陕西省制造业高质量发展水平测度及分析

乔怡萌，白娟，金萍，刘鑫，李建辉

（西京学院计算机学院，西安 710123）

1 引言

改革开放以来，我国制造业发展稳步推进，已成为世界第一制造业大国。随着智能制造技术的发展，世界制造业正经历新一轮变革，世界各国在制造业转型升级、产业布局发展等方面竞相迸发。然而我国的制造业发展仍存在着质量提升速度滞后于市场需求变化的问题，不稳定性因素依旧干扰着制造业发展。党中央国务院高度重视，习近平总书记在党的二十大报告中提出了“加快建设制造强国”的发展战略。当前时期，推动制造业高质量发展、全面贯彻落实习近平总书记的来陕重要讲话，成为陕西制造业发展的根本要义。

随着经济社会的发展，越来越多的学者对制造业转型升级和高质量发展等问题进行了深入研究。陈启斐等[1]和李春梅[2]研究了经济、社会、环境影响等多个因素对我国制造业发展的影响。刘国新等[3]在前人研究的基础上，运用熵值法对全国各省市制造业的高质量发展水平进行了测度与分析。随后，江小国等[4]在构建制造业高质量发展评价指标体系的基础上，分析了制造业高质量发展水平及其时空特征。苏永伟[5]以我国中部地区6 省制造业指标为研究样本，从经济效益、技术创新、品牌质量、信息化水平等方面进行了高质量发展水平测度，厘清了制造业高质量发展的内涵。赵卿等[6]和刘怡君等[7]基于我国30 个省市的面板数据，建立了制造业高质量发展的指标体系，对各地区制造业发展水平及其影响因素进行了研究。

通过以上文献分析不难发现，大多数学者们的研究关注了制造业高质量发展水平测度、影响因素等纵向的研究，但缺乏对不同地区制造业高质量发展的比较。鉴于此，本文从创新驱动、效率变革、绿色发展、开放融合等4 个维度建立指标体系，对陕西省制造业高质量发展水平进行了研究和分析，同时比较了不同时间段陕西省制造业与其他地区的差异，进而给出了对策建议。

2 制造业高质量发展水平测度与分析

2.1 指标体系及数据说明

为研究陕西省制造业的发展水平，及其与全国制造业发展较好的省市之间的差异，参照李建辉的研究[8]，建立指标体系，考虑创新驱动、效率变革、绿色发展、开放融合4 个维度，19 个指标变量。具体指标为：

①创新驱动：研发经费投入强度（x1）、研发人员投入力度（x2）、人均技术市场成交额（x3）、人均发明专利数（x4）、新产品开发强度（x5）。

②效率变革：单位工业增加值能耗（x6）、全员劳动生产率（x7）、流动资产周转率（x8）、成本费用利润率（x9）。

③绿色发展：单位工业利润废水排放量（x10）、单位工业利润废气排放量（x11）、一般工业固体废物综合利用率（x12）、工业污染治理完成投资比重（x13）。

④开放融合：互联网普及率（x14）、计算机使用率（x15）、电子商务交易比重（x16）、有电子商务交易活动比重（x17）、外商及港澳台商投资企业比例（x18）、资产流动性（x19）。

本文研究的样本数据来源于2011-2023 年《中国工业经济统计年鉴》及各省份统计年鉴，通过数据采集、整理、清洗和筛选，最终得到了样本数据。

2.2 制造业高质量发展水平测度模型

步骤1：由于各个指标数据的单位和数量级都存在较大差异，因此需要对指标数据进行无量纲处理。对于“正向”指标，利用式（1）进行处理；对于“负向”指标，利用式（2）进行处理。

式中，X 表示指标的原始数据，Xmin表示指标值的最小值，Xmax表示指标值的最大值。

步骤2：根据指标体系确定比较对象和参考数列，假设数据集为X，则。在这里可以选择各三级指标数据的最优集为参考数列。

步骤3：将参考数列X0与数据集X 按照公式0,1,2，…，n，通过数据更新公式，从而可以得到新数据：

同时也要更新数据参考列：

步骤4：第i 指标对应的关联系数可根据以下公式得到：

根据灰色关联度系数和相似度系数，可计算修正的灰色关联度系数：

步骤6：计算系统三级指标对应权重W=（ω1，ω2，…，ωn），其中：

根据权重计算制造业高质量发展水平：

式中，xi表示指标体系中第i 个指标变量的数值，本文中n=19，i=1,2，…，19。

2.3 实证结果

选取陕西、安徽、北京、广东、江苏、辽宁、山东、四川、天津、浙江、重庆等11 个省级地区2010-2022 年的指标数据，采用式（1）～式（9）表示的灰色关联度分析法，对各指标权重和制造业高质量发展水平进行测度，具体结果如图1 所示。

