海南澄迈：五业并举共潮生

艾前进 艾佳

开放的海南千帆竞发，火热的自贸港建设稳扎稳打。习近平总书记嘱托海南人民：“高举改革开放旗帜，创新思路、凝聚力量、突出特色、增创优势，努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆，形成更高层次改革开放新格局。”海南省委、省政府把改革开放当作自由贸易港建设的“生命线”，用习近平总书记的要求构建“一本三基四梁八柱”战略框架，充分发挥海南独特优势，引领全省各地更好集聚和配置全球资源，加快形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。

高起点谋划，高标准推进。北宋大家苏东坡笔下“兹游奇绝冠平生”的千年古县澄迈，县委书记尹丽波（本文刊发时已提升为海南省副省长）、县长冀铁军和领导班子带领全縣人民群众，按照党中央、国务院和省委、省政府要求，确立数字创新生态引领区、港产城融合发展先行区、生态文明建设示范县和农旅融合消费样板县的“两区两县”发展战略，建设数字强县、油服强县、物流强县、农业强县、制造强县、港口强县“六个强县”目标任务，立足海口经济圈产业发展副中心、热带果蔬高价值转化示范区、出岛冬季瓜菜产销集散地、全域旅游转型升级加速器“四个角色”定位，扎实推进共同富裕，高质量建设现代化幸福澄迈。

筑牢创新开放的“底座”，培育投资兴业的“热土”，增强城乡高质量发展的“底气”。盛夏时节，我们从京城南下登陆“世界长寿之乡”澄迈，生态软件园的“软”件生成了港产城互动的硬实力，“数”聚澄迈的发展底气十足，“算”领未来海南竞争力，数字经济使老城打造出了“科技新城”新高地；倾力服务油气勘探生产服务，高位引领南海总部落地生根，多点支撑保障油气服务基地长远发展，引进名优油服和炼化企业内生长久经济动力，挑起了能源高质量发展的海南“大梁”；利用良好的陆海港口资源构建现代物流产业集群，更大范围更深层次降低社会物流成本，加粗拉长服务海南制造的产业链，培育本土特色企业，畅通了区域经济联通的主动脉；做优热带特色高效农业产业，用活渔业资源拓展“蓝色粮仓”新空间，用好农业资源放大“土特产”的品牌光芒，用足森林资源开发“绿效益”的生机无限。澄迈拿出走在前列的精气神，2022年创造生产总值超过444.64亿元，经济总量保持全省县级行政区首位。

建设数字经济

打造“科技新城”新高地

“琼岛门户”老城是古县澄迈的千年府城，随着县城搬迁变成渔牧农业大镇。澄迈人不甘心千年老城沦为乡村，随着1988年国家建设海南经济特区，主动开发建设老城经济开发区，创新发展数据产业、现代服务业、现代物流业、高新技术产业等产业，构建具有竞争优势的现代产业体系，2023年被海南省定名老城科技新城。早在2008年，县里招商引资把中国电子信息产业集团和企业家杨淳至引进开发区，在农民放牛的一片荒地上创建海南生态软件园，历经15年的数字经济探索，现已建成千亿级产业园，成为以创建海南自贸港区块链试验区、数字文体、数字健康、数字金融为核心的“一区三业”产业群。科技新城吸引腾讯、百度、华为等国内几十家头部互联网企业进驻兴业，园区先后荣获国家级科技企业孵化器、国家数字服务出口基地、国家新型工业化产业示范基地、海南自由贸易区块链试验区等“金字招牌”。临海而立的澄迈，凭借海南生态软件园的云计算和大数据，成为国内耀眼的“云天城市”，攀登海南数字经济产业新高地。

“软”件生成硬实力

近万家企业群聚老城，折射软件园的硬实力。这个从两平方公里起步的园区，现已扩展到15.58平方公里的秀美数字新城，使老城城区不断向四周延伸，成为走在开放前沿港产城互动的现代滨海新城。

顺应园区发展，优化城市建设。澄迈县鼓励老城城区和产业建设复合用地，加大投入建设“六横八纵”疏港通道和城区公共基础设施，充分发挥生态软件园和老城的“港、城、网”优势，较好地解决了数字经济生态圈层次较低、人才要素供给欠缺、城镇综合承载能力不足等问题，现在的产业园区规整简洁、大气格局，绿化美化中心城市，彰显出老城新生的“秀、雅、清、透”的风格。

创新提升驱动力，“软”件生成硬实力。截至2023年5月底，累计入园企业13803家，同比增长14%。2022年园区营收超过2000亿元，同比增长25.6%，实现税收152.95亿元。县委、县政府出台生态软件园数字经济产业企业入库指引，出台支持园区深化数字经济产业培育实现高质量发展若干财政措施，优化人才和环境，致力“生态、生产、生活”融合，打造“15分钟微城生活圈”，使老城人民宜居宜业，成为海南发展速度最快的“希望之城”。

