利影响。工程建设单位在开展具体工作时，各部门工作具有较强的独立性，使预算管理目标无法得到有效落实，而通过科学构建预算管理体系，可以使相关部门加强协作。各级部门在开展具体工作时，不仅需要在自身工作岗位内完成预算管理工作，同时还会和其他部门进行有效协作，为其预算管理提供一定的帮助，合理规范预算管理工作，使项目工程预算有效结合工程实际情况。

与此同时，在预算管理工作时，管理部门还需要对其进行有效指导。企业在建立预算管理体系之后，各部门有效配合是顺利进行预算管理的重要保障，因此，企业管理部门需要对建立预算管理体系加强重视，对各部门工作进行有效协调，完善标准规范体系，使工程预算具有更高的科学性。

（二）强化人才激励

工程建设单位在进行预算管理时，需要科学构建人才激励政策，使内部人员高度重视预算管理。此时，建筑企业需要奖励在预算管理中认真负责，可以高效完成工作任务的员工和部门，对相关工作人员进行有效激励，使各级工作人员对预算管理的重要性产生充分认知，可以积极发挥个人价值，强化预算管理工作，确保能够使预算管理在工程建设各环节得到全面贯彻。

与此同时，建设单位需要组织培训活动，使相关人员掌握更高的专业技能，提升其综合素质，为预算管理的有效落实夯实基础，使工程预算具有更高的精确性。此外，建筑企业需要针对预算管理工作设置监督人员，严格审核预算管理工作，明确其工作重点和工作流程，确保能够有效落实工程预算管理。

（三）利用智能技术

在信息化时代的发展中，网络技术在各行各业的应用优势正在逐渐凸显，因此，企业需要明确信息技术的应用优势，对于现代造价工作而言，数据统计系统是其非常重要的一项技术，可以实现更为精准的计算，对预算工作进行更为有效的管理。将信息技术合理融入工程预算管理，可以有效简化以往获取和计算相关数据的工作流程，使其人员成本支出大大降低，使其相关部门获取更为精准的计算数据。同时，还可以使相关部门在正式开始工程建设之前，发现一些问题并对其进行有效解决，使企业资金投入大大减少，保证工程质量安全。企业通过应用人工智能系统，可以储备更为完整的数据信息，为企业开展预算管理工作创造便利条件，使其预算管理水平得到进一步提升。

四、结束语

在市政工程建设中进行成本控制时，工程建设单位需要针对设计阶段、施工阶段和竣工阶段严格实施工程预算工作。相关单位在具体落实工程预算管理时，需要合理优化管理体系，强化人才激励，确保能够使其相关人员对工程预算加强管理，同时，还需要引进智能技术，提升工程预算的全面性与精确性，使其预算管理精度得到全面提升，确保工程建设单位能够更为高效地开展成本控制工作，提升其工作效果。