新时期森林防火的重要性和实施策略探析

甘肃祁连山国家级自然保护区管护中心隆畅河自然保护站 王昭霞

随着气候变化、环境污染等问题日益突出，森林防火日益成为全球范围内的重要问题。作为一个拥有广阔森林资源的国家，中国在防火工作方面也面临一些挑战。特别是在甘肃省，由于地域的特殊性和生态环境的复杂性，森林防火工作就更加紧迫和必要。在新时期，加强甘肃森林防火工作，制定更加科学的实施策略，已经成为确保生态平衡和国家安全的紧迫任务。本文探讨我国新时期森林防火的重要性和实施策略，并结合甘肃省地域特点，探析相关问题。

一、森林防火的重要性

（一）森林防火的概念

森林防火是指通过各项措施来预防、控制、扑灭森林火灾的一种工作。其目标是保护森林生态系统、维护人民群众的生命财产安全和国家的经济利益。森林防火工作涉及森林的管理、监测、预报、扑救和复制等方面，需要政府、社会组织、企业和个人共同合作，形成全社会的森林防火合力。在我国，森林防火是一项重要的基础工作，也是实现生态文明建设的重要内容之一。

（二）森林防火的重要性

1.生态保护特别是荒漠化治理。森林是地球上最重要的生态系统之一，是气候调节、水源涵养、土壤保持、物种多样性维护的重要保障。森林火灾会破坏森林生态系统的平衡，导致水土流失、地表裸露、生态失衡等问题，进一步加剧土地荒漠化、沙化等问题。在荒漠化治理方面，森林防火具有重要的作用。首先，通过加强森林的管理和监测，可以有效预防森林火灾的发生，避免森林资源的损失；其次，及时有效的灭火工作能够减少火灾对森林土壤的损害，有助于减缓土地荒漠化、沙化进程；最后，在森林防火工作中，还可以配合采取抚育和植被恢复等措施，帮助加强森林生态系统的稳定性，遏制荒漠化的进程。因此，加强森林防火工作，不仅可以保护森林资源、维护人民生命财产安全，还可以为荒漠化治理提供有效的支撑和保障。

甘肃省是我国西部省份之一，是一个地域特殊、生态环境复杂的地区。由于地形复杂、气候干旱，森林火灾的防范工作十分紧迫。同时，甘肃省境内还有大量沙漠化地区，需要加强森林防火工作遏制荒漠化的扩散。为此，甘肃省政府已经采取了一系列措施加强森林防火工作。例如，建立了多层次的森林防火预警系统，使用卫星、无人机等现代技术手段对森林火险进行监测和分析，做到早预警、及时响应、有效扑救。此外，还加强了森林防火宣传教育，增强公众的防火意识，鼓励社会各界积极参与到森林防火工作中来。在甘肃省的荒漠化治理方面，也采取了一些措施。例如，加强沙漠地区的植被覆盖，通过绿化工程和水土保持措施来减缓荒漠化的进程。在森林防火工作中，也同样加强了植被抚育和恢复工作，促进森林生态系统的恢复和增强稳定性。因此，在甘肃省这样地域特殊的省份，加强森林防火工作和荒漠化治理工作，既能保护生态环境和人民生命财产安全，又可以为区域的可持续发展提供重要支撑。

2.维护社会稳定。森林火灾通常会造成巨大的人员伤亡和财产损失，这会对社会安定造成重大影响。特别是在贫困地区，森林火灾会直接影响当地群众的生计，给社会稳定带来更大的威胁。通过加强森林防火工作，可以有效遏制森林火灾的发生，减少人员伤亡和财产损失，保障人民的生命财产安全。此外，森林防火工作需要政府、社会组织、企业和个人共同合作，形成全社会的森林防火合力，这也有助于增强社会凝聚力和稳定性。特别是在一些地区，森林防火工作还可以为当地群众提供就业机会，促进经济发展和社会稳定。例如，在一些经济不发达地区，政府可以通过开展森林防火工作提供就业岗位，并向当地群众提供培训和技术指导，帮助他们掌握防火技巧和灭火技能。这不仅能够提高当地群众的收入水平，还可以促进当地经济的发展，增强社会稳定性。因此，森林防火工作的重要性不仅体现在保护生态环境和人民生命财产安全，还体现在维护社会稳定和促进社会经济发展方面。