“数”聚澄迈底气足

云计算和大数据产业高质量发展，为澄迈发力数字经济产业奠定了坚实基础，得到历任省委、省政府领导赞誉，受到国内外专家学者和数字经济产业上下游企业家的肯定和支持。

软件产业对于经济社会各领域有着强大的赋能、赋值、赋智作用，澄迈县全面总结数字经济建设经验，制定“十四五”发展规划，牵引数字经济快速崛起。一方面，加快数字产业化发展，以区块链等新一代信息技术为引领，推动建设区块链技术和产业创新发展基地，打造自主创新技术策源地。另一方面，加快产业数字化发展，打造“数字化+文体产业、健康产业及金融产业”，引导数字经济和实体经济深度融合，形成数字经济新优势，构筑具有国际竞争力的千亿战略性产业集群。

近几年来，澄迈结合海南自贸港发展需求，升级建设海南生态软件园，高标准建成了海南生态软件园二期生态智慧新城、腾讯生态村、百度生态村、数字总部基地项目、人才社区、离岸数据中心、5G商用试验田，打造的智慧生态园区服务海南产业数字化转型，吸引了国内外更多的数字企业入驻园区。澄迈县加快建设国家数字服务出口基地，着重从产业生态、创新能力、投融资环境、人才服务等方面优化升级，打造数字贸易重要载体与数字服务出口集聚区。

“算”领未来竞争力

算是数字经济的心脏。无论是外卖服务的及时送达、视频直播的高清实时、移动支付的便捷到账，还是医学研究的海量分析、天气的精准预测等复杂计算，算力都是背后“看不见的手”。大家常用的外卖软件，轻点手机下单的“抖音”，海量资料查询的“百度”，实时通讯和支付的微信，很多都是澄迈生态软件园一体化算力中心在提供服务和支持。

走进园区，我们眼中的百度生态村占地596亩，百度中心以及百度联盟企业总建筑面积60.4万平方米，分6个组团开发12期，形成了完善的产业链上下游产业集群。占地282亩的腾讯生态村，深度融合互联网、大数据、人工智能和实体经济，成为行业标杆龙头企业和互联网经济示范区。数字总部基地引进国内外知名总部企业集聚，5G商用试验田核心区全力推进5G网络全面覆盖，开展园区智能楼宇、特色云服务等建设，实现园区数字化治理、智能化监控、人性化服务，打造出了基于技术驱动的未来城市生活新模式。

澄迈县引导园区建设数字经济，打造“数字强县”。澄迈县长冀铁军在2023年政府工作报告中说，全力推进生态软件园科技企业加速园、长江数字生態岛等项目建设。推动信创适配硬件制造、电子信息制造加快落地。鼓励建立开源社区平台，吸引上下游企业入驻。推动区块链技术赋能建材、医疗等实体产业。加快数字贸易出口基地建设。争取国产网络游戏试点审批权有序下放，搭建公共服务平台支持企业发展游戏出海、游戏研发等业务。建设数字医疗健康创新基地，加快数字疗法与互联网医院融合发展。

“算”领未来竞争力，数字经济更可为。澄迈抢抓发展机遇毫不迟疑，积极推动区块链在数字金融、数据传输等产业领域的应用；依托腾讯、元游、完美世界等头部游戏企业吸引产业链上下游企业落户深度开发，构建多样化的利润增长模式；依托健康云、阿里健康、腾讯互联网医院、搜狗互联网医院等数字健康龙头企业，加快形成数字健康产业新版图。设立数字产业投资基金，以资本为纽带加快数字产业集群发展，支持从事产业数字金融科技的企业做大做强，让细分领域科技成果不断丰富，对产业链、企业资产的数字化穿透和预警能力不断完善，通过技术的不断升级，更好地控制风险，服务实体经济金融需求。“数字强县”成功让澄迈变成创新热土，让自身在发展数字经济方面占得先机、赢得主动，既有力支持了国家战略，也很好地实现了自身发展。

服务油气开发

勇挑能源高质量发展大梁

我国是世界第一大工业国，能源消费需求大，油气对外依存度高，虽已建成世界规模最大的能源系统，但特殊时段局部供应偏紧的风险仍然存在，必须把能源饭碗牢牢端在自己手里。南海油气资源总量460亿吨油当量，被称为第二个波斯湾，约占全国油气资源总量三分之一。澄迈县利用地利优势，服务油气勘探生产，经过5年多的开发建设，2022年实现营收74.64亿元，同比增长30.5%，驶入产业“快车道”。2023年春天，海南省委书记冯飞深入油服1号深水设备装配公共服务平台、海南莱佛士油田基地、海南中海油深海深层工程重点实验室考察，要求依托国内外油服行业领头企业，吸引更多企业聚集，支持企业提升科技创新能力，高起点打造国际化油服产业集群。省长刘小明随后实地调研油气服务，赞誉澄迈挑起了能源高质量发展大梁，要强化科技自主创新，推进引领性技术攻关，不断提高能源自给率、增强供应稳定性，带动提升海南油气行业领域产业发展水平。

高位引领南海总部固根基

澄迈背靠海口，面向东南亚，坐拥北部湾，加快推进南海油气资源开发、服务、保障基地建设，在地理上优势明显。澄迈捷足先登，在马村港高起点高标准建成了油气勘探生产服务基地，成为自贸港的先导性项目。