图1 2010-2022 年各地区制造业高质量发展水平序列图

由图1 可知，2010-2022 年，各地区制造业高质量发展水平整体呈上升趋势，其中陕西制造业高质量发展水平在2010-2014 年增速较快，高于辽宁、江苏等地区，但在2014-2015 年有所回落，2016-2022 年总体呈稳步上升，增速提升缓慢。安徽、浙江、辽宁、山东、广东等地区制造业发展迅速，增速较为明显。

为更明确地展示陕西制造业的发展状况，对2010-2022年各时期11 个地区制造业高质量发展水平进行了汇总分析，结果如表1 所示。

表1 各地区制造业高质量发展水平测度

从制造业高质量发展水平的综合排名来看，天津、安徽、辽宁分别为“十二五”“十三五”“十四五”初期制造业高质量发展水平较高的地区。辽宁、浙江、广东的制造业高质量发展水平排名在“十二五”到“十四五”初期提升明显，且辽宁增速最快；重庆、天津、四川、陕西的制造业高质量发展水平排名均有所下滑，其中陕西制造业高质量发展水平增长最为平缓，增速提升不明显。

为深入分析陕西制造业高质量发展水平与其他各省市之间存在的差异性，本文分别从创新驱动、开放融合、绿色发展及效率变革4 个维度进行了测度。“十二五”期间，天津制造业“绿色发展”得分在4 个维度中最高，“效率变革”和“开放融合”次之，“创新驱动”最低，这说明“绿色发展”对天津制造业高质量发展的支撑程度较高。陕西制造业“绿色发展”和“效率变革”得分较高，“开放融合”得分较低。对比发现：陕西制造业“创新驱动”和“效率变革”得分高于天津，且陕西、天津制造业高质量发展的主要支撑都是“绿色发展”和“效率变革”。然而，天津制造业“开放融合”与“绿色发展”得分明显高于陕西省（见图2）。

图2 “十二五”期间陕西与天津制造业发展对比分析

“十三五”期间，安徽制造业4 个维度的得分依次为0.686 0、0.614 7、0.597 6、0.481 5，其中，“绿色发展”“创新驱动”得分较高，成为推动安徽制造业高质量发展的核心因素。陕西制造业“开放融合”得分较高，略占优势，其余3个维度比安徽略有差距（见图3）。

图3 “十三五”期间陕西与安徽制造业发展对比分析

“十四五”初期，辽宁制造业高质量发展主要体现在“创新驱动”和“开放融合”。陕西制造业在“创新驱动”和“开放融合”方面发展较好，但“效率变革”欠缺，“绿色发展”不佳。对比发现，辽宁与陕西制造业高质量发展状况相似，但总体水平高于陕西，结果如图4 所示。

图4 “十四五”初期陕西与辽宁制造业发展对比分析

3 结论与建议

本文采用灰色关联度分析法对陕西省和制造业高质量发展水平进行了测度，并对陕西的制造业与其他发达地区之间的差异性进行分析，结果表明：陕西省制造业高质量发展水平逐年提高，综合得分从2010 年的0.417 7 提升至2022年的0.612 8。然而，陕西相对于制造业发展水平较高的地区还存在一定的差距；在制造业高质量发展的指标体系中，创新驱动、效率变革、绿色发展和开放融合4 个维度间存在发展不均衡的问题。最后，基于以上实证研究，根据陕西制造业发展状况，提出建议如下：

第一，创新驱动：增强企业创新能力，鼓励企业加大研发投入，建立研发中心，提升技术创新能力；推动产业升级，引导企业加快技术改造和设备更新，推广应用先进适用技术，提升产业层次；培养和引进创新人才，加强人才培养和引进，建立激励机制，吸引和留住创新型人才。

第二，效率变革：优化资源配置，通过市场机制，优化劳动力、资本、技术等生产要素的配置，提高生产效率；推广先进管理模式，引导企业学习借鉴先进的管理理念和方法，提升企业管理水平；推动信息化和工业化深度融合，加大信息化投入，推动企业数字化转型，提高生产和管理效率。

第三，绿色发展：推进环保技术研发和应用，鼓励企业开展环保技术研发，推广环保技术和产品，降低能耗和排放；建立绿色制造体系，推动企业实施清洁生产，建立绿色制造标准体系，提升资源利用效率；加强环保监管，强化环保法规和标准的执行，加大对违法排污企业的处罚力度。

第四，开放融合：深化国际合作，引导企业加强与国际先进企业的合作，引进先进技术和管理经验，拓展国际市场；推动区域协同发展，加强与周边省份的协同合作，实现资源共享和优势互补，提升区域整体竞争力；加强产业链协作，鼓励企业与上下游企业建立紧密的合作关系，形成稳定的产业链条，提升整体竞争力。