3.促进林业的可持续发展。森林资源是人类重要的资源之一，保护和合理利用森林资源具有重要的经济和生态意义。通过加强森林防火工作，可以遏制森林火灾的发生，保护生态环境和森林资源。森林防火工作还可以促进林业可持续发展。随着科技的不断进步，新技术、新材料的应用等方面的进步，人们对于森林资源的开发利用越来越高，但是这也会带来一定的风险。比如，火灾、盗伐等都会对稳定的林业发展带来负面影响。通过加强森林防火工作，可以减少这些负面影响。同时，政府可以通过实施森林防火政策和法规，调控森林资源的开发利用，保护森林生态环境和生物多样性，促进森林资源的可持续利用。政府还可以制定相关措施，鼓励与引导企业、社会组织和公众积极参与到森林防火、森林资源保护和管理等方面的工作中，形成全社会推进森林资源保护的合力。在甘肃省这样的地区，加强森林防火工作不仅可以保护生态环境和人民生命财产安全，还可以促进林业可持续发展。政府应该加大力度推动森林防火工作，建立健全法规制度，提高防火技能，加强宣传教育等措施，让广大群众共同参与森林防火和森林资源保护，实现林业可持续发展的目标。

甘肃省位于中国西北地区，从其地理位置、气候特点和森林防火的角度进行分析。从地理位置来看，甘肃省位于青藏高原东北部和黄土高原西南缘的交界处，是中国西北地区的重要门户。甘肃境内地势高低起伏，山河纵横，地形复杂，同时靠近沙漠区，气候干燥，常年降水量比较少。从气候特点分析，甘肃气候干燥，夏季气温高，昼夜温差大；冬季寒冷干燥，气温低，同时还受到干冷的西北风影响。这种气候条件既有利于某些经济作物的种植，也给森林防火工作带来了一定的挑战。从森林防火的角度分析，甘肃省的森林资源较为丰富，但由于气候干燥和地形复杂，森林火灾的发生率较高，对森林资源和生态环境的破坏较大。

综上所述，甘肃省的地理位置、气候特点和森林防火的角度，都给森林防火工作带来了一定的挑战，但也为森林资源的保护和可持续发展提供了机遇。相关部门应采取针对性的措施，加强森林防火工作，保护生态环境和森林资源，促进林业可持续发展。

二、森林防火现状和存在的问题

（一）森林防火设施欠缺

甘肃省的森林防火设施建设不足，消防站、检查站、警戒线等设施不完善，影响了森林防火的快速响应和扑灭。

（二）森林火灾发生率居高不下

尽管政府采取了一系列措施加强森林防火工作，但由于气候干燥、地形复杂等原因，森林火灾发生率仍然较高，对森林资源和生态环境的破坏较大。

（三）森林防火知识宣传不足

在甘肃省的农村地区，很多人对森林防火知识了解不足，缺乏相应的防火技能。政府需要加强森林防火知识的普及与宣传。

（四）森林防火力量不足

甘肃省的森林防火队伍相对薄弱，防火力量不足，对森林火灾的有效控制和扑灭存在一定的难度。

（五）森林防火责任制不够完善

甘肃省的森林防火责任制还不够完善，政府和相关部门在工作中存在缺乏协调和配合的问题。

总体来说，甘肃省的森林防火工作还有很多问题和不足，在森林防火设施建设、森林防火知识宣传、森林防火力量增加、责任制健全等方面都需要加强工作，提高森林防火的能力和效果。同时，政府还需进一步加强对森林资源保护和可持续发展的关注，实现生态文明建设与经济发展的协调发展。

三、森林防火实施策略探析

（一）森林防火法律法规的制定和实施

甘肃省森林防火水平的提高需要依靠相关法律法规的制定和实施。在制定和实施森林防火法律法规方面，可以从以下几方面入手：

1.明确法律法规的目的和意义。通过明确制定法律法规的目的和意义，让公众了解森林防火的重要性和意义，增强公众的防火意识。

2.加强相关制度的完善。制定完善的森林防火制度，对于提高森林防火水平有着至关重要的作用。针对甘肃省的实际情况，从防火设施的建设、防护林带的设置、防火巡逻的频次等方面进行详细规定。提高执法力度也是重要的一环。针对森林防火法律法规的执行情况，进一步加强执法力度，对于违法行为进行严厉处罚，对于森林防火的管理和落实进行监督和考核。

通过上述措施的推进，可以从法律法规的角度提高甘肃省森林防火水平。当然，还需要政府、社会各界和广大市民共同努力，落实好各项防火措施，形成全社会关注森林防火的良好氛围。