国家权威部门预测，到2025年我国南海西部区域油气开发总量可达2000万立方油当量，2030年总量达到3000万立方油当量。海南老城科技新城所属的马村港是海口港重要的港区，可为产自南海海域的油气资源就近提供系列后勤保障服务。老城的工业基础和物流基础扎实，能为油气勘探服务提供高端装备再维修再制造支持，实现生产性服务业与高端装备制造业互动融合发展。澄迈县委、县政府在此规划9.76平方公里设立油服基地，协调发展技术服务、工程服务、后勤保障和现代服务业。

为了早日建成具有国际竞争力的油气勘探生产服务基地，澄迈县率先引进中国海洋石油集团合作组建海油发展（澄迈）能源技术有限公司，建设海洋油气勘探开发工程技术产业园。提出“油服强县”目标，面向全国引进优秀油服基地企业40多家，2023年油服产业营收可望实现80亿元。县里专门组建海洋油气技术服务产业链，由县委书记尹丽波担任总链长，下设海洋油气技术服务产业链、海洋油气生产服务产业链、海洋工程服务产业链。三个产业链各司其职，使油服产业规模扩容，搭建油服1号深水设备装配公共服务平台，推动行业巨头贝克休斯在澄迈开展全国首个深水装备组装、测试。中海油澄迈油气勘探生产服务基地等标杆性项目动工建设，莱佛士油田基地入驻关联企业56家。

多点支撑夯实基地利长远

加速海洋油气勘探开发向深水迈进，大力开发非常规油气，是我们这个贫油少气国家保障能源生产自给的兜底战略。澄迈油气服务搭建的油服1号深水设备装配公共服务平台，推动行业巨头贝克休斯在澄迈开展全国首个深水装备组装、测试成功，“深海一号”大气田投产，标志我国海上油气勘探开发能力全面进入“超深水时代”。

“油”然而生，“澄”就未来。澄迈县依托南海油气资源开发契机，立足南海区域海洋石油的后勤保障“定位明确、产业明晰、优势互补、错位发展”，着力打造全方位开放高地、国际化创新高地、高端化产业高地和现代化治理高地，力争2030年实现油气服务产值突破500亿元。澄迈油气勘探生产服务基地围绕港口，组建了多点支撑式的产业功能组团，技术产业组团重点发展海洋物探、海洋钻井全链条、海洋油气生产技术、深水技术研发生产产业；工程产业组团重点发展水下工程、高端装备智能装配、海底数据中心、工程船舶维修维保产业；后勤保障产业组团重点发展设备租赁、能源仓储、物资供应、检测技术和海上应急救援服务；现代服务业组团重点发展总部经济、融资租赁、科技研发、油气数字信息、医疗康养服务。在建设服务中，着力海洋物探服务，引进南方测绘、东方物探、潜能恒信、恒泰艾普等公司，形成了完整的海底节点地震数据采集技术服务链条，为后续开展工业化、规模化生产奠定坚实基础。在海洋钻井全链条服务方面，引进中石化、通源石油、仁智股份等公司，奠定“钻井+作业”两大井筒核心技术服务基础，形成集钻测井筒技术一体化服务能力。在海洋油气生产一体化服务方面，建立油气生产举升、注入、增产、修井、集输解决方案，提升了海洋油气生产修井技术的服务能力。围绕海洋工程服务，引入芜湖造船厂发展工程作业船、物探船、航空器设备的维修维护业务。依托中海油服联合海洋装备产业联盟，实现了工业化和信息化的深度融合，实现了海洋油气生产的智能化突破。

开辟油气产业“新赛道”，启动产业服务“新引擎”。2022年12月8日，澄迈县联合中海油海南分公司，主办油气勘探生产服务高峰论坛暨澄迈首届油服基地发布会，邀请中国工程院院士周守为、谢玉洪和国内外油气田企业、科研院所共商产业未来，中海油服海洋勘探开发工程技术产业园等多个项目落地，签约了一批入驻基地的油气企业，标志着澄迈油服产业驶上了“快车道”。

整体构筑县域工程增动力

服务油气，招大引强。澄迈县借力海南自贸港油气产业布局和港口“一盘棋”统筹发展，紧盯国家重点项目，引进全球领先石油、油服公司设立区域总部，在推动油服产业形成完整产业链集聚的同时，鼓励支持多元主体参与油气产业发展，以福山油田、宝石花同方地热等为代表的知名企业投产运行和落地建设，整体构筑油气产业的县域工程，给澄迈增添了强力发展油服经济的新动力。

福山镇拥有得天独厚的油气资源，澄迈县引进中国石油南方勘探开发公司建设福山油田，并对福山油田和同类型企业加大扶持力度，使其专心开发油气资源。位于福山凹陷区的福山油田轻装上阵，全力开展油气勘探开发、新能源和二氧化碳封存业务，是海南省唯一在册的陆上油气田企业，也是祖国最南边的陆上油气田。福山油田工程技术处负责人邓校国说，公司自2017年在澄迈县组建以来，投入近2亿元建成了油藏和气藏先导试验工程项目，形成了完整的碳分离、利用与封存业务链条。县委、县政府对福山油田的发展非常重视，2022年新春时节，县委书记尹丽波率领相关部门深入福山油田油井勘探现场，与油田负责人面对面交流，详细了解项目推进的问题和困难，对企业提出的问题能办的现场解决，难办的限期办成，促进了项目的开发进度。

