诚心出新 为城赋能天门市城管执法局全力跑出高质量发展“加速度”

黄格 熊园

城市是市民的栖居之所，百姓的身心所寄。宜居和幸福，是天门市“细胞肌理”深入人心的特质。

“天门河水清岸绿，下暴雨街上很少‘看海’了。”“清波荡漾拂人醉，一城人家半城碧。那时候，谁能想到东湖会有现在这个样子！”“公园游园逐年增多，家门口就有散步休闲的去处了”……

2023年，天门市城市管理执法局在天门市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻党的二十大、湖北省委第十二次党代会和天门市委九届六次全会精神，以“思想大讨论、行业大调研、能力大提升、作风大转变”破冰提能行动为载体，着力攻难点、破难题、提效能、强作风，以创建国家文明城市为抓手，锚定加快建设四化同步发展示范区重点任务，圆满完成了城市管理的各项工作任务，让幸福感在“家门口”落地生根。

精心管城，推进高质量城市治理

2023年以来，天门市城管执法局党组班子全面落实习近平总书记关于城市工作的重要论述，以建机制、创抓手、强联动为核心，不断探索城市治理新路径，取得了显著成效。第一次暗访检查全省排名第3名，第二次暗访检查全省排名第8名，第三次暗访检查全省排名第7名，2023年被评为基层党建工作一类单位、法治建设优秀单位、“创文”工作优秀单位、政协提案办理优秀单位。

压实三化制度，迸发队伍蓬勃力量。严格实施“巡查常态化、责任网格化、管理闭环化”制度，围绕“干净、整洁、有序、安全”的市容秩序标准，深入开展“多角度、全覆盖、无死角”的全方位市容秩序环境卫生体检，切实提升市容环境“硬品质”。2023年累计拆除楼顶楼体广告129处，规范门店招牌285处，拆除广告531处；教育不规范停车6805人次，拖离违停电动车550台，扣违章非法运营“麻木”91辆。

建立健全机制，有效控制违建反弹。牢固树立“大城管”理念和“一盘棋”思想，牵头开展拆违攻坚行动，研究制定《天门市城区拆除违法建设行动实施方案》《天门市涉党员干部和公职人员违法建设专项拆除工作方案》《天门市“拆违行动”核查评估办法》，共拆除违法建设458处，面积3.54万平方米，全力推动拆违控违工作步入法治化、规范化、长效化轨道。

抓实精细治理，加大多维整治力度。结合湖北省“扫干净、码整齐、清通透”城乡环境治理百日攻坚行动，深入开展毁绿侵绿占绿、城市立面、建筑渣土乱倾乱倒等十方面治理行动，累计排查整改全市22个涉城社区各类环境问题781处，清除“牛皮癣” 1334处，拆除立面广告牌73余块及一店多招100余块，城区管线捆扎总长度达520公里，补植城市绿地及公共绿地面积1.5万平方米，清理建筑垃圾及生活垃圾96处，规范城区28个建筑工地扬尘治理，实现城区面貌持续提升，社区环境显著改善。

绿色治理，缔造一体化城乡环境

按照“标准化、低碳化、智能化”的思路，天门市城管执法局加快推进城区环卫作业市场化改革，推进全市农村垃圾中转站升级改造，全面提升减量化、资源化、无害化治理水平。

设备迭代升级，助推绿色低碳发展。前端应收尽收，中心城区生活垃圾分类覆盖率为100%；自然村生活垃圾分类覆盖率已达51%，在全省第一轮农村生活垃圾治理工作考核中排名靠前。末端处理科学，累计焚烧处理垃圾23.33万余吨，有机垃圾资源化处理1.65万吨，处理飞灰1.0333万吨，发电量约13031万kw·h，确保全市生活垃圾日产日清，城市生活垃圾无害化处理率达100%。分类成果明显，积极创建鸿渐社区省级示范社区，升级改造分类亭335个，定时定点分类投放，市民的垃圾分类意识不断增强，全民共建共治共享氛围日渐浓厚。

