创新驱动再出发

方圆

去年9月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出“新质生产力”。今年的《河北省人民政府工作报告》提出，坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，不断催生新产业、新模式、新动能，打造发展新引擎，抢占未来新赛道，加快形成新质生产力，努力在推进创新驱动发展中闯出新路子。

何谓“新质生产力”

“我理解的新质生产力，更多是新技术带来的生产力。”河北省人大代表、河钢集团战略研究院首席研究员、可持续发展研究中心主任田京雷认为，在当前我国钢铁行业正处在逐步由追随向引领全球发展的转变阶段，以科技创新来推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生钢铁新产业、新模式、新动能。“发展新质生产力，加快高质量发展，是我国和我省钢铁行业亟需探索的新发展路径。”

“新质生产力进一步突出了科技创新在经济发展中的引领地位。无论是新制造、新服务、新业态，核心驱动力是科技创新，这也是实现高质量发展的新动能。”河北省人大代表、晶澳太阳能科技股份有限公司董事、助理总裁、河北晶澳教育科技有限公司总经理靳军辉表示，晶澳科技始终坚持科技创新驱动，走高质量发展之路，产品技术保持行业的领先水平，实施“生产一代，研发一代，储备一代”的研发策略，设立了独立的研发中心，立足硅片、电池和组件环节，持续开展光伏技术创新和新产品开发及现有产品工艺改进，做大做强河北光伏产业集群。

而在河北省人大代表、新河县人民政府副县长刘蕾看来，新质生产力关键在“新”和“质”，是以新科技革命为先导、以新发展理念为引领、以新产业形态为支撑的一种生产力形态。“新河县始终以‘工业立县、产业兴县为战略目标，拥有一批具有核心竞争力的科技型企业和专精特新中小企业。我们积极培育全国规模最大的镜盒生产基地、京津冀最大的新型电池及循环经济产业基地、华北最大的桩工机械产业基地，为新河县形成新质生产力提供坚实的基础保障。”

河北的“创新成绩单”

今年的《河北省人民政府工作报告》指出，2023年全省“新增国家级专精特新‘小巨人企业62家，国家中小企业特色产业集群数量并列全国第一，企业工业设备上云率继续保持全国第一，钢铁环保绩效A级企业数量排在全国第一，河钢氢冶金项目投产……”回顾河北过去一年的“创新成绩单”，“第一”“前列”“第一方阵”“历史性突破”等成就，十分耀眼。创新驱动发展形成的合力，正在推动河北高质量发展向上突围。

“近年来，在科技创新的驱动下，河北省钢铁工业在高端化、智能化、绿色化发展上不断取得新突破，品种结构不断优化，整体装备、技术在国内持续保持领先，并达到世界先进水平。”田京雷介绍说，2023年，他们开发新产品数量186个，其中有18个产品填补了国内空白，21个产品替代进口。“尤其是家电板高端覆膜产品国内市场占有率超50%，超纯钒材料被确定为国家制造业单项冠军产品；转炉一体化全模型自动化炼钢可以说达到了国内的先进水平；五家单位入选国家智能制造示范工厂，六个示范场景列入国家优秀场景名单，成为入选示范工厂和场景最多的钢铁企业，石钢成功入选国家首批‘数字领航企业……”

“我们作为全球领先的新能源发电解决方案平台企业，在‘财富中国500强和‘全球新能源企业500强中，多年来一直榜上有名。”靳军辉介绍说，晶澳太阳能科技股份有限公司作为全球领先的光伏发电解决方案供应商，在全球建有多个生产基地，拥有13个海外销售公司，员工5万多人，打造了硅片、电池、组件、光伏电站的垂直一体化全产业链，产品销售和服务网络遍布全球165个国家和地区，2023年前三季度实现营业收入近600亿元，同比增长了21.61%，归母净利润达到了67.65亿元，同比增长了105.62%。“目前，公司生产的n型电池转换效率达26%，属于目前的世界先进水平。截至2023年12月31日，公司共有授权专利1263项，其中发明专利285项。这一串串数字背后，是晶澳加满油，蓄满力，努力闯出创新驱动发展新路子的奋进姿态。”