一枝独秀不是春，万紫千红春满园。澄迈县不断放大福山油田的“溢出效应”，完善链主企业、平台机构、油服企业、高校院所合作共建机制，布局发展油服全产业链，千亿产业的集群势头旺盛，一大批优秀企业以此为榜样创新谋变，天津百利发展集团落地澄迈探索深水阀产业，青岛尚禹环境科技有限公司进驻澄迈服务油气与海工装备研发与制造，威飞海洋装备制造、东方地球物理等公司服务各油气企业融通发展，实现了技术服务、科技金融等配套企业的倍增发展，构建出了澄迈能源产业的“生态圈”。

构建现代物流

畅通经济板块内外联系主动脉

海门回望千峰涌，港口雄开万里流。现代物流是经济的“经脉”，一头连着生产，一头连着消费，是延伸产业链、提升价值链、打造供应链的重要支撑。今年年初国家发布物流领域第一个五年规划，部署构建“四横五纵、两沿十廊”物流大通道，发挥现代物流先导性作用，培育发展枢纽经济、通道经济。澄迈县针对物流“大而不强”的问题，早在2009年着手建设。随着物流业的规模变大，县委、县政府制定“十三五”和“十四五”時期体系规划“施工图”，上升到了“物流强县”的战略。

融入南向通道兴物流

“南向通道”由北部湾海港和南宁向北连通西部地区的南北纵向大动脉，通过海上与东盟九国相连，陆上与中南半岛七国相连。澄迈县瞄准这条重要的经济走廊，推动现代物流融入南向通道建设“物流强县”。澄迈县政府2023年《政府工作报告》明确：加快推动韵达隆启智能化快递中心等已供地项目动工建设，深国际·海南智慧供应链产业园、海南轩恺桐进口食品交易物流中心等项目建成运营。构建起以金马物流中心冷链物流基地为主枢纽、永发农副产品交易中心为副枢纽、重点镇为主要支撑的农产品产地冷链物流网络。配合做好新海陆岛物流园区建设，打造全省物流经济带重要支点。

经过多年的建设，澄迈县交通与物流融合发展，物流基础设施网络基本成型。为了提高现代物流业的发展质量，县里成立现代物流产业链，由县委常委、副县长林瑞文和老城开发区总经济师廖洪江当链长，安排县交运局、发改委牵头，协调财政、公安、老城科技新城、县琼台基地办、软件园管理局发展公司等单位发挥专班作用，推进物流基础设施建设再上新台阶。

经过几年的建设，澄迈物流已经融入南向通道，“物流强县”的势头已经形成。在港口方面主动对接上级规划，推进海口港马村港区航道工程、集装箱码头工程、危险货物滚装运输作业码头建设等项目落地实施，围绕马村港港口服务能级提升谋划了一批物流设施建设项目；在仓储方面理顺金马物流园区仓储物流用地，全力满足国际物流运输的仓储需求；在运输道路建设方面推进马村港铁路专用线建设，修建用于连接马村港站与海口南站的马村港铁路疏港支线，将大丰互通按照集装箱车双箱运输的曲线要求进行技术改造；在航线方面落实上级规划，建立泛北部湾支线船公司，打造钦州、湛江、海防、胡志明市与马村港之间的穿梭巴士；在冷链设施方面积极引入中铁铁龙集装箱物流、江苏太利得冷冻科技、武汉鑫雪制冷设备等冷链设备供应商，建设进口肉类、海鲜、水果、农产品以及药品冷链物流分拨中心，完善冷库分拨、加工、转运等设施建设，配套冷藏集装箱插座等设施设备。

大范围深层次降成本

社会物流成本水平是国民经济发展质量和综合竞争力的集中体现。降低物流成本事关实体经济发展，迫切需要解决跨运输方式、跨作业环节等瓶颈问题，完善物流运行体系，提高物流质量效率。澄迈县在大丰镇规划16平方公里建设金马物流中心，打造现代物流产业项目集聚区。澄迈县提供优质的运输、清关、派送、仓储、系统等一体化进出口供应链解决方案，引进了京东、普洛斯等一批现代物流龙头企业，重点推进供应链物流、冷链物流、大宗商品交易等平台建设，更大范围更深层次地降低社会成本和经营成本。

海南新兴工商贸物流业的枢纽优势逐年增大，具备强劲的资源聚集和产业传导功能。澄迈现代物流产业在助力海南自由贸易岛建设新发展格局中发挥带动作用，助力京东、普洛斯等优秀物流企业，有效提升了市场现代仓储物流、冷链物流、电商物流等商业基础设施建设水平，进一步培育和强化了产业链供应链服务功能，形成区域性重要的商品供应链集成基地。

