Abstracts

2024-05-15 15:47
国际展望 2024年3期

Bottom-Line Thinking and Chinas External Risk Response in the New Journey of the New Era

MEN Honghua and SONG Guoxin

Abstract: Bottom-line thinking is the key for the CPC to overcome major challenges. The CPC, represented by Mao Zedong, Deng Xiaoping, Jiang Zemin, and Hu Jintao, had always adhered to the sense of hardship, planning from the bottom-line thinking, laid out and put into practice, led the Chinese people to overcome various risks and crises, and therefore, made China realize the great transformation of the Chinese nation from “standing upright” to “becoming prosperous.” On the basis of inheriting the tradition of the CPC peoples sense of hardship, Xi Jinping made an innovative interpretation of the bottom-line thinking from the ideological, strategic, and methodological levels, and raised it to a new height to deal with the centurys changes and governance, which has injected new-era connotations into the bottom-line thinking. Currently, the worlds turmoil and instability, coupled with the incapability of global governance, have amplified the negative impacts on China from diverse aspects, including international politics, economy, security, and culture. If not handled properly, they may fundamentally affect Chinas strategic planning in the New Era. Therefore, China should adhere to the bottom-line thinking, establish a solid bottom line regarding politics, economy, security, and culture and shape a good external development environment so as to contribute to the modernization of socialism with Chinese characteristics and the great rejuvenation of the Chinese nation.

Keywords: bottom-line thinking, Communist Party of China, external risks, strategic response

The Innovation of Chinas International Strategic Thinking in the New Era

LING Shengli

Abstract: Since the dawn of the new era, amid an increasingly complex global landscape, the central leadership under Xi Jinpings guidance has prioritized strategic considerations. They have not only upheld established strategic traditions but also embarked on continuous innovation in strategic thought, providing crucial support for the nations rejuvenation, and the fostering of a community with a shared future. It is noteworthy that Chinas international strategic thinking in this new era, while maintaining its traditional gravity, has evolved to encompass strategic confidence, focus, and initiative, forming the bedrock of its strategic framework. Specifically, addressing strategic challenges with confidence, adapting to evolving circumstances with focus, and pursuing strategic advantages with initiative are paramount. Firstly, maintaining strategic confidence is imperative for China to navigate current challenges, reflecting both the necessity of responding to global uncertainties and the intrinsic values of self-reliance and confidence, which serve as catalysts for resilience. To this end, leveraging institutional strengths, maintaining strategic clarity, and enhancing strategic mobilization are indispensable. Secondly, maintaining strategic focus is essential for navigating the ever-changing global environment, achieving long-term strategic objectives, and competing effectively as a major power. Accordingly, accurate assessment of strategic landscapes, relentless pursuit of strategic goals, and robust strategic execution are vital. Lastly, maintaining strategic initiative entails proactive adaptation to environmental shifts, preemptive measures to mitigate risks, and seizing opportunities to secure strategic advantages. Hence, enhancing strategic foresight, proactive engagement, and strategic positioning are imperative.

Keywords: strategic thinking, strategic confidence, strategic focus, strategic initiative

Artificial Intelligence Security Governance and Strategic Stability in the Context of Great Power Competition

SHEN Yi and GAO Yu

Abstract: In the context of intensified strategic competition among great powers, effective governance of artificial intelligence is not only crucial for the development of human society, but also brings new implications for international strategic stability. China and the United States, as two key actors in the field of global artificial intelligence, have differences in governance concepts and methods. The United States relies on its technological advantage to pursue governance unilateralism and defines artificial intelligence as a frontier for strategic competition. Accordingly, the United States is guided by the principle of absolute security, while attempting to extend the regulatory system based on artificial intelligence technology and industrial ecology and focusing on data resources. It aims to build an asymmetric and one-way data flow order centered around its hegemony. China, on the other hand, adheres to genuine multilateralism, guided by a holistic view of national security, aiming to build a community with shared future in cyberspace, and promotes global governance of artificial intelligence toward inclusiveness, resilience, and flexibility. China also inevitably concerns the necessary data resources to support artificial intelligence innovation and industrial development. It has built and is continuously improving a data governance framework with orderly flow and categorized and graded protection system for data, emphasizing balanced consideration of interests from all sides to coordinate security and development. This serves as the core strategy for promoting global security governance of artificial intelligence. Looking forward, global governance of artificial intelligence security will face many challenges and opportunities, requiring countries to enhance communication and coordination to jointly address security risks, and promote the healthy development of artificial intelligence technology.

Keywords: great power competition, artificial intelligence, strategic stability, China-U.S. relations

Artificial Intelligence in U.S. Military Strategy: Trends and Impact

LIU Shengxiang and LI Zhihao

Abstract: Since the Trump administration, the United States has been adapting its military strategy in response to the new round of scientific and technological revolution, seeking to uphold its tradition of technological superiority in military thinking. It aims to bolster military capabilities centered around the goal of prevailing in strategic competition among major powers, leveraging emerging technologies such as artificial intelligence (AI) to build integrated and coordinated combat forces, enhance military intelligence systems, and develop precision strike capabilities against specific targets. Consequently, the U.S. government has released a series of strategic directives and concrete initiatives to implement the militarized application of AI. The Department of Defense has established an organizational structure and management system centered on AI, spearheading institutional reforms within the military, prioritizing the cultivation of AI talent, boosting investment in research and development of new technologies, fostering integration between military and civilian industries, and fortifying technical cooperation with allies. The recalibration of U.S. military strategy is poised to catalyze similar adaptations among other nations and intensify strategic competition among major powers, with AI competition at its core. Given the elusive nature and widespread diffusion of AI technology, the efficacy of nuclear deterrence may be diminished, elevating the risk of inadvertent conflict and war. The pervasive militarization of AI applications may engender novel forms of warfare. China must closely monitor the trajectory of the new technological revolution and the evolving landscape of U.S. military strategy, while preparing robust responses.

