基于工程优化和科技创新的公路工程项目管理分析

张 波

（山东华邦建设集团有限公司，山东 潍坊 262500）

公路工程项目管理工作具有系统性、技术复杂性以及不确定性等多方面特征，所以在公路工程项目开展的过程中，需要采取科学、正确的方法来提升管理水平，降低成本投入，缩短施工周期，在保证工程项目顺利完成的情况下，最大限度地提升经济效益。所以在开展公路工程项目管理的过程中，要坚持工程优化和科技创新的要求，对各项工作进行深入的研究，从而明确工作开展方向。

1 工程概况

本项目位于山东省，公路路线设计的速度是80 km/h。路面为沥青混凝土结构。桥涵和路基相同宽度，公路总长为59.4 km。施工要求为通过两期完成建设。第一期属新建工程，全长34 km。第二期属改造工程，长度为25.5 km。

2 公路工程项目管理现状

2.1 公路工程安全管理问题

安全是公路工程施工的前提条件，如果没有做好安全管理，施工作业无法开展，安全事故频发造成严重的人员伤亡，施工单位也将出现巨大的经济损失，甚至退出市场。所以要在公路工程项目管理的过程中重点做好安全管理工作。从现阶段施工单位参与公路工程项目的整体情况来看，一些施工单位盲目压缩成本、加快施工进度，忽视了安全管理工作。导致工作人员长期在高风险的环境中工作，进而出现伤害。分析存在的安全管理问题主要有以下几个方面：第一，安全技术规章制度缺失内容不合理，可操作性较低，提升了现场的事故风险；第二，现场管理人员安全意识较低，无法落实安全管理要求，在发现隐患或者安全管理问题时，存在推诿扯皮的情况；第三，安全技术标准和检查存在盲区，在施工过程中产生的隐患问题不能及时发现和处理，这种情况为后续施工埋下了较大的隐患。

2.2 管理理念滞后

从现阶段公路工程开展情况来看，在管理的过程中对于工作人员的个人水平有着很高的要求，整体管理水平决定了公路工程建设及使用阶段的效果，并且对其他行业也有着直接或间接的影响。不过从目前公路工程管理情况来看，由于一些施工单位将注意力放在公路工程施工进度和经济效益方面，对于管理的重视程度较低，不能结合建筑行业的发展及时转变管理理念，对管理工作进行优化和创新，甚至错误地认为施工过程中出现的问题可以不用及时解决，在竣工阶段统一进行处理即可。这种错误的观念导致许多公路工程项目存在缺陷问题，在短期内就出现了质量缺陷，甚至造成了严重的交通安全事故。

2.3 缺少完善的人才体系

对于施工单位来说，为了在未来的发展中得到更多的工程项目，要建立完善的人才队伍，这是企业发展的基石。不过许多施工单位并没有重视人员、爱护人才。一方面，在团队建设上存在缺失，不能对内部的工作人员进行培训，导致其个人水平无法提升。面对多变的建筑行业以及不断优化和创新的工艺技术，无法胜任工作。另一方面，人才流失严重，培养体系不完善，因此导致人才队伍建设无法达到理想的效果，尽管提高了准入门槛，聘用了许多高素质、高水平的人才，但是由于内部管理体系的缺陷，这些人才逐渐没落，甚至会在短期内离职。

2.4 忽视质量

公路工程施工过程中，施工单位在进行管理时，为了加快施工进度，忽略了质量控制。除此之外，没有制定科学、详细的施工计划，导致现场各项工作缺乏依据，工作人员仅凭个人想法来进行现场作业，导致质量无法得到有效的管控，如果这种问题不能及时解决，不仅会阻碍施工单位的未来发展，降低市场竞争力，还会导致交通安全受到威胁。

3 公路工程项目管理对策

公路工程项目管理对于整个工程建设来说有着决定性的作用，如果施工单位没有尽到管理责任，存在马虎大意、思想麻痹等不正确心理，会导致工程质量无法得到保障，并且在施工过程中安全问题频发，不仅影响了工期，更会使施工单位出现巨大的经济损失。所以施工单位要明确自身的责任，以工程优化和科技创新为基础，并且对现阶段存在的公路工程项目管理问题进行深入研究，明确其产生原因，从而有针对性地制定解决对策。工程项目管理方法执行步骤详见表1。