新型实体企业京东集团现已成为澄迈县现代物流产业链主企业，集团发挥电子商务平台的集成信息流、物流、商流、资金流作用，搭建了一座联通内外的贸易桥梁，通过自有物流不断满足消费者多元化和高品质需求。集团在澄迈金马物流中心设立运营中心，京东澄迈智能产业园及运营结算中心项目总用地面积239254.55平方米，总建筑面积143161.54平方米。每天自岛外发来的中转商品有5万多件。为更便捷优质地服务海南人民，京东集团置地358亩，建设包括大型营业中心、智能分拣中心、无人智能仓储中心及订单生产中心于一体，建成后将带动海南本地部分物流企业走上集系统化、信息化、仓储现代化为一体的智能仓储中心，商品日处理订单达到25万单，做大做优做强京东海南电商市场。

筑巢引凤双管齐下

在“物流强县”战略下，澄迈县重视现代物流产业招商工作，先后引进物流企业30多个，80%投产运营，在建项目进展顺利。澄迈县加强优质项目产业的扶持力度，对符合物流产业规划的优质企业项目，落实相关的政策扶持、资金扶持，使优质项目集聚带动了园区的产业集群发展。

一次招商方面，老城科技新城成功引进京东、新加坡淡马锡丰树集团、普洛斯公司、小松机械等世界500强或行业前五名的企业落户园区建设项目；二次招商上面，吸引美团、大润发、海免等知名企业入园租仓运营，带动当地就业近千人，对澄迈的经济、就业、税收均有较强的拉动作用。

优化传统工业

让制造业转向“专精特新”

低碳制造，面向未来。注重经济发展的澄迈县一直把工业制造摆在重要位置上，将“高附加值加工及制造业基地”纳入“一港三地”建设，把“制造强县”作为“六个强县”战略之一，将“低碳制造业”与五大产业集群同步推进。在澄迈的“制造强县”战略里，是以提高经济外向型和开放度为引领，谋划布局再制造产业，发展高附加值加工、低碳制造業、保税维修等产业，推动传统制造业提质升级。县委书记尹丽波在《今日海南》杂志发表文章说，注重企业培育，打造“专精特新”能力，坚持把企业培育作为稳定经济大盘的强大撬动力，不断加大企业成长培育力度，落实“专精特新”中小企业“雏鹰行动”，加快构建从“创新型企业”到“专精特新”小巨人企业发展的梯度培育体系，向上形成单项制造业企业，推动产业链大中小企业融通发展。

传统产业转型升级实现新突破

澄迈县对经济结构调整比较早，“十三五”期间通过“腾笼换鸟”战略的实施，整顿、关停141家“小散乱污”企业，引进陕建机股份海南智能制造等高新技术企业，加速布局生产性服务业和智能制造产业。为了有效提升产业融合程度和集群集聚效应，他们逐年加大投入补齐了基础设施建设的短板。在澄迈县“十四五”新型工业和高新技术产业发展规划（2021-2025）中明确：立足产业基础优势，加速推动传统产业升级提质，加快发展低碳制造业。

低碳制造业的资源消耗低、环境污染少。近几年来，澄迈县围绕聚焦贸易投资自由化、便利化，重点发展智能制造、医疗器械制造、生物降解塑料制品等重点方向对传统产业升级改造，在老城形成了低碳制造产业集聚区，重塑工业竞争新优势。澄迈县引进的陕建机股份海南智能制造项目落户老城镇，建成了现代化的厂房、办公区、生活区、景观绿化及配套公用等工程。新建基地有效整合上下游产业链，建设集智能制造、再制造、租赁服务等高度融合的综合园区。

澄迈县围绕低碳制造业的发展，抓住海澄文定一体化战略机遇，与海口共同打造集研发、孵化、生产、销售、服务等基础设施为一体的医疗器械生产和综合服务平台，重点围绕国内急需紧缺的医疗器械装备等开展成果转移转化和临床应用，构建“医研企结合”“医工结合”机制，积极对接引进高水平医疗器械装备制造综合服务机构，提升集群集聚发展水平。同时着力发展生物降解型塑料及制品，发展维修再制造保税类产业，加快传统制造业改造升级。2023年一开春，县委、县政府集中组织庞源塔式起重机智能制造再制造项目、海南隆启智能化快递中心等10个项目开工建设，总投资92.81亿元。海南庞源机械工程有限公司副总经理张杰说，我们公司得到澄迈的极大支持，营商环境好，给公司发展按下了建设的“快进键”。

优势产业不断壮大迸发新活力

澄迈县帮助优势产业不断壮大，制造产业集群不断迸发新活力。县委书记尹丽波亲任总链长，带领牵头的县工信科局和链主企业中国华能集团，重点建设新能源新材料产业链、食品精深加工产业链、智能制造和再制造产业链等三大产业链。依托海南自由贸易港外向型经济政策红利，积极布局智能制造及医疗器械组装、临港加工、医药医疗产业、装备制造装配、食品加工产业，打造高附加值制造业集群。

澄迈县围绕5大产业集群培育10条产业招商链条，分别是油气勘探生产服务全产业链、游戏出海产业链、信息技术服务和区块链产业链、平台经济产业链、港口物流产业链、精品咖啡全产业链、品牌农业和休闲渔业产业链、新能源新材料产业链、食品精深加工产业链智能制造和再制造产业链。2023年10月，成立澄迈县加快建设现代化产业体系工作领导小组。领导小组成员由5大集群的总链长、副总链长和10条产业链的链长、副链长、各产业链专班成员组成；成立用地规划保障组、审批服务保障组等2个工作小组，在领导小组的统筹和办公室的协调下，全力保障各产业链专班正常运转。