城乡一体发展，共同缔造和美乡村。坚持以“共同缔造”理念推动农村人居环境整治，组织开展清洁农户“十户联创”活动113万余次，参与群众865万余人次，清扫生活垃圾0.83万吨，村内“零星垃圾清扫难”的顽疾得到有效根治；创新开展“最美庭院”评选活动，评选出100户“最美庭院”，用一块“星级”牌匾，引导村民互学互比，推动农村人居环境“一年一个样，三年大变样”。鸿渐社区和黄潭镇七屋岭村被评为生活垃圾分类共同缔造示范村社。

亮化绿化美颜，打造品质城市空间。突出抓好“一心”“两湖”“三带”“十二桥”亮化工程管理，保障城市照明亮灯率达99%以上，打造靓丽城市夜景。围绕国家生态园林城市建设，新建5处口袋公园，新增城市绿地面积3万平方米；开放共享植物园、北湖、杨家新沟等3个公园6处绿地，着力打造陆羽公园和陆羽广场2处席地而坐的城市客厅，实现市民推窗见绿、出门见景、绿色共享。

破冰提能，提升法治化治理能力

今年以来，天门市城管执法局坚持以习近平法治思想为指引，认真落实天门市委、市政府关于法治政府建设工作部署，扎实推进“法治城管”建设，城市管理法治建设工作水平全面提高。龚伟被住房和城乡建设部评为巩固深化“强转树”专项行动表现突出个人，朱志华被人力资源社会保障部和住房和城乡建设部评为全国住房和城乡建设系统先进工作者，刘昌茂被评为政法工作优秀个人，饶志高被评为安商服务工作优秀个人。

苦练内功提素质。将《宪法》《行政处罚法》《行政强制法》《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规列入中心组学习内容，常态组织执法队伍整训、法规政策学习培训，集中为200余名执法人员“充电补钙”，全面提高队伍执法能力。

练兵比武强本领。落实住建部以服务提升为主题巩固深化“强转树”专项行动有关部署要求，贯彻“721”工作法，制定《天门市城市管理执法局执法大练兵活动方案》，271名执法人员开展政治、法治、形象、业务、实战等形式的练兵活动，选派10名同志参加2023年湖北省城市管理执法大练兵比武竞赛，获得专项活动三等奖、优秀组织奖。

牢记使命出实招。加快智慧停车系统平台建设，已完成1.79万个车位联网接入，联网率达51.14%；受理办结28件人大建议和政协提案，办结率和满意率为100%。受理各类城市管理问题35974件，应结案35689件，已结案35511件，结案率99.5%。受理办结行政许可事项、公共服务事项809件，营商环境日益优化。依法设置便民疏导点，成功打造集夜游、夜娱、夜食、夜购、夜赏为一体的官侨路、北湖两条“网红街”，为600多个摊点“安家”。

坚守阵地，打好意识形态守护仗

今年以来，天门市城管执法局党组坚持牢牢掌握党对意识形态工作领导权，守好主阵地、汇聚正能量，确保意识形态领域工作平稳有序、向上向好。该局被评为信访工作优秀单位，副局长汪长宽被评为全市宣传工作优秀个人，天门市城管执法局官方公众号被《中华建设》杂志社评为优秀公众号，丁鹂、熊园被评为全省城管系统新闻宣传优秀通讯员。

加强阵地建设。不断壮大主流思想舆论，把握正确舆论导向，依托市政府门户网站，《中华建设网》、《天门日报》、《天门周刊》、微信公众号等形式开展宣传，共发表宣传稿件219篇。

妥善处置舆情。牢牢掌握网络意识形态主导权，认真落实意识形态工作责任制，建立健全网络管理制度，专人专班负责处理涉城网络舆情，全年共办理网络舆情365件和“12345”市民热线675件，群众投诉回复率、办理满意率均达100%。

在今后的工作中，天门市城管执法局将持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实湖北省第十二次党代会和湖北省委十二届五次全会部署，为全市打造“一城五中心”，加快建设四化同步发展示范区的目标任务，加压奋进、贡献力量。