对幼儿园高质量发展的思考

秦义

党的二十大报告指出：我们要办好人民满意的教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。

对学前教育来说，建设高质量教育体系的总体要求是实现幼儿园优质普惠发展。首先，要确保学前教育的公益属性，积极创立公办幼儿园、扶持普惠性民办幼儿园。其次，教育部门要会同其他职能部门，全方位提高幼儿园办园质量。最后，要注重统一协调，优质是普惠性优质，普惠是优质性普惠。

幼儿园高质量发展的内涵

幼儿园保教质量主要由三个相互关系密切的要素构成：结构性质量、过程性质量及结果性质量。

结构性质量，反映的是幼儿园人、财、物等硬件的基本要素。一般来说，规范的幼儿园结构质量往往在规定的标准线以上，包括占地面积、建筑面积、活动室面积、设施设备和玩具、班级数、班额、师生比，以及教师的学历、从教年限和福利待遇等。理论上讲，这些指标在标准线以上的幼儿园，结构性质量相对较好。

过程性质量，反映的是儿童在幼儿园实际获得的体验和经验的来源要素，强调的是幼儿对教学质量和管理质量的感受。教学质量感受来源主要是学习环境创设、一日生活实施、教学活动组织策略、师幼互动效果、成人对儿童发展的评价等；管理质量感受来源主要是人员交往和行为方式、成人的情绪和态度、教工的流动、管理效能、家园合作协同、制度及执行等。过程性质量影响着幼儿在园生活的感受，是教育质量的核心。

结果性质量，是指幼儿园在办学过程的不同阶段所获得的来自上级或第三方专业部门的质量评价，比如园所等级、保教示范基地、卫生保健优秀园等。在过去很长一段时间，它是人们评价幼儿园质量的重要指标。随着教育观念的变化，评价标准逐渐从重结果转向重过程，但受惯例和普遍性认识的影响，结果性质量仍然被认为是园所质量认定的一个重要参考指标。

综上所述，在幼儿园质量管理体系中，过程性质量是核心，结构性质量是基础，结果性质量也有重要的参考价值。

提高幼儿园保教质量，实现高质量发展

要实现幼儿园保教高质量发展，需要从提升结构性质量、过程性质量和结果性质量三方面着手。

结构性质量的提升，需要管理者基于自身条件进行创新性工作。第一，突出师生比、生均资源在幼儿园招生政策中的重要参考作用。调整不考虑幼儿园实际空间大小、刻板执行同一班级规模标准的做法，鼓励生均资源超标的幼儿园在增加班级和教师数目的情况下扩大招生规模。

第二，根据幼儿园教师工作的性质（包班制、全科教师），有计划地招聘一些有物理、化学、生物学科专业背景，且持幼教资格证的教师。

第三，培训重心下移至更小区域层面的幼儿园（如幼教集团或联盟），由上一级层面负责公共、基础的课程，并加大对集团、联盟的培训和对教研工作的指导。

第四，加快建立区域幼儿园信息管理系统，帮助不同层级的管理人员快速、准确地掌握各园条件性要素情况，进行管理和决策。

第五，有关部门要着力研究幼儿园教师工资待遇、职称评聘、人才引进办法等。

过程性质量的提高主要依靠幼儿园内部管理。幼儿园应根据园所现状和发展要求，树立科学的教育理念，明确教育思路和目标任务，进行全方位规范管理，推动园本课程建设，努力认识到以下五个方面——

第一，站在幼儿园舞台中心的永远是孩子。我们的教育是以满足幼儿需求、促进其全面和谐发展为宗旨，需要经常审视课程和教育行为是否满足了不同层次幼儿的需要。

第二，科学的幼儿教育始于关系的建立。积极建构幼儿与环境的关系、师幼关系、生生关系和家园社关系。其中，师幼关系是最重要的双向关系，教师应积极建立与幼儿健康、良好的回应关系，并在此基础上关注每位幼儿的个性发展。

第三，建立高效的管理和运行体系。以更好地促进幼儿身心健康、全面发展为宗旨，合理、充分地整合利用各类教育资源。

第四，加大教师培训力度，不断提高教师专业水平。在建立支持性情感关系的基础上，教师要不断推动幼儿探究性学习和高阶思维能力的发展。

第五，幼儿园要切实加强科学、民主管理，让教师更有归属感、团队更有凝聚力。

结果性质量的评价和运用，要求上位管理层和幼儿园共同努力。谨慎进行结果性质量评价，并理性看待。上级部门和第三方在组织结果性评定活动时，应充分考虑过程性要素和结构性指标在幼儿园质量评价体系中的重要作用，科学严谨地进行评价；幼儿园获得荣誉时要戒骄戒躁，不能以偏概全，忽略了过程性因素在幼儿园质量发展中的核心价值，应切实将幼儿园的发展建立在规范结构性要素、突出过程性要素的科學道路上。

此外，幼儿园高质量发展的一个误区是幼儿园一定要有区别于其他幼儿园的内容或特色。幼儿园制定特色课程必须在基础课程体系相对完备的前提下，而不能为了特色而特色。幼儿园高质量发展应以保教高质量为核心，不能因为做好了其中一类的游戏活动就认为幼儿园达到了高质量的要求。幼儿园高质量发展是全方位、全过程和全要素的，需要多方共同努力，立足现实，务实规范。

（作者单位：深圳市宝安区松岗街道中心幼儿园）