深化国有企业财务管理改革的思考

罗玲

摘要：如今，国民经济已经进入了新的发展时期，对于各领域企业的发展也提出了新的要求。而作为国民经济重要组成部门的国有企业，为了更好适应当前时代的发展要求，也必须不断推进财务管理改革，以保证企业流动资金、人力资源等都得到合理的配置，有效控制国有企业的经营成本，让其能够获得更多的收益，从而提高企业的竞争实力，推动企业高质量发展。然而，国有企业在推进财务管理改革时，仍面临较多的难点，如财务控制能力有待提高、财务管理信息化建设滞后等，不利于国有企业的正常运行。基于此，本文就围绕国有企业财务管理改革展开深入研究，简要介绍其改革的重要性，详细分析其财务管理面临的难点，并采取有效途径，以推动国有企业健康、长远发展。

关键词：国有企业；财务管理；财务管理改革

引言

为提高我国整体经济发展潜力，提高集约化经营程度，国家正在不断优化产业结构，加快经济体制改革。在此情况下，国有企业也需要顺应时代的发展步伐，不断加强内部财务管理改革，创新企业管理方法，不断优化财务管理工作流程，促使企业各项经济、管理活动顺利开展，从而为国有经济发展、经济体制改革提供助力，促使我国经济持续发展，不断增强我国综合实力。但是，受多种因素的干扰，国有企业在深化财务管理改革时，仍旧出现了财务管理意识不到位等问题，致使企业相关管理工作的质量、效率快速下滑，也导致企业各类资源使用效益下降，对企业的发展产生了较大影响。因此，在推进管理改革的过程中，企业必须定期全面分析企业的改革状况，明确自身的问题，选取有效的改革路径，进而提升国有企业财务管理改革质量，推动企业长远发展。

一、深化国有企业财务管理改革的重要性

实现经济效益最大化。就目前来说，我国经济在进入新的发展时期之后，受新冠疫情、地区冲突等因素影响，国内的市场经济环境变得更加复杂，而因国有企业的特性，国有企业的发展压力比其他领域的企业更大。因此，在生产经营过程中如何实现经济效益最大化，已经成为国有企业面临的主要问题。而作为企业管理重心的财务管理，能够让国有企业内部各类型的资源都能得到科学的配置，并被合理地使用，促使国有企业生产、销售等成本得到有效控制，让企业能够以较低的成本获得最高的收益。所以，企业必须加大转型力度，持续优化、完善企业各项管理制度，进而不断提升其管理质量，推动国有企业快速发展。

落实国有企业社会公益性作用［1］。国有企业是一种类型比较特殊的企业，其在发展过程中，不仅具有推动国民经济发展等作用，还具有社会公益性作用，促使我国社会、经济等方面得到更好的发展。因此，企业需重视自身改革，不断健全相应管理体系，促使企业生产经营规模不断扩张，进而为当地提供更多的就业岗位，给国家缴纳更多的税款等。国有企业的社会公益性作用要有效落实，需要在开展国企财务管理中，通过优化管理模式，有助于进一步落实社会公益性作用，更好地服务社会。

提升国有企业风险防控能力。国有企业在经营过程中，不仅会遭受外界环境带来的风险，企业在推进业务、管理等类型的活动时，也会产生很多的风险，对企业的发展产生不利影响。而在加快转型之后，企业会对当前市场环境进行全方位分析，财务人员会将分析结果与企业当前财务状况等，进行有机结合，制定相关财务分析报告等，国有企业高层管理人员就能通过财务分析报告以及其他相关资料，适当调整各项业务活动，慎重选择投资项目等，做好对应的预防工作，以有效应对、解决各种风险，从而提升国有企业的风险防控能力，促使国有企业健康发展。

二、当前国有企业财务管理面临的难点

（一）财务管理意识不到位

大部分高层管理人员并不重视财务管理，也未全面认识到此类管理工作的重要性。所以，很多国有企业高层管理人员财务管理意识并不到位，没有将此类管理工作放置于企业管理核心位置，其工作重心仍在市场份额的扩张、经济利润的创造之上。在短时间内，高层管理人员财务管理意识不到位，不会对企业的生产经营产生较大影响。但是若企业高层管理人员长时间未及时发现、解决企业各项业务、管理活动中的问题，一旦企业出现资金周转不利等情况时，国有企业高层管理人员就会因财务管理工作不到位而无法及时制定出有效解决策略，从而阻碍其发展。另外，因国有企业的独特性，一些国有企业的经营管理决策权高度集中。并且，部分国有企业高层管理人员還会因国有企业的盈亏有国家、政府兜底，所以并没有全面的财务管理意识，从而导致企业在开展战略商讨会，或者制定各项决策时，财务管理人员的参与机会较少。因此，国有企业各项决策的制定等，都会受到高层管理人员管理能力的限制，会对国有企业的发展产生一定的阻碍。