表1 工程项目管理方法执行步骤

3.1 强化施工安全和质量管理

第一，对于公路工程项目施工来说，由于不同的环节、不同的位置，其面临的问题存在一定的区别，所以在对其进行管理的过程中，要坚持动态性的原则，科学正确的制定管控措施，通过对以往安全管理和工作经验进行总结和分析，强化安全防范意识，并且对现场进行全面排查，及时发现和处理存在的事故隐患，从而降低事故的发生率；第二施工单位要建立安全、质量管理部门，并聘请专业的管理人员来开展工作，做好施工作业人员的培训教育。在施工开始前要进行技术交底，使其掌握施工过程中可能会出现的问题以及注意事项，从而在符合安全、质量要求的情况下开展工作。同时还要不断提升技术人员、管理人员等个人综合素质，使其可以在组织现场工作的过程中融入安全、质量意识，保障各项工作顺利完成；第三，对于管理部门来说，要组建相应的安全、质量检查小组，定期对责任区域进行检查，将隐患彻底排除，同时还要落实目视化管理要求，在施工现场设置安全警示告知牌以及安全条幅，通过这种方法告知现场工作人员可能会出现的事故以及防范措施，避免出现人为因素所造成的安全事故；第四，落实责任体系。施工单位要制定安全目标，并将其进行分解，落实在各部门、各岗位上，使工作人员更加明确自身的安全责任，并且梳理工作流程，使各项安全要求可以落到实处；第五，对材料进行严格管控，公路工程项目施工受到材料质量、性能的直接影响，在进行安全、质量管理的过程中，要做好材料的管控，避免使用劣质材料而造成事故。所以要对材料进行入场前检查，如果发现质量缺陷的材料要及时进行处理，同时还要进行抽样检测，确定材料是否合格，如果发现异常材料应将其与该批次材料共同退回。除此之外，施工单位还要针对材料的运输、储存、入库、出库、回收、处理等各个环节建立相应的台账，方便掌握材料的实际使用情况，为后续工作提供保障。项目管理内容详见图1。

图1 项目管理内容

3.2 做好成本方面的管理工作

无论是哪种工程项目，成本控制都是核心工作。在公路工程项目管理的过程中，由于路线长、工期要求严格、工艺技术复杂，进行成本控制具有较大的难度。在施工过程中经常会受到环境气候、材料、设备、人员等方面因素的影响而出现成本增加。所以明确成本方面的管理要求，做好成本控制，从而获得更大的经济效益。在具体工作中，成本管理要注意以下两个方面的内容：一方面，做好承包商提报材料的审定，并上报给上级部门。定期检查公路工程的完成情况以及监理情况，判断二者之间是否保持一致，如果存在偏差问题，要研究其产生原因并监督责任方进行整改。在必要情况下，还需要联系测试以及检测中心共同对公路工程项目进行测定；另一方面，对于监理工程师审查完成的合同变更以及索赔报告进行再次审核，确定变更的项目原因、施工条件、数量等数据信息，并提出相应的意见。在完成工作后将其上报至上级部门进行最终的审批。

3.3 对施工信息系统加以完善

公路工程项目施工涉及内容较多，在管理工作中也有着许多专业要求，例如工程数据图表、项目进度、材料标准等，这些都是项目管理必不可少的工作，这些工作是随着公路工程项目施工的深入不断出现变化的。为了进一步提升管理水平，就要进行动态性管理。施工单位要正确地认识到建设工程文件从一定程度上体现了工程的建设质量，也可以为后续竣工验收等阶段对其质量进行评价提供依据。在科技的快速发展中，信息技术不断优化和创新，施工单位在组织进行项目管理的过程中，也要实现现代化的发展，使工艺、技术、设备和时代的发展保持一致，进而达到企业创新的目的。

3.4 优化公路结构形式

传统结构形式结构简单，成本投入高，施工消耗的时间长，不利于整体建设。同时也违反了现代化发展的建设原则，而混凝土梁对于温度条件有着很高的要求，如果施工区域的温度不符合质量要求，混凝土质量会受到严重的影响，导致后续施工和使用出现问题，甚至会造成路面结构在短期内出现病害问题而出现裂缝、坍塌等情况。因此要通过深入研究将公路的结构形式转变成为钢混组合梁，通过这种类型的结构可以有效提升建设水平，加快施工进度，降低施工单位的成本投入，使公路结构达到更好的安全性、稳定性以及耐久性。

4 结束语

为了提升整体建设水平，施工单位要对现阶段存在的项目管理问题进行深入的分析，同时从安全、成本、质量、进度以及信息化建设等多个方面进行探索，从而完成现代化发展，在提升建设水平的同时，使施工单位得到更高的经济效益。