Keywords: artificial intelligence, U.S. military strategy, technological revolution, great power competition, strategic adjustment

The “Involutionary” Dilemma of Global Governance and Chinas Response

LIU Xuelian and ZHUO Ye

Abstract: Following the global financial crisis of 2008, the trajectory of global governance became increasingly fraught, even as a plethora of institutional rules were established. While many scholars have characterized global governance as dysfunctional, this description only accounts for its quality, failing to explain the simultaneous phenomena of governance failure and rule proliferation. By employing the concept of “involution” and contrasting quantitative growth with qualitative stagnation, this paper interprets the predicament facing global governance as an “involutionary” dilemma, wherein the expansion of institutional rules fails to enhance the essence of global governance. This involution is rooted in the contradictions inherent in the process of globalization, encompassing domestic dissent, statism, and the repercussions of great-power competition. In response to this involution, China advocates for the concept of a community with a shared future for mankind and seeks to elevate regional governance by advancing the Belt and Road Initiative. China aims to mitigate inconsistencies in governance rules, thereby striving to enhance the quality of global governance.

Keywords: global governance, involution, complexity of international institutions, Chinese diplomacy

A Comparative Study on AIIB and Legacy Multilateral Development Banks

REN Lin and SU Shanyue

Abstract: As an important attempt by emerging countries to participate in the establishment of new institutions for global development governance, the AIIB has shown significant characteristics of institutional divergence and convergence with legacy multilateral development banks in its establishment and development process. On the one hand, the AIIB has demonstrated its strength and innovation through institutional divergence in terms of institutional objectives, institutional design, governance structure, and decision-making model. On the other hand, it has converged with legacy multilateral development institutions in terms of operational principles, financing policies, institutional concepts, and partnerships. Institutional divergence reflects those emerging countries upholding multilateralism with concrete actions, enhancing the representation of developing countries, gaining institutional legitimacy, and at the same time responding to the developmental needs of countries in the region, using various measures to safeguard the development priorities of its member states. Institutional convergence reflects the intention of emerging countries to learn to comply with mainstream international norms and adopt best practices, dialectically learn to apply international high-standard rules, and promote the effectiveness of the institutions. The institutional divergence and convergence of AIIB reflects that emerging countries pursue not only the representativeness of the institution, but also the effectiveness and competitiveness of the mechanism when they participate in the establishment of new institutions regarding global development governance. It also reflects that emerging countries focus not only on innovating new institutions, but also on inheriting good traditional practices.

Keywords: AIIB, international development finance, global development governance, institutional design

“Telling the American Story”: Deconstruction and Criticism of a Hegemons Diplomatic Narrative

YANG Mingxing and HE Kangning

Abstract: In the 1940s, in order to establish its discourse hegemony as a global power, the United States launched a strategic diplomatic communication project of “telling Americas story to the world.” From the interdisciplinary perspectives of international politics, diplomacy, communication, and narrative studies, this paper comprehensively investigates the historical motives, development process and narrative mode of “telling Americas story to the world.” It is found that by integrating overseas communication sources and advanced information technologies, the United States gradually becomes a superpower of international discourse which matches its comprehensive national strength. In order to build a whole-of-government, whole-of-society, and whole-of-media diplomatic narrative system, the U.S. government promotes the cross-departmental linkage, legalization of “telling Americas story to the world,” and the dual-track narrative principles, complemented by multiple narrative strategies such as plot shaping, character image highlighting, multi-perspective presentation and data information manipulation. For the purpose of breaking the U.S. narrative hegemonism and safeguarding Chinas narrative sovereignty, China should accelerate its construction of a major-country narrative system of “telling Chinas story well,” expose and counter the U.S. stigmatizing narrative against China, and constantly improve Chinas international discourse power.

Keywords: American story, hegemon, diplomatic narrative, communication strategy, international discourse power

EU Regulation on Government Data Reuse: Jurisprudence, Approaches, and Implications for China

CHEN Yongmei and HU Hanyan

Abstract: Government data holds immense socioeconomic value, prompting the European Union to continually refine regulations governing its reuse. Conceptually, the EU has transitioned from prioritizing the right to know toward a more governance-oriented approach. Specifically, the Data Governance Act emphasizes the regulation of sensitive data categories, including personal data, commercial secrets, and intellectual property rights, within government datasets, addressing scope, conditions of use, and security. However, China currently faces challenges in effectively utilizing and regulating government data, including low utilization rates and regulatory incompleteness. While local governments have made strides in formulating reuse management measures, these regulations often lack specificity and practicality. To unleash the full potential of government data, China could leverage existing legal frameworks and draw insights from the EUs Data Governance Act, clarifying conditions for data usage and security guarantees. By unlocking the “dividends” of government data, China can enhance its socioeconomic value.

Keywords: Data Governance Act, government data, data reuse, data protection