质量文化视角下的高校档案事业高质量发展研究

文/江苏食品药品职业技术学院 章芳芳

习近平总书记在党的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。各地各高校掀起学习热潮，从党的二十大报告中汲取精神力量，以教育强国建设支撑中国式现代化，全面推进各项事业的高质量发展。档案工作作为一项基础性、常规性工作，要走出一条高质量发展道路，用党的二十大精神指导实践，推动档案工作创新发展。目前，档案工作处于“十四五”规划的建设期，应深入贯彻《“十四五”全国档案事业发展规划》的总目标、总要求，回顾高校档案事业发展取得的成效、分析发展现状和未来的发展轨迹，深钻细研党的二十大精神内容，以指导档案事业迈向新征程。

一、中国式现代化与档案事业

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。”文化是国家和民族之魂，也是国家治理之魂，应以社会主义核心价值观为引领，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，满足人民日益增长的精神文化需求[1]。高校的办校精神、治理理念是精神文明的集中体现，档案是其能够代代延续的主要载体。档案工作首先要服务于社会主义现代化工作，记录高校各个领域现代化建设的伟大创举。例如，高校高水平专业群建设、队伍建设理念、党建工作模式、社会服务理念与模式创新、学生工作理念与特色、人才培养模式等党政工作理念体系，都充分展示了高校现代化的合力，需完整、无误地保存相关档案。档案工作的制度建设、队伍建设、信息化建设等，要按照“三个走向”的要求推进档案治理体系和治理能力现代化，确保档案现代化各项任务高质高效完成。

二、档案管理现代化建设的实践路径

（一）强化思想引领，筑牢理想信念之基。高校档案馆（室）招聘档案人员的基本条件要求为中共党员身份，档案工作者要严格履行党员义务，在档案工作中必须提高政治站位。1.忠于档案事业。坚持“为党管档、为国守史、为民服务”的档案工作十二字指导方针，坚定历史自信，熟悉档案管理相关法律法规，明确岗位职责，守牢思想阵地，确保档案“姓党”，做好档案收集、存储、利用的“良心活”。2.强化高等教育事业责任意识。高校档案工作面向的主体是教师、学生，档案工作者不仅要加强档案治理体系建设，熟悉档案相关法律法规，还应熟悉教师职业行为准则、职业道德规范，要有红线意识和底线思维，提高职业素养。3.思想“破冰”。随着2020年《中华人民共和国档案法》的修订，档案工作迎来了新的机遇，档案信息化、数字化建设快速开展。江苏省高校档案馆（室）陆续完成或正在开展档案信息化建设工作，使档案工作不再是“你找我查”“看门守家”，档案工作者要有“春江水暖鸭先知”的敏锐性，乘势而为，勇敢“走出去”，与各机构、各部门协同开展工作。

（二）建设高质量的档案队伍。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。人才是第一资源，随着档案信息化水平的提高及大数据、智能化、区块链等技术的应用，高校档案部门逐渐形成了一支复合型的人才队伍。据国家档案局统计，截至2022年底，各级档案主管部门共有专职人员5552人，其中，50岁以上的有1199人，占21.60%；35-49岁的有2866人，占51.62%；34岁及以下的有1487人，占26.78%。各级档案主管部门现有专职人员中，具有博士档案专业程度的3人，占总人数的0.05%；具有硕士档案专业程度的118人，占总人数的2.13%；具有研究生班研究生档案专业程度的18人，占总人数的0.32%；具有大本档案专业程度的672人，占总人数的12.10%；具有大专档案专业程度的130人，占总人数的2.34%；具有中专档案专业程度的34人，占总人数的0.61%[2]。目前，档案部门的人员结构是“一拖N”，即以少数（一位）具备档案专业背景的人员配以多数仅具有其他学科背景的人员组成人才队伍。复合型人才队伍是档案管理新模式的必然要求，档案工作要求档案人员不仅要掌握档案专业理论知识，还要能读懂电气自动化类控制流程图、能操作AR软件，且需识别多种文件格式。高校高质量档案队伍的建立要以吸纳不同专业领域的人才为基础，组建一支复合型的人才队伍。相关管理人员应积极参与到终身学习体系中来，校校、校企、校政之间应加强交流，互联互通、共建共享，满足现代化档案队伍建设的多样化需求。

（三）创新驱动，实干兴档。创新是第一动力，高校应深入实施创新驱动发展战略，不断塑造发展新优势。1.持续推动档案数字化转型，建立数字档案体系。《“十四五”全国档案事业发展规划》中明确提出，提升档案信息化基础设施设备安全水平，实现系统和信息可管可控[3]。各高校要扎实开展数字档案馆建设工作，加快推进以信息化为核心的档案管理现代化，严格落实“十四五”规划任务。以江苏高校档案系统为例，2022年6月，微软IE浏览器正式告别历史舞台，依附于该浏览器的档案管理系统亟须升级，扩展个性化功能，做好网络维护工作，增强数据安全保护意识，以数字化赋能提升档案工作质量和服务水平。2.以高质量发展为牵引，打造师生高质量文化建设。质量文化包括制度文化和精神文化。一方面，应树起一道以“质量”为主线的制度“防线”，完善档案治理体系建设，将档案工作纳入高校年度工作要点、考核评价体系中，制定目标和标准，形成相关的约束和激励措施；另一方面，应在档案现代化建设过程中探索专题档案融入思政课程建设的实践，迎合高校高质量发展需求。在高校以“大思政”思维构建全校思政工作的新格局下，档案工作者应充分发挥档案工作引领思想、凝聚共识、促进发展的作用，积极探索高校档案融入思政课程建设的路径。