着力新能源新材料产业链，澄迈县深入推进综合能源产业园建设，依托华能集团，引进金盘科技、特变电工、迈为股份和中国中车等太阳能、光伏和风能等新能源，可再生能源发电设备制造商，以及三峡集团、隆基绿能、金风科技等氢能、光伏发电、风电和水电等能源供应商，推进包括光伏项目、综合能源管理项目、DCS分散控制系统改造项目、锂氟化碳电池、石墨烯电池、新型膜电极项目、氢燃料电池电堆项目、液态金属储能电池等一批新能源技术项目落地，补齐储能装备及零部件制造等领域短板，形成新能源新材料产业集聚区。依托信义玻璃、欣龙无纺公司，创建国家非织造材料工程技术研究中心、特种玻璃国家重点实验室平台等，引进和培育高端功能玻璃、非织造材料、电子显示材料、生物医用材料制造等企业。

围绕食品精深加工产业链，澄迈县依托益海嘉里推动北京首农食品集团、温氏食品集团股份、中国农业发展集团、河南双汇投资发展股份及海南优到供应链科技公司的招商落地，围绕食品、饮料、保健食品生产加工以及净菜和预制菜生产加工，形成果蔬加工、饮料、预制菜加工等特色产业集群，打响富硒特色食品精深加工品牌。

壮大智能制造和再制造产业链，澄迈县依托中坚电缆，围绕船舶（游艇）及海工装备、汽车零部件、电子信息设备等重点维修再制造领域，加强与中国汽车工业协会零部件再制造分会、中国汽车技术研究中心有限公司合作，成立再制造产业技术研究院和再制造产业联盟。推动广州花都、潍柴动力、东风康明斯、大众一汽、康明斯、河北京津冀再制造等再制造优质企业和项目落地，发展包含维保、改装、技术升级、系统集成、再制造产品研发生产等再制造产业形态，逐步形成再制造逆向物流体系，推动再制造产业集聚。

新兴产业加速成长催生新动能

结构更“优”，底色更“绿”。海控特玻科技、利蒙特生物科技等一批省级“专精特新”认证企业，引领澄迈工业制造奋力迈向高质量发展之路。澄迈工信科局2023年上半年的主要指标完成情况显示：全县制造业投资生产形势稳定，企业培育良好，46家企业认定为省级创新型中小企业、15家省级专精特新中小企业，其中5家由省工信厅向上推荐申报专精特新“小巨人”企业。2023年5月，在海南新认定的86家省级专精特新中小企业中，澄迈占据15家，是入选数量最多的县份。

海南联深实业有限公司是澄迈县2022年度入选省级“专精特新”的企业，他们和海控特玻、利蒙特生物、科之杰新材料等22家企业一起，得到澄迈县委、县政府的资金奖励。联深实业是一家制造防火和医疗专用门系列产品的专业生产企业。公司研究应用新技术、新材料、新工艺适应市场需求，年产30万平方米以上各类防火和医疗专用门窗。在澄迈县的帮扶下，现已成为同行业生产规模大、生产设备條件和工艺技术较先进的本土企业。

上海家化海南日用化学品有限公司在澄迈县创立近20年，始终围绕日用化学品及原辅材料进行生产制造，效益年年上升，获得澄迈县2022年度上规模工业企业资金奖励。潘秋生董事长说澄迈县对他的企业给予了20年的持续帮扶，他认为消费市场出现三大趋势：中国会成为全球最大的零售市场，中产阶级持续增长，消费不断驱动经济增长。在这样的大环境下，加上澄迈有低碳制造的政策支持，他和企业着力产品的品质化、个性化、高端化，强化澄迈本土研发制造，为消费者提供更好的产品，将澄迈美、中国美带给全世界。

做优高效农业，让和美乡村孕育无限生机

建设和美城乡，推动绿色共富。澄迈县依托区位优势，因地制宜做优量质齐升的热带特色高效农业，建设“农业强县”，加快打造热带果蔬高价值转化示范区、出岛冬季瓜菜产销集散地。集中力量做好澄迈福橙、桥头地瓜、福山咖啡、无籽蜜柚、无核荔枝、山茶油、大丰妃子笑、凤梨等“6+2”品牌农产品的产量和品牌，推进农业种植转型、畜禽和水产养殖转型，让一线农村农民在利益共享中实现发展共赢。县长冀铁军亲任热带高效农业产业集群总链长，带领农业农村、文旅、林业、乡村振兴、福山风情镇和各乡镇组建产业专班，既立足特色资源，又找准了合适的产业发展方向。2022年热带特色高效农业种植规模接近18万亩，产值实现13.79亿元。如今，一幅蓝天白云、水清岸绿、生态和美的“高颜值”画卷正在这座沿海城乡徐徐铺陈。

用好农业资源，放大“土特产”品牌光芒

说一千道一万，农民受益是关键。澄迈县把产业振兴作为“农业强县”发展热带特色高效农业的重中之重，适应城乡居民消费需求，用好县内农业资源，持续打好“长寿”“富硒”“绿色”三张牌，着力做好福山咖啡、澄迈福橙、桥头地瓜、品牌果蔬等“土特产”文章，使农业产品向产业化、标准化、规模化、绿色化发展，让农民分享更多的产业增值收益。