（二）财务控制能力有待提高

财务管理制度的不完善会导致国有企业财务控制能力下降。一些国有企业内部财务管理制度并不完善，没有对各部门、各岗位工作人员的职责、工作任务等进行明确、科学的划分，导致企业内部工作人员职责不明，财务管理工作流程、标准不完善。所以，这部分企业的工作效率就会快速降低，进而无法为企业决策制定、业务调整等工作，提供准确、可靠的数据信息，各项财务管理工作的执行效果也未能达到预期，浪费国有企业的资源。而一些国有企业制定了内部控制制度，但是此类制度无法贴合企业的实际情况，致使企业财务控制能力减弱，财务部门就容易出现一些非法工作操作，导致国有企业经营风险快速上升，对企业的发展产生较大威胁［2］。另外，随着现代信息技术的更新迭代，为国有企业财务监督管理提供了强有力的技术支撑。但是，一些企业高层没有有效运用相关技术，各环节的工作也没有受到实时的监管，从而影响企业的运行。

（三）财务管理风险防范机制不健全

一些国有企业财务管理风险防范机制并不健全，在进行投资项目申报时，就会因风险防范机制的不健全及部分工作人员的不重视等因素的影响，导致该项目出现投资资金并未得到较大的限制，投资资金较多以及收回困难等情况，致使国有企业遭受较大的经济损失，对企业的运行产生一定的影响。并且，一些国有企业在开展相关项目、申请大额资金时，也会因财务管理风险防范机制的不健全，未对该项目潜藏的风险进行全方位分析，导致表决缺乏科学性与合理性，从而导致国有企业陷入财务风险。另外，一些国有企业在参与项目工程建设时，会因财务管理风险防范机制的不健全，致使国有企业出现质量安全事故，或者工期拖延等风险，严重影响国有企业的运行。

（四）财务管理信息化建设滞后

基础网络设施、较高质量的硬件设备等是财务管理信息化建设的基础性要素，能够有效保证各类财务管理系统正常运行，自动化获取、整合各项财务数据信息，为国有企业财务管理提供重要的技术支持。但是，因财务管理信息化建设工作较为繁杂，再加上部分高层管理人员并不重视信息化建设。因此，在实际建设过程中，企业就会出现基础网络设施建设质量较低、硬件设备质量较低、部分财务管理系统无法有效使用等诸多问题，致使其信息化建设滞后，无法为财务管理工作提供有效的技术支持，从而影响其发展。

（五）财务管理人员综合素质能力有待提高

国有企业财务管理工作本身就具有较强的专业性及复杂性，而推进改革之后，会进一步提升其管理工作的难度，这也要求国有企业需要综合素质能力较强的财务管理人员［3］。但是，就目前实际情况而言，很多国有企业都严重缺乏财务管理人才，使得企业难以充分发挥企业内部各项现代信息技术的积极作用，也导致国有企业难以提升财务管理改革质量，对国有企业未来的发展产生不利影响。而导致国有企业内部财务管理人员综合素质能力较弱的主要原因是，国有企业未重视财务管理人员的培养，投入资金较少，且企业内部培训机制不健全等，致使财务管理人员未接受到系统、科学的培训，影响其综合素质能力的提升。

三、深化国有企业财务管理改革的有效途径

（一）建立全面的财务管理意识

在经济新常态下，国家正大力优化社会经济结构，以推动我国经济高质量发展。在此环境下，国有企业要想深化财务管理改革，实现企业战略发展目标，就必须建立更加全面的财务管理意识，以提升企业改革质量。因此，国有企业高层管理人员需要充分发挥自身模范带头作用，主动参与相关学习活动，了解改革相关知识、方法等，明确其地位，重视各项改革工作，以便国有企业开展各类型经营活动时，能够对各项资金的收支进行严格的审核，对于大额资金的流向、使用情况进行全程监管，对于超出预期的资金的使用方向、情况也需要重点关注等，进而有效提升国有企业财务管理水平，让企业内部各项资金都能被合理使用，有效提升企业的资金使用效益，为国有企业创造更多的经济价值，从而推动国有企业快速发展。而财务管理人员的工作意识、行为将直接影响改革工作的质量。因此，国有企业高层管理人员还需要重视财务管理人员财务管理意识的强化，定期组织财务管理人员学习财务管理改革相关知识，让其能够重视此类管理工作，进而树立全面的财务管理意识，积极推动各项改革工作，以推动企业快速发展。另外，为进一步提升企业财务管理改革质量，国有企业还需要加强内部宣传，让各部门工作人员都能清楚知道财务管理改革对于国有企业以及国家经济发展的重要性，增强其责任意识的同时，让各部门工作人员也能够树立全面的财务管理意识，进而积极参与、配合相关工作的开展，有效提升国有企业财务管理改革质量。