发展新质生产力，关键在于培育战略性新兴产业和未来产业等新产业。近年来，河北省新河县坚持以科技创新推动产业创新，以产业升级构筑竞争新优势，加快培育新质生产力，助力县域经济高质量发展。“我们抢抓建设新型能源强省的机遇，精准承接京津产业转移，依托超威电源这一龙头企业，着力强链补链延链，先后引进建设了松赫环保、华能、中科德方、巽新、中车等一批新能源项目，形成了以动力电池生产及回收利用的主导产业。”刘蕾介绍说，新河县目前已有规上企业11家，科技型中小企业12家，“专精特新”中小企业5家，A级研发机构5家，省级技术创新中心2家，省级企业技术中心1家。去年集群营业收入超60亿元，同比增长58.71%。“特别是省工信厅支持新河打造‘京津冀新型电池和循环经济产业基地，得到省委省政府主要领导的肯定和支持。工信部节能司和京津冀工信部门在我县成功举办了‘魅力新河-绿色赋能2023年京津冀动力电池回收利用产业对接活动，中科院盐湖研究所等科研院所，宁德时代、格林美等相关企业代表120多人参加对接活动，共签约18个项目，总投资53.01亿元。”

建言献策再突破

《河北省人民政府工作报告》中提及2024年目标任务和主要工作时指出，聚焦高端化、智能化、绿色化，支持钢铁、石化、食品等产业设备更新、工艺升级，加快钢铁行业产品向材料级方向转型，打造世界一流铁基新材料集群。推进产业基础再造工程，提升产业链供应链韧性和安全水平。深入实施县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动。

“面对加快构建以创新驱动为核心的新质生产力的新要求，我省钢铁产业需在产品质量效益、研发投入强度、技术创新、新型人才团队等方面进一步加大工作力度，为此，我提交了关于加快发展新质生产力，以科技创新赋能我省钢铁产业高质量发展的建议。”田京雷认为，当前，钢铁工业已进入转型发展关键期，在国家新一轮科技革命和产业变革的大背景下，需要持续鼓励支持增强科技创新实力，培育发展新动能、新优势，加快形成河北省钢铁产业结构高端、智能化水平高、全球竞争力强、绿色低碳可持续的高质量发展格局。“我建议以科技创新驱动钢铁企业发展新质生产力，开辟发展新赛道；要更多地聚焦航空航天、新能源等战略性关键材料的研发，来提高我们的科研支持力度，培育钢铁产业向高端化发展；要深化科技体制改革，来优化科技创新的环境，加快釋放高质量发展的新动能；要培育高端的科研人才团队和专业技能人才，为构筑钢铁的新质生产力注入人才动能。”

“发展新质生产力，科技创新是核心驱动力。在提升产业集群和创新发展方面我有三个建议。”靳军辉表示，一是进一步做大做强河北光伏产业集群，充分利用既有的光伏产业制造优势，进一步提升光伏产业在河北省经济发展中的战略地位，加大支持力度，发挥龙头企业示范引领作用，打造全球光伏产业集群名片。二是加大本地新能源产业与应用的结合力度，充分发挥协同优势，加大结合力度，风光发电指标向本地龙头企业倾斜，优先选用本地龙头企业光伏产品，鼓励打造本地制造+本地应用的“零碳工厂”“零碳园区”等示范品牌，实现区域“双碳”目标与企业发展双赢。三是重视人才的培养和引进。持续优化人力资源结构，完善职业技能培训通道，推行职业技能补贴等政策，打破技能人才职业发展天花板，优化高技能人才服务，激励更多青年人走技能成才、技能报国之路。“建立完善的人才激励机制，发挥本土骨干企业的辐射和带动作用，激励域内特色产业企业引进和培育人才。可参照江浙沪等地‘人才新政的做法和经验，研究制定特殊人才激励政策，为企业人才引进提供优惠扶持政策。”

“我们始终坚持把科技创新摆在县域经济高质量发展的起点位置、现代化建设的核心位置，持续提升县域科技创新活力、搭建创新平台、完善服务体系，为县域经济高质量发展提供更为强劲的科技支撑。”在谈及科技创新政策扶持力度时，刘蕾表示，要发挥政府在科技创新中的引导作用，持续加大财政对科技的投入，撬动更多金融资本和社会资本注入科技创新活动；强化企业创新的主体地位，以企业科技创新引领产业振兴，完善“科技型中小企业-高新技术企业-科技领军企业”培育体系，积极培育省级国家级科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业等；大力培育优质企业，形成以单项冠军、领跑者、小巨人等企业，形成优质企业梯次发展新态势；大力发展战略性新兴产业，积极培育新能源、新材料、先进装备制造等新兴产业，加快引进并实施一批强链延链补链的新能源项目，加快形成新质生产力；推动工业数字化、绿色化、网络化、智能化转型，实施中小企业数字化赋能专项行动，深入实施绿色低碳制造工程，积极培育绿色园区、无废园区、绿色工厂等，构建绿色制造示范体系。