打造“舌尖”幸福，国民公认好味道的澄迈咖啡起源于福山镇，自南洋引入海南种植已有80多年。40年前，“福山”咖啡创始人徐秀义基地化种植咖啡原料，保证地方特色食品“原汁原味”的咖啡豆受到国内外市场欢迎，县里支持他，向加工、产品销售和咖啡休闲文化专业发展，几个澄迈诗人和文化学者共同策划，打造出了“琼州一绝”的中国本土咖啡品牌“福山咖啡”。历任县领导接力帮扶这一产业做精做优，使其得到快速发展，建成了福山咖啡文化风情小镇，持续举办了中国福山咖啡杯国际咖啡师冠军赛，开发出了一批具有较大吸引力的高端旅游产品和高端休闲度假旅游设施，成为产业跨界融合的经典。为使福山咖啡未来更美好，澄迈县安排县委统战部部长周卉当链长，引入火船集团，重点扶持打造精品咖啡全产业链。两家企业内外使劲，本土种植高产优质抗病新品种，与兴隆热科院、母山咖啡、白沙陨石岭咖啡等交流合作，共同推进咖啡种植优化升级，吸引上海咖啡机器人等专业咖啡设备厂商落地澄迈，提供咖啡豆烘焙、研磨、储存筒仓、包装及输送等整线咖啡工艺设备，与瑞幸咖啡、娃哈哈、可可西里等多家咖啡品牌联合，建设咖啡鲜果处理中心及全球咖啡加工代工中心，完成了咖啡生产从豆子到杯子的全过程产业链打造。

澄迈福橙、桥头地瓜、无核荔枝……一批享誉海南岛内外的农业产品品牌，引领澄迈农业跨入双增路。仅仅一个桥头镇的小地瓜，农民们将其种出了年产5亿多元的大产业。澄迈土壤富硒，高光高热，地瓜香甜粉糯，细腻无丝，甜度适中，粉而不噎。澄迈县联合中国热带农科院、海南大学、海南省农科院等科研机构成立澄迈桥头地瓜研究所，配备专职科研人员和先进仪器设备，从全球引进80多个地瓜名优特品种，筛选培育出多个适合当地种植的优良品种。建立桥头地瓜的标准化种植体系和管理方法，引导农民走出了一条品牌化和高端化生产销售地瓜的“小康路”，家家户户盖起了漂亮的“地瓜楼”。

澄迈县扩大热带高效品牌农业种植，2022年农业品牌种植规模30多万亩，产值40多亿元。全新引进脆榴莲蜜、脆蜜金桔、泰国红宝石柚试种示范，打造天然橡胶、福山咖啡产业集群，累计有效注册农业产品商标1992件，其中绿色食品和有机农产品企业有13家。全县已有澄迈福橙、澄迈桥头地瓜、澄迈苦丁茶、福山咖啡、澄迈无核荔枝、澄迈白莲鹅、澄迈山柚油等7个地理标志产品，其中澄迈福橙、澄迈无核荔枝、澄迈山柚油和澄迈白莲鹅获得农业农村部地标认证。

用足林业资源，开发山林经济“绿效益”

高位推进林长制，澄迈林兴绿富美。澄迈县扎实推进林长制改革，县委、县政府求是构架县、镇、村三级林长制责任体系，守牢生态保护底线，聚力修复守护红树林，林地网格化管理经验被国家林草局向全国推广。念好“林”字诀，打好林特牌，在已经形成的橡胶、槟榔、福橙等传统林业产业体系上不断调整，使林产品的种植结构更加优化稳定，2022年完成林业生产总值10亿多元，有效地提升了澄迈经济新动能。

做专沉香产业争得“中国之乡”。“海南沉香，一片万钱，冠绝天下”，可见沉香产业的经济价值之高。沉香浑身是宝，树产沉香，叶可做茶，1克沉香精油价值500元，是一棵比黄金还贵重的“宝树”。澄迈县效古村村民蔡亲信是最早培育沉香产业的林农，他外出学习掌握了沉香的种植、加工等技术，回乡创业成立澄迈加乐雅尚沉香种植专业合作社和沉香加工作坊，年销售2500多万元。全村136名村民跟着他种植1500多亩沉香，打造出了“效古沉香”商标和品牌，分店开到了海口、三亚等地。负责农林品牌全产业链链长、县委宣传部部长王广俊创作的诗歌《沉香日子》，在产业领域家喻户晓。顺应民意拉长加粗沉香产业链，做专产业经济打造“中国沉香之乡”。县里规划林业产业经济和发展区域，鼓励加乐、文儒、金江、福山、大丰、中兴、永发等适合沉香种植的乡镇，大面积建造生产基地。