（二）强化财务控制能力

科学、完善的财务管理制度有利于强化国有企业财务控制能力，让企业高层管理人员能够实时掌握企业当前经营状况，了解预算编制、控制执行等环节的工作情况，继而有效提升企业资金、人力等资源的使用效益，从而促使企业多元化的发展。因此，企业高层管理人员需重视财务管理制度的完善，科学划分各部门、各岗位的工作职责，优化工作流程、标准等，以提升企业改革质量，推动各项管理工作顺利开展。另外，企业还需要加强内部控制制度的完善，加强现代信息技术的应用，辩证借鉴其他优秀企业的监督模式，进而强化国有企业财务控制能力，让各部门工作人员能够做好资金节约，提升国有企业资金使用效益。

（三）健全财务管理风险防范机制

在国有企业财务管理改革中风险防范机制的完善，是一项尤为重要的工作。完善的财务管理风险防范机制能够提升国有企业风险防范能力，推进风险防范工作顺利开展，推动国有企业健康、平稳发展。因此，企业要重视此类机制的建设与完善。例如：五粮液集团有限公司为降低发展过程中市场经济不断变化、国家政策等不确定因素的影响，建立了科学的财务风险防范机制。因此，国有企业需重视此类机制的建设，成立专门的财务风险控制部门，并明确该部门的工作责任及任务范围等，进而保证该部门工作人员有序开展各项工作，提升企业工作效率。同时，财务指标的量化能够让企业得到更加准确、科学的风险预测、评估结果，进而有效控制、解决各类风险，让国有企业各项经济活动能够顺利开展。因此，企业需重视此项工作。另外，国有企业高层管理人员还需注重自身财务风险意识的提升，在开展各项活动之前，应对企业内外部环境进行综合分析，并将分析结果与企业实际发展状况进行有机结合，以提升各类决策的科学性，降低企业风险。并且，企业还需要合理应用风险防范机制，提前筹划好风险防范措施，以保证国有企业能够有效降低风险和风险的影响，进而减少企业的损失，促使其得到更好的发展。

（四）提升财务管理信息化建设水平

首先，国有企业需要重视信息化建设，依据企业当前经济状况、改革需求等，制定科学的信息化建设规划。之后，国有企业就需要依据规划购买质量更佳，且适合企业的硬件设备，完善基础网络设施，以实现统一接口、规范技术，保证各类财务系统能够互联互通，逐步建成综合网络系统，进而有效提升国有企业财务工作效率。另外，国有企业还需要加大各类财务软件的开发与应用，依据企业的发展规划等，不断优化、完善企业的管理系统，以构建一体化的管理系统，覆盖企业各项经济、管理活动，提升企业工作效率。例如：鞍钢附属公司为进一步提升公司财务管理信息化建设水平，引进了财务管理信息平台，形成了科学规范的财务管理体系，为公司的发展提供了较大助力。

（五）提高财务管理人员综合素质能力

为有效提升改革质量，推动各项财务管理工作顺利开展，企业还需要不断提高财务管理人员的综合素质能力。因此，国有企業需提高人才培养资金，完善企业培养机制，进而依据国有企业战略发展规划、财务管理改革目标以及财务管理人员的实际情况等制定针对性的培养计划，让其不断提升自身专业能力的同时，掌握各类系统操作技术等，进而不断提升其综合素质能力，让国有企业能够拥有更多的综合性财务管理人才，促使企业高质量发展。

四、结束语

综上所述，深入财务管理改革，能够让国有企业获得更多收益，能够提升企业风险防控能力，落实其社会公益性作用。因此，国有企业需要积极推动财务管理转型，采取有效改革路径，推动国有企业长远发展。

参考文献：

［1］杨雪媛.国有企业改革背景下国有企业财务管理优化措施［J］.纳税，2021，15（08）：121-122.

［2］李小奇.新时期国有企业财务管理改革研究［J］.财会学习，2021（04）：28-29.

［3］赖春.国有企业混合所有制改革中加强财务管理的若干思考［J］.今日财富，2021（04）：149-150.