三、质量文化视角下“档案思政”教育建设探索

质量文化是一种深层次的精神涵养，在引领学校发展、塑造学校品牌、重塑学校文化、提升教师素养、培养高质量人才、丰富师生的精神生活等方面有着重要的促进作用，能为学校发展指明方向，具有价值引领作用[4]。 2022年7月，教育部等十部门关于印发《全面推进“大思政课”建设的工作方案》的通知，要求各地要把“大思政课”建设作为“十四五”时期推动思政课高质量发展的重要抓手。“档案思政”的打造即档案工作者与辅导员、教师、学生联合，形成“档案、思政、专业、育人”共同体。精神文化是质量文化的核心，近年来，某高校在建设国家骨干高职院校、国家“双高”院校的过程中，坚定文化自信，注重高质量文化建设，增强师生的质量意识、标准意识、责任意识，营造了人人重视质量、人人创造质量的文化氛围。

（一）专题档案思政建设思路。高校档案中包含的优秀校友事迹、名师风采、红色记忆等资料，是高校思政教育建设的重要载体，这些资料可运用于思政课程建设、教案思政元素设计、党史微课等方面。首先，档案部门负责收集专题档案资料并加以整理，如特色档案、红色档案、“双高”建设档案等，提取档案中的思政教育元素，建立思政教育档案专题库。其次，档案部门与教学院部协同合作，联合辅导员、教师、班主任等共同打造思政育人体系，借助班会、课堂、打造档案思政育人模式。最后，把档案中蕴藏的工匠精神、奉献精神、担当精神等内涵体现出来，以满足高校质量文化需求，增强师生精神文化力量，增强高校质量工程意识。

（二）专题档案融入高校思政教育案例。1.特色档案融入高校思政教育案例。某“双高”校是《淮扬菜通用规范》江苏地方标准牵头制定单位，2022年获批成立了“国际淮扬菜学院”。如何“吃”好、如何好“吃”是学校食品类专业的研究方向，在专业不断建设发展的过程中形成了该领域的特色档案。档案部门梳理了建校60余年间在食品加工、面点工艺等专业撰写的地方标准、取得的荣誉与成就，梳理了名师工作室、非遗传承人、面点安全生产行业制度等相关的特色档案，构建了“工匠精神”“中华优秀传统文化传承”案例库，将思政元素与教学内容相结合，深化人才发展体制机制改革，增强文化自信，培养学生勇于担当、甘于奉献的精神品质。同时，依托每年的国际档案日，开展食品加工、面点制作等创新大赛，把校史、党史等元素融入面点制作中，师生不仅展示了专业技能、开拓了思政学习的形式，也丰富了校园精神文化建设。2.红色档案融入高校思政教育案例。档案室应与地方档案部门加强合作交流，学习借鉴省市档案馆、省高校档案研究会、市档案学会等编研的红色档案书籍、纪录片，收集地方政府运用红色档案讲团课、党课的相关文献资料，充分挖掘地方红色记忆，实现资源共享。例如，“童年周恩来”“乘风破浪的淮安舰”等红色档案蕴含着爱国主义精神、责任精神、担当精神，教师运用信息化教学手段将其融入思政课堂教学中，能提高课堂思政教学的效果，深化学生精神文化感悟，营造红色育人氛围，打造校园质量文化工程。3.“双高”建设档案融入高校思政教育案例。高校质量保证体系建设包括内部质量保证体系建设和外部质量保证体系建设。外部主要通过外界对高校的测评、考核等方式来评估高校的综合办学能力；内部主要通过自我诊断、自我改进提升人才培养的满意度。某“双高”校以“双高”建设为抓手，通过建设学校层面、教师层面、学生层面、课程层面、专业层面的内部质量保证体系，产生了“双高”建设专题档案，档案部门与教学院部联合制作了系列思政微课，在微信公众号、小程序上进行宣传，教师将其融入教学课堂中，使学生深受启发，营造了师生人人重视质量、人人创造质量的文化氛围。

四、结语

在认真学习贯彻党的二十大精神的背景下，高校应探讨新时代档案高质量发展思路，深刻认识到档案工作在高校现代化建设中的作用与地位。高校档案现代化建设要有高度的政治站位、先进的管理理念、高质量的人才队伍等，以推动档案工作走向现代化，将档案管理工作与学校质量文化建设无缝衔接，形成高校内部质量保障体系，加强高校校园文化建设。