做精热带油茶荣获全国示范县。澄迈林业始终前瞻布局，找准优势，发展热带油茶的蓝图清晰，每年新增油茶面积2500多亩，被国家林草局授予木本油茶特色区域示范县荣誉称号。澄迈县林业局紧紧抓住油茶发展的国家机遇，将山柚油建成了海南土特产和全国农产品地理标志。县内产地集中在金江、文儒、桥头、中兴、永发、加乐、福山、大丰、仁兴等9镇145个村。县林业局支持澄迈林场科研育苗，现已改良培育出了侯臣、海科大、海油等品种，纯度、优良度高，油品色泽金黄、澄清透明，味道纯正、浓郁香醇、滑口留香。历经多年的发展，澄迈现有油茶近4万亩，挂果面积2.2万亩，拥有规模化油茶加工点两家，油茶主要销往全省各市县及北京、上海、深圳等城市。

做优林下经济端上“金饭碗”。乡村振兴的大幕拉开，林下经济的舞台广阔。澄迈林业引导务林农民投资，把创业的梦想种在希望的田野山林上，着力林菌、林禽、林畜等产业做优林下经济，做活花卉种植、森林旅游、森林康养等具有澄迈林业特色的林业产业，既有效地挖掘出了林业产能产量产值的潜力，又帮县林农乡亲端上林下经济“金饭碗”，让日子过得更红火。林下种菇收入高，仁兴镇林农把林下食用菌种植作为大产业，从68亩橡胶林下的“蘑菇”种植起步，基地化种植面积不断扩大，家家户户有收益。林下养殖富路宽，文儒镇夏云孔雀养殖合作社利用成片的橡胶、黄花梨林下，养殖五黑鸡、孔雀、大鹅、芦丁鸡等，把一个林业养殖合作社办成了乡村动物园。林下畜牧有特色，福山镇福汉野生动物养殖场基地在槟榔树荫下成功养殖鳄鱼5000多条的基础上，引进特色产品五脚猪，较好地解决了产业结构单一带来的预期经营风险，年产值超过1400万元，直接带动30多家农户共同发展。澄迈县总结推广福汉的畜牧养殖经验，拓展林下创意产业模式，引导和鼓励更多的林农开辟创业路径，创造林菜、林花、林蜂、林苗、林茶、林药、林鱼、林蛙、林粮、林游等多种经营模式，让绿水青山的生态价值得到更大力度的提升。

用活海洋资源，拓展“蓝色粮仓”新空间

耕耘蓝色国土，逐梦希望之海。近几年来，澄迈县用活海洋资源，在桥头片区高标准建设新兴中心渔港，科学谋划玉包二级渔港升级改造和林诗锚地项目，引导传统渔业转型往岸上走、往深海走、往休闲渔业走，运用规模化、智能化、标准化的现代科技设备，加快马袅湾现代化海洋牧场建设，使深水网箱网养转型升级的路径越来越“聪慧”宽阔。

推动渔业产业结构优化壮大，拓展产业增值增效空间。澄迈县在清退海水禁养鱼塘的基础上，建设马袅湾国家级现代化海洋牧场示范区和新兴中心渔港、玉包港和林诗锚地等渔港，在橋头镇和福山镇建设渔业产业园和休闲渔业。为了做好热带高效农业集群的渔业板块，县政府安排国家级龙头企业海南翔泰渔业股份有限公司担任链主企业，联合远生渔业、通威集团发展种苗培育、生态养殖、垂钓、加工为一体的产业融合体。引入国联水产、ST昌鱼、獐子岛等水产养殖企业，支持深水网箱养殖产业化发展，推进水产种苗产业基地建设落地。引入牡蛎、鱼虾等精深加工的水产加工类企业，实现由初级加工向精深加工转变，延长渔业产业链。支持休闲渔业船舶泊位、民宿、农家超市、特色餐饮、休闲垂钓等休闲渔业配套设施建设，建立“龙头企业+渔民合作社+渔民”的休闲渔业合作经营模式和规范体系。

链主联农带农，赋能产业升级。翔泰渔业以“公司+农民入股”模式，实施产业资金入股扶贫，吸纳澄迈县7个乡镇86个村委会1518户贫困户参与，通过“固定收益分红+劳动就业”方式带领贫困户脱贫致富。超强带动能力的背后是翔泰渔业的硬实力，集团集种苗培育、生态养殖、饲料生产、水产加工、食品检测及仓储物流、生物科技、销售于一体，拥有国家无公害产品产地认证和10多项国际认证。翔泰渔业被国家认定为农业国际贸易高质量发展基地并获得“出口商品品牌证书”，产品远销北美、南美、欧洲、非洲、中东等世界26个国家和地区，在国内30多个城市建立销售渠道。

因地制宜发展特色休闲渔业，澄迈县探索“深水网箱养殖+休闲渔业”发展模式，促进农旅深度融合发展，提高渔业产业附加值和多元化增值。全县加大沿海村庄的美丽渔村建设力度，谋划建设一批共享渔庄、渔家乐、海钓等休闲渔业产业，让渔民“上岸不离海”。正在推进中澄迈湾渔旅岸线项目，县农业农村局给予综合要素保障支持，加大招商引资力度，将老城东水港至桥头镇包岸村一带的岸线和渔港渔村串联打造。桥头镇正在打造成集工厂化种苗培育、深水网箱规模化养殖、渔港渔村休闲产业三位一体的渔业小镇。

（本文图片均由澄迈县委宣传部提供）

责任编辑/孙燕丽