（二）森林防火的科学管理

1.建立完善的森林防火管理制度。首先，设立专门的森林防火管理部门。在当地政府机构内设立专门的森林防火管理部门，主要负责制定和实施森林防火管理制度，统筹组织相关的防火培训、宣传等工作。其次，建立防火设施管理系统。甘肃地区有丰富的森林资源，针对不同地区的防火难度和特点，制定相应的防火设施标准和规范。同时，以防火设施为依托，建立防火巡逻、监控、应急预案等管理系统，并进行科学的防火预测和风险评估。再次，加强防护林带建设。甘肃地质地形复杂，火场往往能扩散到山外，因而需要结合当地地形要求，建设宽度较大的防护林带和隔离带，形成一定的火隔带。最后，建立防火责任制。在完善的森林防火管理制度下制定防火责任制，将防火责任落实到相关单位和个人，进一步提高防火工作效率和效果。通过以上措施，有助于建立完善的森林防火管理制度，保护好森林资源，降低森林火灾的发生概率，提高森林防火水平。

2.采用信息技术打造智能防火系统。信息技术是实现智能防火系统的重要手段，为建立智能防火系统并结合甘肃地域特点，要做到以下几方面：首先，利用无人机进行森林防火巡查。无人机的便捷性和高效性，使其在森林防火中有着广泛的应用前景。通过无人机的高清摄像、机载热成像，可实时监测森林火灾情况及扩散方向，提高了防火响应速度，及时处置火灾。其次，建立森林防火信息管理平台。在平台上进行集中汇总相关实时信息，如气象、森林防火巡查信息、火场监测等，快速分析、识别火险区，提高森林防火预测和及早发现火情的能力。最后，建立智能报警系统。通过设备及时报警，缩短防火响应时间，给保障部队、民兵救援或即将受到火灾影响的群众足够多的预警时间，抢救财产和人员，减少火灾损失。应用云计算技术也是重要措施，更好地完成数据存储、数据分析、数据共享、数据备份等一系列工作，同时充分利用人工智能技术，对大量数据进行处理、分析、对比以及预测，使智能防火系统更加智能化，提高防火效率。打造防火系统，也可以运用GIS 技术，以森林防火的重要设施和个体属性为核心，以防火对象属性和防火行为属性为划分，利用GIS 技术建立预防性GIS 数据库和动态环境GIS 数据库，建立防火数据库。实施智能防火系统方案，不仅能提高森林防火水平，还能大幅提高森林资源保护的工作效率，预测和预防火灾的发生，有效保障人们的生命财产安全。

（三）森林防火的宣传教育

为了提高志愿者和巡护员的防火意识和技能，可以考虑以下措施：

1.开展系统的防火技能培训。针对志愿者和巡护员的不同特点和需求，制订包括防火知识、紧急处理及灭火技能等多个方面的培训计划，并适时开展针对性培训。比如，对于甘肃地区，可以重点突出火场燃烧物质的种类和燃烧特点等防火技能培训。

2.开展常态化的防火宣传教育。通过宣传栏、广播、电视、网络等多种形式和途径，普及防火知识和技能，增强志愿者和巡护员的防火意识，加强防火法律法规的宣传，引导广大志愿者和巡护员自觉地参与防火事业。

3.加强组织管理和督导。建立志愿者和巡护员的组织管理体系，明确其防火责任和职责，建立防火考核机制，对于防火意识和技能不足的志愿者和巡护员，在培训和督导上要加大力度，确保防火工作的顺利开展。

4.加强协同合作。针对甘肃地域特点，发挥志愿者和巡护员的地域便利性和丰富的地方知识，积极开展与公安、交警、消防等相关部门的协同合作，共同维护好当地森林防火的整体形势。通过以上措施的推进，在增强志愿者和巡护员的防火意识和技能的同时，还能够更加有效地保障甘肃省的森林防火工作，并为森林资源的保护做出重要贡献。

（四）加强森林防火的合作机制

甘肃省是我国西部地区的一个重要森林资源集中地，森林覆盖面积广泛，森林防火工作是保护森林资源、维护生态环境和保障人民群众生命财产安全的重要任务。为了有效应对森林火灾的威胁，加强合作机制是必不可少的。森林防火需要各级政府、相关部门和社会各界的积极参与和支持。加强合作机制可以促使各方形成合力，共同支持森林防火工作，加大对防火工作的投入。政府应加强组织领导，制订完善的森林防火预案和应急预案，各部门要加强协作配合，积极开展宣传教育和监测预警工作。森林防火还需要跨区域、跨行业的合作机制。在森林资源边界模糊的地区，森林防火工作需要各地区之间密切协作，建立跨区域的联防联控机制，实现信息共享、资源共享和协同作战。加强与农业、畜牧业、旅游业等相关行业的合作，共同制定防火措施，避免因非森林行业活动而引发森林火灾，形成“多部门联防，全民参与”的防火局面。通过建立合作机制，有效整合资源，提高应对森林火灾的能力，保护森林资源和生态环境的安全。